Дело № 2-2903/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Сесиной И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах ФИО1 к Военному комиссариату Тамбовской области о признании права и возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Тамбовского гарнизона обратился в суд с иском в интересах ФИО1 Военному комиссариату Тамбовской области о признании права на выплату единовременного пособия за умершего супруга ФИО2 и об обязании выплатить ФИО1 единовременное пособие за умершего супруга ФИО2, указав, что военной прокуратурой Тамбовского гарнизона по обращению гражданки ФИО1 проведена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата Тамбовской области требований законодательства о социальных правах граждан и установлено, что супруг ФИО1 - ФИО4 являлся пенсионером Минобороны России и состоял на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Тамбовской области с 01.10.2000г.

16.06.2016 Управлением ЗАГС администрации г. Тамбова Тамбовской области составлена запись акта о смерти ФИО2 В июне 2016г. супругой ФИО2 - ФИО1 в военный комиссариат Тамбовской области подано заявление о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца. 29.07.2016г. должностными лицами военного комиссариата Тамбовской области ФИО1 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца ввиду отсутствия подтвержденного факта нахождения ее на иждивении у своего мужа ФИО2 Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13.10.2016г. установлено, что ФИО1 находилась на иждивении супруга ФИО2 

06.03.2017 ФИО1 в военный комиссариат Тамбовской области подано заявление о получении единовременного пособия, предусмотренного п. 23 Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от !2.09.1993г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу...» за своего умершего мужа - ФИО2 В нарушение требований ст. ст. 5, 9, 10 и 12 Федерального закона от 12.05.20 06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и п.п. 3, 5 изданной в его развитие Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18.08.2014г. № 555 ответ на заявление ФИО1 от 06.03.2017г. ей дан по истечению более 3 месяцев - 30.06.2017г., которым отказано в выплате единовременного пособия за умершего супруга, по основанию предусмотренному п. 23 Постановления, поскольку ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца. В связи с выявленными нарушениями сроков рассмотрения обращений граждан, военным прокурором Тамбовского гарнизона военному комиссару I Тамбова Тамбовской области внесено представление об устранении нарушений закона.

Вместе с тем, на момент подачи заявления о получении единовременного пособия 06.03.2017г., ФИО1 получателем пенсии по случаю потери кормильца не являлась и в соответствии с решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.10.2016г., вступившего на тот момент в законную силу находилась на иждивении своего супруга ФИО2

Пунктом 23 Постановления, определено, что единовременное пособие выплачивается женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа военнослужащих, ниц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, не получающим пенсии но случаю потери кормильца (на себя или на детей).

Повторно с вопросом о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 обратилась в военный комиссариат г. Тамбова Тамбовской области 23.03.2017г., то есть после подачи заявления о получении единовременного пособия. В соответствии с решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 15.05.2017г. по делу № 2-1750/2017, пенсия по случаю потери кормильца, ФИО1 назначена только 27.06.2017г., ранее получателем данного вида пенсии она не являлась. Таким образом, на момент подачи заявления, и до даты окончания его рассмотрения в военном комиссариате г. Тамбова Тамбовской области, ФИО1 имела право на получение единовременного пособия за своего умершего супруга ФИО2 Однако, в связи с несвоевременным рассмотрением заявления ФИО1 от 06.03.2017г. на выплату единовременного пособия за умершего мужа, она безосновательно лишена права на получение указанного пособия по вине должностных лиц военного комиссариата Тамбовской области.

Просил суд признать за ФИО1 право на выплату единовременного пособия за умершего супруга ФИО2, обязать Военный комиссариат Тамбовской области выплатить ФИО1 единовременное пособие за умершего супруга ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования военного прокурора Тамбовского гарнизона поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что единовременное пособие, предусмотренное Пунктом 23 Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от !2.09.1993г. *** «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу...» выплачивается женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа военнослужащих, ниц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, не получающим пенсии но случаю потери кормильца (на себя или на детей). Поскольку ФИО3 01.04.2017г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, право на получение единовременного пособия не имеет.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Порядок и размер единовременного пособия за умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны определен Постановлением Совета Министров от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Согласно п.23 указанного Постановления женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), выплачивать единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если они не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, либо единовременного пособия в соответствии с п.22 настоящего Постановления.

В судебном заседании установлено, что муж истицы ФИО1 - ФИО2 являлся пенсионером Министерства обороны РФ. 

16.06.2016г. ФИО2 умер, что ответчиком в суде не оспаривалось.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13.10.2016г. по гражданскому делу №2-2703/2016г. установлено, что ФИО1 находилась на иждивении супруга ФИО2, суд обязал военный комиссариат Тамбовской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с 16 июня 2016 г. 

Решение суда вступило в законную силу 18.11.2016г.

Однако, в то же время ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области.

В связи с чем, 10.04.2017г. военный комиссариат Тамбовской области обратился в суд с заявлением о пересмотре данного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, которое определением суда от 15.05.2017г. отменено.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 15.05.2017г. по гражданскому делу №2-1750/2017 установлено, что ФИО1 находилась на иждивении супруга ФИО2, суд обязал военный комиссариат Тамбовской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с 01 апреля 2017 г. Решение суда вступило в законную силу 17.06.2017г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в военный комиссариат Тамбовской области 06.03.2017г. с заявлением о получении единовременного пособия, предусмотренного п.23 Постановлением Совета Министров от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (л.д.23).

Суд находит отказ ответчика в выплате ФИО1 данного единовременного пособия со ссылкой на отсутствие у нее такого права в связи с тем, что она является получателем пенсии по случаю потери кормильца, незаконным.

Как установлено решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 15.05.2017г., вступившим в законную силу 17.06.2017г., выплата страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты прекращена ФИО1 с 01.04.2017г. в связи с переходом на пенсию по линии Министерства Обороны. 

Пенсионным органом ФИО7 страховая пенсия по старости выплачена по 31.03.2017г. Право на одновременное получение двух пенсий - пенсий по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ и страховой пенсии по старости на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет.

Таким образом, на дату обращения к ответчику за получением единовременного пособия 06.03.2017г. ФИО1 не являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, так как являлась получателем страховой пенсии.

В связи с изложенным, на дату обращения к ответчику ФИО1 имела право на получение единовременного пособия в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, в соответствии с п.23 Постановления Совета Министров от 22.09.1993 г. № 941.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования военного прокурора Тамбовского гарнизона, заявленные в интересах ФИО1, удовлетворить, признав за ней. право на выплату единовременного пособия за умершего супруга ФИО2 и обязав ответчика выплатить ФИО1 единовременное пособие за умершего супруга - ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на выплату единовременного пособия за умершего супруга ФИО2. 

Обязать Военный комиссариат Тамбовской области выплатить ФИО1 единовременное пособие за умершего супруга - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Е.В. Макарова 

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2017г.

Судья Е.В. Макарова