Дело № 2-2226/2018 г. 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Захаровой И.М. 

при секретаре Колесникове О.П.,

с участием прокурора Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «ФИРМА «С.А.» о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, 

установил:

Прокурор Октябрьского округа г. Липецка, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства, обратился в суд с иском к ООО «ФИРМА «С.А.» о понуждении к предоставлению в ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 года. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в рамках проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проверки соблюдения требований действующего законодательства установлен факт непредоставления ответчиком до настоящего времени в ГУ-ЛРО ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 г. Число лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем бездействие ответчика по непредоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний нарушает права неопределенного круга лиц. Предъявление прокурором данного иска направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнение государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Липецка - ст. помощник прокурора Коршунова Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на изложенные в иске доводы, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «ФИРМА «С.А.» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Липецкое региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" для целей настоящего Федерального закона страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Часть 2 статьи 17 названного Федерального закона наделяет страхователя обязанностью правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 2); собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 7); вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (п. 19).

На основании п.п. 8, 21 ч. 2 ст. 18 того же Закона страховщик обязан контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона; принимать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, направленные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно ст. 22.1 ФЗ № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии со ст. 24 того же Закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 184 «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Установлено, что в рамках проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проверки соблюдения действующего законодательства на территории Октябрьского района г. Липецка получена информация о страхователях, не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2018 г.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ООО «ФИРМА «С.А.» внесено в реестр под основным государственным регистрационным номером 1034800169337 и поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе ФСС РФ.

Согласно имеющейся в деле информации ГУ ЛРО ФСС РФ о страхователях, не представивших «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний…», такие данные за 1 квартал 2018 г. ответчик ООО «ФИРМА «С.А» в установленный срок не представил.

Указанное обстоятельство в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуто. 

На основании такого расчета и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, территориальный орган социального страхования проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц. 

Таким образом, непредоставление в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушает конституционные права застрахованных лиц.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования прокурора Октябрьского района г. Липецка удовлетворить. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет г. Липецка государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Обязать ООО «ФИРМА «С.А» представить в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 года.

Взыскать с ООО «ФИРМА «С.А.» государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 300 рублей. 

Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.М. Захарова 

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2018 года. 

Судья И.М. Захарова