Дело № 2 – 130/2025

Решение

Именем Российской Федерации

пос. Тикси 08 октября 2025 года

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисова Н.М., единолично, при помощнике судьи Белоусовой А.Е., с участием:

прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского транспортного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Артели (Рыболовецкий колхоз) «Арктика» о запрете эксплуатации судов «МП-330», идентификационный номер -, регистровый номер - и «Залив» идентификационный номер -, регистровый номер -, без документов подтверждающих их техническую годность к эксплуатации,

установил:

Якутский транспортный прокурор Республики Саха (Якутия), действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Артели (Рыболовецкий колхоз) «Арктика» о запрете эксплуатации судов «МП-330», идентификационный номер -, регистровый номер 172998 и «Залив», идентификационный номер -, регистровый номер -, без документов подтверждающих их техническую годность к эксплуатации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте Артель (рыболовецкий колхоз) «Арктика» по результатам которой установлено, что в навигацию 2025 года для перевозки грузов по реке Лена Артелью (рыболовецкий колхоз) «Арктика» эксплуатировались суда «МП-330», идентификационный номер -, регистровый номер - и «Залив», идентификационный номер -, регистровый номер -. Факт эксплуатации судов «МП-330» и «Залив» Артелью (рыболовецкий колхоз) «Арктика» подтверждается материалами проверок Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ДФО. Согласно выписке из Государственного судового реестра от 08.09.2025 судовладельцем судов «МП-330» и «Залив» является Артель (рыболовецкий колхоз) «Арктика». В соответствии с информацией Ленского филиала «Российская классификационное общество» от 08.09.2025 суда «МП-330» и «Залив» являются технически не годными. Судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации. Указанные нарушения, допускаемые Артелью (рыболовецкий колхоз) «Арктика» путем эксплуатации судов без документов Российского Речного Регистра о годности судна к плаванию может повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, что недопустимо и требует принятия конкретных мер, направленных как на их устранение, так и на недопущение в дальнейшем. Обращение в суд прокурора обусловлено необходимостью защиты конституционных прав неопределенного круга лиц, предусмотренных ст.ст. 20, 42 Конституции РФ, в соответствии с которым каждый имеет право на жизнь, на благоприятную окружающую среду.

Из письменного отзыва ответчика на исковые требования следует, что суда «МП-330» с регистровым номером - и «Залив» с регистровым номером - принадлежат ответчику на праве собственности и находятся в районе Малого Хатыстаха в черте городского округа «город Якутск». Суда не эксплуатируются с весны 2025 года в связи с проведением капитального ремонта. В текущем состоянии, а именно при отсутствии вспомогательных двигателей и как следствие электроэнергии, суда не пригодны к самостоятельному ходу. Просит суд отказать в удовлетворении требований Якутского транспортного прокурора, в связи с отсутствием факта правонарушения.

Представитель истца - прокурор Булунского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что 17.09.2024 в рамках государственного контроля инспекторским составом проведены проверки судов «МП-330», (идентификационный номер -), «Залив» (идентификационный номер -). В результате осмотра выявлены нарушение обязательных требований, послужившие основанием для временного задержания судов. 04.07.2025 при осуществлении повторной проверки согласно расчета Системы речного инспектирования речных судов инспекторами также выявлены нарушения обязательных требований, судна были задержаны. В адрес инспекции государственного портового контроля ФБУ «Администрация Ленского бассейна» заявлений об устранении нарушений обязательных требований, выявленных по итогам проверки 17.09.2024, от судовладельцев, представителей судовладельцев, капитанов судов не поступало.

Председатель правления Артели (рыболовецкий колхоз) «Арктика» И.С.Г. в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, заявлением просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования истца не признает по основаниям изложенным в письменном отзыве. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК РФ) судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика, судом надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о судебном заседании размещена на сайте Булунского районного суда Республики Саха (Якутия).

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в случае наличия угрозы нарушения их прав и законных интересов, а также которые реализуют либо могут реализовать право на получение услуг в сфере организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с абз.5 п. 1 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации понимается - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Согласно ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов, реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

В ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца.

В соответствии с п.п. 1 ч.2 ст.35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

В положении о классификации и об освидетельствовании судов определяются порядок осуществления классификации и освидетельствования судов, основания отказа в выдаче, основания приостановления или прекращения действия свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса.

Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Правила освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правила технического наблюдения за постройкой судов, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правила классификации и постройки судов, правила классификации и освидетельствования плавучих объектов, правила классификации автономных судов, правила освидетельствования технических средств, предназначенных для обеспечения управления автономными судами, утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Правила предотвращения загрязнения окружающей среды с судов утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

Направление прокурором иска в суд обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга граждан, являющихся одновременными пользователями или имеющих намерения на пользование водными объектами в период эксплуатации непрошедшего технического осмотра судна.

Согласно выписке из Государственного судового реестра от 08.09.2025 судовладельцем судов «МП-330» и «Залив» является Артель (рыболовецкий колхоз) «Арктика».

Как следует из материалов дела и установлено судом, в навигацию 2025 года для перевозки грузов по реке Лена Артелью (рыболовецкий колхоз) «Арктика» эксплуатировались суда «МП-330», идентификационный номер -, регистровый номер -, и «Залив», идентификационный номер -, что подтверждается плановой проверкой проведенной на основании приказа от 04.07.2025 № 287/Я «О назначении проверки судна (плавучего объекта)».

Проверкой судна «Залив» от 04.07.2025 обнаружены нарушения обязательных требований, послужившие основанием для временного задержания судна. Судно задержано, выдано предписание об устранении выявленных обязательных требований.

Проверкой судна «МП-330» от 04.07.2025 обнаружены нарушения обязательных требований, послужившие основанием для временного задержания судна. Судно задержано, выдано предписание об устранении выявленных обязательных требований.

Кроме того, в материалах дела имеется предписание № 118/00024 от 17.09.2024 выданное в рамках государственного контроля, в результате которого выявлены нарушение обязательных требований, послужившие основанием для временного задержания судов «МП-330», (идентификационный номер -), «Залив» (идентификационный номер -).

Материалы дела не содержат доказательств устранения выявленных нарушений по предписанию от 17.09.2024.

Таким образом, факт эксплуатации судов «МП-330» и «Залив» Артелью (рыболовецкий колхоз) «Арктика» подтверждается материалами проверок Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ДФО.

Доводы ответчика о несогласии с исковыми требованиями в связи с тем что, суда не эксплуатируются с весны 2025 года, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела. 

Сведений о прохождении освидетельствования судов, степени их соответствия установленным требованиям, согласованной Речным Регистром технической документации, ответчиком суду не представлено.

При этом эксплуатация указанных судов без документов Российского Речного Регистра о годности судов к плаванию, может повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, что недопустимо и требует принятия конкретных мер, направленных как на их устранение, так и на недопущение в дальнейшем.

Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц на безопасное пользование водным объектом, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд находит, что заявленные требования Якутского транспортного прокурора Республики Саха (Якутия) являются обоснованными.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку, истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Следовательно, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета МР «Булунский район» государственная пошлина в размере - 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Якутского транспортного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Артели (Рыболовецкий колхоз) «Арктика» о запрете эксплуатации судов «МП-330», идентификационный номер -, регистровый номер -, и «Залив» идентификационный номер -, регистровый номер -, без документов подтверждающих их техническую годность к эксплуатации, удовлетворить.

Запретить Артели (Рыболовецкий колхоз) «Арктика» эксплуатацию судов «МП-330», с идентификационным номером -, регистровый номер - и «Залив» с идентификационным номером -, регистровый номер -, без документов подтверждающих их техническую годность к эксплуатации.

Взыскать с Артели (Рыболовецкий колхоз) «Арктика» в доход бюджета МР «Булунский район» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) путём подачи апелляционной жалобы, представления в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: п/п Н.М. Борисов

Решение суда принято в окончательной форме 13 октября 2025 года.

Копия верна:

Судья

Булунского районного суда

Республики ФИО2 Борисов