Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

66RS0028-01-2025-001515-33

Дело № 2-1186/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.12.2025 город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Селезневой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском указав, что 05.02.1990 по договору купли-продажи приобрел у ФИО10 кирпичный гараж № в кооперативе «Железнодорожник» по ул. Пролетарской, 77г в г. Ирбите, был принят в члены кооператива, выдана членская книжка, оплачивались взносы. В установленном законом порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество, договор не зарегистрирован. Данным гаражом владеет открыто, непрерывно, как своим собственным, несет бремя содержания, в связи с чем просит признать право собственности на него.

Определением суда от 29.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 62-63).

Определением суда от 29.10.2025 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц Территориальное управление Росимущества Свердловской области и ООО «БТИ-Межрегион» (л.д. 134-135).

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, указав, что 05.02.1990 приобрел у ФИО10 гараж под № в гаражном кооперативе «Железнодорожник», вносил и вносит членские взносы, иных гаражей в данном гаражном массиве не имел и не имеет. В последующем из-за строительства дополнительных трех гаражей в ряду, нумерация изменилась, его гараж был перенумерован на № 116, имеется соответствующая табличка, он продолжал им пользоваться открыто. Соседними гаражами пользовались ФИО2, ФИО3 и ФИО4. Претензий ему никто не предъявлял.

Представитель ответчика администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ФИО5 в судебном заседании 24.11.2025 суду показала, что у ФИО1 имеется право на гараж № 116, согласно списка, утвержденного постановлением главы города Ирбита от 02.10.1997 № 935. Постановлением главы города от 09.04.2007 № 470 земельным участкам кооператива «Железнодорожник» ул. Пролетарской в квартале № 144 присвоен административный адрес ул. Пролетарская, 77-г, 77-д. Возможность оформления гаража в упрощенном порядке (гаражная амнистия) у ФИО1 отсутствует, поскольку гараж расположен в полосе отвода ОАО «РЖД». Права собственности на гаражи, расположенные в одном ряду со спорным объектом, в основном не оформлены. Мнение по существу иска не высказала, полагая необходимым ориентироваться на позицию ОАО «РЖД».

Представитель ООО «БТИ-Межрегион» ФИО6 в судебном заседании 24.11.2025 показал, что возможности признания права собственности на гараж за ФИО1 в упрощенном порядке не имеется, так как земельный участок под гаражом находится в собственности Российской Федерации. После оформления права на гараж ФИО1 имеет возможность заключения договора аренды земельного участка с ОАО «РЖД». В процессе подготовки технического плана здания, он выезжал на место расположения гаража, отразил номер гаража в соответствии с действительной нумерацией.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика администрации городского округа город Ирбит Свердловской области, третьих лиц - ТУ Росимущества Свердловской области, ООО «БТИ-Межрегион», извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела, а также Управления Росреестра по Свердловской области и ОАО "РЖД", просивших рассмотреть дело в их отсутствие, последние просили отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д. 40, 102-103, 137-138, 145, 180-183, 200).

Представитель ОАО «РЖД» в отзыве указал, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, поскольку условие согласования размещения капитальных гаражей в полосе отвода железнодорожных путей не соблюдено, договор временного пользования со Свердловским отделением дороги истцом не заключался; целевое использование земельного участка с кадастровым номером 66:44:0000000:0005 в полосе отвода железной дороги - под объекты железнодорожного транспорта, действовавшее на момент возведения спорного объекта и действующее законодательство не содержит разрешения на возведение в полосе отвода железной дороги капитальных зданий и сооружений; ОАО «РЖД» в силу закона является законным пользователем данного земельного участка на основании договора аренды, доказательств заключения договора временного землепользования со Свердловским отделением дороги, а также выделения земельного участка собственником для строительства капитального гаража, истцом не представлено (л.д.102-103, 188-189).

Свидетель ФИО7 суду показал, что в 1990- х годах ему был предоставлен земельный участок размером 3х6 м, выдана членская книжка кооператива «Железнодорожник», он начал строительство гаража по ул. Пролетарской в г. Ирбите под № 116. Тогда же он познакомился с ФИО1, собственником гаража № 113. В последующем, года через два – три, было расчищено дополнительно три участка под строительство гаражей, в связи с чем нумерация гаражей сместилась, его гараж стал под № 119, ФИО1 – под номером 116. ФИО1 с 1990- х годов пользуется гаражом, правопритязаний ему никто не высказывал.

Свидетель ФИО8 пояснил, знает ФИО1 и ФИО7 с 1991 года, с момента строительства гаражей в кооперативе «Железнодорожник», где ФИО1 приобрел гараж, в соседях располагался гараж ФИО12 настоящее время он (свидетель) гараж продал, нумерация гаражей сменилась из-за строительств трех гаражей в ряду. О наличии правопритязаний в отношении гаража ФИО1 ему не известно.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч.2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Предметом настоящего спора является нежилое здание – гараж № 116 (ранее № 113) по адресу 

<

...>, наличие которого подтверждается техническим планом здания от 21.07.2025, изготовленным кадастровым инженером ФИО9, согласно которого гараж № 116 по адресу 

<

...>, ГСК «Железнодорожник», в пределах кадастрового квартала 66:44:0101030 имеет площадь 22 кв.м., 1990 года постройки, и расположен на земельном участке с кадастровым номером №:15 (л.д. 16-17).

Право собственности на спорный гараж № 116, а также на № 113, в Управлении Росреестра, органах БТИ не зарегистрировано, в реестре муниципальной собственности данные объекты не состоят (л.д. 46, 47, 150, 151, 153).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:№5 (Единое землепользование) по адресу Свердловская область, г. Ирбит, железная дорога, площадью 846 301 кв.м., вид разрешенного использования: под объекты транспорта – железнодорожного находится в собственности Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991, Постановления Правительства Российской Федерации № 696 от 03.07.1998, передан в аренду с 01.09.2006 на 49 лет ОАО «Российские железные дороги» по договору № АЗФ-66/1254 от 01.09.2006, дата государственной регистрации 09.03.2007, номер государственной регистрации № (л.д. 85-86, 104-112, 117).

В суд предоставлен подлинник договора от 05.02.1990 о приобретении ФИО1 у ФИО13 кирпичного гаража под № 113 в кооперативе «Железнодорожник» (л.д. 20). ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), после его смерти наследственное дело не открывалось (л.д. 58).

Согласно членской книжки на имя ФИО1 от 03.09.1991, он был принят в члены кооператива «Железнодорожник» в 1991, протокол № 1, порядковый номер гаража № 116, имеется отметка о регистрации договора на постоянное пользование участком под гараж в кооперативе «Железнодорожник» ст. Ирбит в Ирбитском городском Совете народных депутатов № 4 от 20.06.1988. В книжке имеются отметки об ежегодных взносах, начиная с 1991 года (последний взнос – 12.10.2024 в размере 1 000 руб.) (л.д. 18-19).

Решением Ирбитского городского совета народных депутатов исполнительный комитет от 09.06.1988 № 224, разрешено создание гаражного кооператива «Железнодорожник» при станции Ирбит на землях в полосе отчуждения у железнодорожного переезда по ул. Пролетарской, утвержден Устав гаражного кооператива «Железнодорожник», постановлено посадку гаражей производить в строгом соответствии с планировкой, составленной отделом главного архитектора, не затрагивая лесной полосы (л.д. 142-143, 156-160). Постановлением главы города Ирбит № 935 от 02.10.1997 проведена перерегистрация земельных участков под капитальными гаражами в гаражном массиве по ул. Пролетарской, 91 «а» в соответствии с нумерацией гаражей гражданам, постановлено директору МУП «БТИ» ФИО9 произвести инвентаризацию гаражей и выдать регистрационные удостоверения на право собственности каждому владельцу гаража. В списке граждан владельцев гаражей ГСК «Железнодорожник» под № 116 числится ФИО1 (л.д.161-167).

Постановлением Главы МО г. Ирбит от 18.04.2007 № 552 постановление Главы МО г. Ирбит от 02.10.1997 № 935 «О перерегистрации земельных участков под капитальными гаражами в гаражном массиве по ул. Пролетарской, 91а» признано недействительным. Административный адрес земельного участка (гаражный массив) кооператив «Железнодорожник» по ул. Пролетарской, согласно Постановлению Главы Муниципального образования город Ирбит № 470 от 09.04.2007 «О присвоение административного адреса в квартале № 144» считать ул. Пролетарская № 77-г, № 77-д (л.д. 168-170).

Гаражный кооператив «Железнодорожник» в настоящее время в реестре юридических лиц не значится (л.д. 132).

26.08.1998 Свердловской железной дорогой согласовано размещение капитальных гаражей в полосе отвода железнодорожных путей перегона Ирбит-Лопатково при условии, что согласование действительно только при заключении договора временного землепользования со Свердловским отделением дороги (л.д.115), то есть уполномоченными органами был разрешен вопрос о строительстве капитальных гаражей в полосе отвода железной дороги, размещение капитальных гаражей было согласовано Свердловской железной дорогой, истец органом местного самоуправления был включен в список владельцев гаражей уже под новым номером 116, то есть после приобретения гаража у ФИО10 (№) и строительства трех дополнительных гаражей иными лицами, следствием чего явилась смена нумерации. Указанное не оспорено представителем администрации, на данные обстоятельства указано допрошенными свидетелями ФИО7 и ФИО8, владельцами соседствующих гаражей, указавших также, что ФИО1 пользуется спорной недвижимостью более 25 лет, никаких правопритязаний со стороны третьих лиц не имеется и не имелось.

При таких обстоятельствах суд не соглашается с позицией ОАО «РЖД» о самовольном возведении истцом гаражного бокса, материалы дела не содержат сведения о возведении названного гаража с нарушением требований закона, действовавших на момент его возведения. Гараж существует более 25 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража, в том числе, при передаче в аренду ОАО «РЖД» земельного участка (01.09.2006), на котором к тому времени уже несколько лет располагался гараж истца (право ФИО10 на спорный гараж отражено в справке, датированной 23.06.1989 – л.д. 28). В пункте 1.2. Договора аренды указано, что границы участка определены на кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющийся его неотъемлемой частью (Приложение N). Согласно п. 1.4 Договора, на участке расположены объекты недвижимости, перечень которых прилагается к договору с указанием на нем объектов недвижимости, собственником которых арендатор не является (Приложение N). Более того, в 2007 году земельным участкам под гаражным массивом, где находится и гараж истца, постановлением Главы Муниципального образования город Ирбит были присвоены административные адреса, что подтверждает законное возведение гаражных боксов и признание их легальности со стороны органов власти. Тот факт, что право пользования земельным участком, занятым гаражом, не оформлено в установленном законом порядке, не заключен договор временного землепользования со Свердловским отделением дороги, как предусмотрено согласованием размещения гаражей, не может служить достаточным основанием для признания действий истца неправомерными и для отказа в иске. Требование о заключении договора временного землепользования с Свердловским отделением дороги было адресовано ГСК «Железнодорожник» (л.д. 115), однако какой-либо механизм реализации данного требования, порядок заключения такого договора (договоров) установлен не был, и до сведения непосредственно застройщиков гаражей не доведен, ОАО «РЖД» к застройщикам по вопросу заключения договоров не обращалось (доказательства иного сторонами не представлены), из информации МИФНС № 13 по Свердловской области следует, что в Едином государственном реестре местного уровня юридических лиц и Едином государственном реестре налогоплательщиков сведения о юридическом лице с наименованием гаражный кооператив «Железнодорожник» отсутствуют (л.д. 132), какой-либо информации о фактической деятельности данного юридического лица также не имеется. Из приведенных обстоятельств следует, что фактически истец как и иные застройщики гаражей был лишен возможности реализовать волеизъявление на заключение договора временного землепользования.

ФИО1 доказал в ходе рассмотрения спора законность приобретения 25 лет назад гаража, при строительстве которого требования строительных норм и правил, а также санитарной, пожарной безопасности не нарушены, что подтверждается техническим заключением ООО «БТИ-Межрегион» от 30.09.2025 (л.д. 209-242), между тем, ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации, как и ненадлежащая организация работы по оформлению такой документации, не могут сами по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки, добросовестности ФИО1 Истцом приобретено право собственности у ФИО10 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, что никем не оспаривалось. Право ФИО10 на гараж № 113 (до перенумерации) подтверждено справкой председателя гаражного кооператива «Железнодорожник» от 23.06.1989 (л.д. 21).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на нежилое здание - капитальный гараж, общей площадью 22 кв.м. по адресу 

<

...>, гараж № 116.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на объект недвижимого имущества по адресу: 

<

...>, ГСК «Железнодорожник», гараж № 116, площадью 22 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Управлении Росреестра по Свердловской области.

Решение может быть Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)