Дело № 2а-4136/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 20 сентября 2017 года 

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Гарабиник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик в период времени с 15.05.2009 г. по 25.11.2013 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Управлением пенсионного фонда РФ в г.Тюмени была передана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за административным ответчиком в размере 22 751 руб. 46 коп., из которых пени – 196 руб. 46 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 6 766 руб. 50 коп., за обязательное медицинское страхование – 2 841 руб. 97 коп., из которых 114 руб. 93 коп. – пени. Несмотря на требование, ФИО1 в срок до 31 декабря 2013 года задолженность не оплатил, в связи с чем ИФНС России по г.Тюмени № 1, после отмены судебного приказа мирового судьи, просит в судебном порядке взыскать с ФИО1 задолженность в вышеуказанных размерах.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, дополнительно пояснил, что фактически закончил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в апреле 2013 года, что подтверждается уведомлением о снятии с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на вмененный доход. 

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив все доводы и представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее: 

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносов урегулированы действующим в период спорных отношений Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу статьи 5 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели отнесены к числу плательщиков страховых взносов. Определено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (пункт 1 статьи 15).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. п. 1, 2).

Согласно статье 21 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки и пеней по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в судебном порядке.

На основании статьи 25 указанного Федерального закона пенями признается установленная статьей 25 Закона денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (пункты 1, 2).

Согласно Соглашения ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 "Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации", Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017 на налоговый орган.

Как установлено судом, административный ответчик в период времени с 15.05.2009 г. по 25.11.2013 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП, л.д. 15-17).

В соответствии со справкой ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени от 10 декабря 2013 года, в результате камеральной проверки, у плательщика страховых взносов ФИО1 была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 22 555 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 6 766 руб. 50 коп., а также недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 875 руб. 76 коп. (л.д. 6-7).

В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, за период с 01.01.2013 г. по 25.11.2013 г. за ФИО1 числится задолженность на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 22 555 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 171 руб. 38 коп., по обязательному медицинскому страхованию – 2 727 руб. 04 коп. (л.д. 10-11). 

В адрес административного ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени было направлено требование от 10 декабря 2013 года об уплате в срок до 31 декабря 2013 года недоимки в общей сумме 32 508 руб. 65 коп., включая пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 196 руб. 46 коп., на взнос по обязательному медицинскому страхованию – 114 руб. 93 коп. (л.д. 12-13, 14).

Процедура направления административным истцом требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней соответствует статье 22 ФЗ N 212.

Административным ответчиком доказательств оплаты взыскиваемых с него административным истцом сумм не представлено. 

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из анализа положений статьи 25 ФЗ N 212-ФЗ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых могут быть начислены пени.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года N 20-П, 15 июля 1999 года N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Суд принимает во внимание расчет по начисленным и страховым взносам, а также пеней за период с 30.03.2013 г. по 09.08.2013 г., представленный административным истцом (л.д. 8, 9, 10-11), поскольку он составлен верно, ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено. 

В этой связи суд считает обоснованными требования административного истца о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Тюмени № 1 задолженности на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 22 751 руб. 46 коп., из которых налог – 22 555 руб., пени – 196 руб. 46 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 6 766 руб. 50 коп.; в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 2 841 руб. 97 коп., из которых налог – 2 727 руб. 04 коп., пени – 114 руб. 93 коп. 

То обстоятельство, что административным ответчиком были внесены платежи 09.08.2013 г. в размере 1 430 руб. 76 коп. и 2 821 руб. 93 коп. (медицинское страхование) и 5 371 руб. 60 коп. (пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии), а также 40 руб. 61 коп. в счет оплаты пени, основанием для освобождения от ответственности не является, так как данные суммы были учтены при расчете задолженности (л.д. 8, 9). Представленные административным ответчиком квитанции об оплате взносов с 15.01.2013 года по 15.05.2013 года не свидетельствуют об отсутствии задолженности, поскольку ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.11.2013 года, соответственно, он обязан уплачивать страховые взносы до указанной даты

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», ст.ст. 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Тюмени № 1 – удовлетворить.

Взыскать в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы Росси по г.Тюмени № 1 с ФИО1 задолженность на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 22 751 руб. 46 коп. (в том числе налог – 22 555 руб., пени – 196 руб. 46 коп.), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 6 766 руб. 50 коп. (в том числе налог 6 766 руб. 50 коп.), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 841 руб. 97 коп. (в том числе налог – 2 727 руб. 04 коп., пени – 114 руб. 93 коп.). 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Тюмени в размере 1 171 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени. 

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-4136/2017. 

судья В.Ю. Носова