Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 г. 

<

адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1, и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» об обязании внесения изменения в штатное расписание и привести должность в соответствии с Федеральным регистром медицинских работников, о взыскании специальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252 817,00 рублей, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000,00 рублей,

установил:

ФИО3 в лице представителя ФИО4 обратилась в суд с указанным исковым заявление.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 работает врачом в ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» сДД.ММ.ГГГГ на различных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующей детского поликлинического отделения ГБУ РД «Избербашская ЦГБ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. была направлена в 

<

адрес> для прохождения повторного курса повышения квалификации по «Организации здравоохранения и общественного здоровья» После завершения обучения и получения сертификата с июля 2023 г. она не может пройти аккредитацию по «Организации здравоохранения и общественного здоровья» по вине руководства ГБУ РД «Избербашская ЦГБ». С конца этого периода возникло множество технических проблем, связанных с недостатками работы медицинской организации и дающих ФИО3 возможность пройти периодическую аккредитацию: отсутствие полной информации о профессиональной деятельности последней в с Федеральным регистром медицинских работников (далее- ФРМР); несоответствие должности в ФРМР и трудовой книжке; не соответствие даты назначения на должность в ФРМР и трудовой книжки; отсутствие информации о первичной специализации по Организации здравоохранения и общественного здоровья. По этому вопросу она многократно обращалась в отделение кадров ЦГБ, главному врачу ЦГБ, экономический отдел, юристам ЦГБ, в том числе письменно. ФИО3 проходила периодическую аккредитацию с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, Федеральный аккредитационный центр вернул ее документы, указав ошибку: не соответствие должности в ФРМР, где должность заведующей детского поликлинического отделения зарегистрирована отделением кадров ИЦГБ как заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации - врач-педиатр, а в трудовой книжке, то есть в штатном расписании ЦГБ указана как - заведующая детского поликлинического отделения, что не соответствует приказу Министерств здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников». Согласно данного приказа к должностям руководителей медицинских организацией относятся: руководитель (главный врач, начальник), руководитель (главный врач, начальник) обособленного подразделения медицинской организации; директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа; заместитель руководителя (главного врача, начальника) медицинской организации, заместитель руководителя (главного врача, начальника) обособленного подразделения медицинской организации (наименование должности дополняется наименованием раздела работы); главная медицинская сестра (главный медицинский брат), главная акушерка (главный акушер), главный фельдшер; заведующий молочной кухней.

Таким образом, ФИО6 не является самостоятельным руководителем или заместителем главного врача ИЦГБ. При этом оклад последней 21 000,00 рублей, что не соответствует окладу руководителя или заместителя руководителя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских образований, входящих в государственных и муниципальную систему здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования, либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» ФИО3 как заведующая детского поликлинического отделения имеет полное право на данные социальные выплаты.

Однако, ответчиком было отказано в выплатах, ссылаясь на разъяснения Министерства здравоохранения РД от ДД.ММ.ГГГГ №.04/3520/23 «для сведения руководства в работе в части реализации Постановления Правительства от 31.12.20222 №, который она считает незаконным, так как ответчиком неверно истолкованы указанные разъяснения. Согласно разъяснениям экономиста Министерства здравоохранения РФ ФИО7 от 0.02.2023 и от ДД.ММ.ГГГГ – все врачи, работающие в структурных подразделениях попадают под получение данных выплат. Кроме этого, в разъяснении к приказу в графе «Получатели специальной социальной выплаты» указаны - все должности медицинских работников с высшим медицинским) образованием (врачи) с размером социальной выплаты в 14500,00 рублей.

Табель учете рабочего времени, января-декабрь 2023 г. зав. детского поликлинического отделения:

месяц 

отработано 

сумма 

Январь 

весь месяц 

14500 

Февраль 

весь месяц 

14500 

Март 

весь месяц 

14500 

Апрель 

весь месяц 

14500 

Май 

17 раб.дней из 20 р.дней 

12325 

Июнь 

03 раб.дней из 20 р.дней 

2175 

Июль 

весь месяц 

14500 

Август 

19 раб.дней из 23 р.дней 

11978 

Сентябрь 

отпуск 

0 

Октябрь 

09 раб.дней из 22 р.дней 

5931,08 

Ноябрь 

весь месяц 

14500 

Декабрь 

весь месяц 

14500 

Итого:133 910,00 руб.

Табель учета рабочего времени, январь -августа 2024 г. зав. детского поликлинического отделения:.

месяц 

отработано 

сумма 

Январь 

14 раб.дней из 17 р.дней 

11941 

Февраль 

05 раб.дней из 20 р.дней 

3625 

Март 

отпуск 

0 

Апрель 

11 раб.дней из 18 р.дней 

17722 

Май 

06 раб.дней из 21 р.дней 

8285,07 

Июнь 

12 раб.дней из 18 р.дней 

19333,03 

Июль 

весь месяц 

29000 

Август 

весь месяц 

29000 

Итого:118 907,00 рублей.

Всего за 2023 -2024 г.г. составляет 252 817,00 руб.

Просит внести изменения в штатное расписание и привести должность в соответствии с Федеральным регистром медицинских работников, о взыскании специальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252 817,00 рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000,00 рублей.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» ФИО8 просила отказать в удовлетворении исковых требований истца, так как ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» не корректирует самостоятельно список работников на получение специальных социальных выплат.

В судебном заседании представитель истца ФИО3- ФИО4 поддержал исковое заявление своего доверителя и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала и просила отказать.

Представители: Министерства здравоохранения Республики Дагестан, отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явились, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав стороны, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Положениями ст.352 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) установлено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основным способом защиты трудовых прав и свобод является, в частности, судебная защита.

Положениями ст.21 ТК РФ установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.135 ТК РФ).

Из материалов дела усматривается, что согласно трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей детской поликлинического отделения, где и работает по настоящее время.

ФИО3 обращалась с заявлениями к руководству с разъяснениями о том, что ее оклад в размере 21 000,00 рублей не соответствует окладу руководителя или заместителя руководителя и ей положены специальные социальные выплаты, на что был получен ответ о том, действующая должностная инструкция не содержит оснований для получения специальной социальной выплаты.

Согласно разъяснениям по применению Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательство медицинского страхования, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ специальная социальная выплата осуществляется следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>: а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц; б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 постановления №; г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц; е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" пункта 2 постановления N 2568, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи; з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц; и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу; к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи; л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи. соответствии с пунктом 17 постановления N 2568 в случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее. 3. Должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

Мера социальной поддержки медработника - это не зарплата, и она не имеет отношение к окладу медицинского работника. Социальный фонд, в который с этого года объединили Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, имеет опыт оказания социальной помощи, и выплаты будут осуществляться в соответствии с постановлением, на основе данных, которые будут подавать медицинские организации. Медицинским организациям необходимо ежемесячно, не позднее 10-го числа каждого месяца, направлять в территориальный орган Фонда социального страхования реестр работников, которые имеют право на выплату.

Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу частей 1,2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 2 статьи 72 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра (8 Правил).

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определённым в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (п. 3 Разъяснений).

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ).

Таким образом, истец, работающий в городской больнице, впервые пришедший в 2019 году на вакантную должность в медицинскую организацию, входящую в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующую в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, имеет право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной вышеназванным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что ФИО3 является руководителем крупного структурного подразделения. Детское поликлиническое отделение Избербашской больницы обслуживает порядка 18-19 тыс. прикрепленного населения, 19 педиатрических участков. Под её руководством работают 108,25 штатных единиц работников, в том числе: заведующий отделениями участковых педиатров- 2 шт.ед.(они работают как её заместители), врач - 32 шт.ед., средний медперсонал - 66,75 шт.ед. Сотрудник, занимающий руководящую должность столь крупного структурного подразделения, не должен заниматься обслуживанием пациентов. На него возлагаются много управленческих, организационных обязанностей, поэтому она является освобожденным руководителем. Должность «заведующая детским поликлиническим отделением» относится к разряду управленческих должностей. К тому же, для того чтобы ей заниматься оказанием мед. помощи, за ней должна быть закреплена медсестра, а этого нет и не должно быть. Не существует должности медсестра заведующей детским поликлиническим отделением. На каждого врача должна быть медсестра, врач и медсестра должны работать в комплекте. Мед. помощь (консультационная помощь), которую со слов ФИО3 она оказывает, это работа которую она выполняет по своей личной инициативе и которая не включена в её должностные обязанности. Необходимым требованием для врачей, согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, для получения возможности включения их в список получателей соц. выплат является оказание первичной медико-социальной помощи, оказываемой по территориально-участковому принципу, и/или включающий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). По каждому случаю оказания мед. помощи посещение, обращение, профилактический осмотр, неотложная мед. помощь и обязательно вся информация по пациенту должна заноситься в программу ЭЦП, это и является подтверждением оказания мед. помощи. Все врачи имеют доступ в программу ЕЦП и заносят туда необходимую информацию по каждому пациенту. Это обычная, ежедневная работа врачей. ФИО3 об этом знала. У ФИО3 не было доступа в эту программу. Для её должности в этом нет необходимости. Для получения подтверждения оказания ею мед.помощи и для дальнейшего получения возможности претендовать на включение в список получателей соцвыплат, она через информационный отдел Избербашской больницы получила такой доступ. Но, по факту, подтверждения оказания мед. помощи ФИО3 т.е. занесения данных о пациентах в программу ЭЦП под её учетной записью за период с ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день не имеется за исключением трех случаев в июне 2023 г. это разовые обращения (диспансерное наблюдение) и по которым нет оплаты. В дальнейшем, ФИО3 с целью добиться изменения своей должности подняла вопрос не соответствия её должности в ФРМР и штатного расписания ГБУ РД «Избербашской ЦГБ» и из-за которого она не может пройти аккредитацию. Аккредитация по её должности не требуется, и решила она её пройти по своей инициативе. По этому вопросу она письменно обращалась в министерство здравоохранения РД, на что ей ответили, что прохождение аккредитации ФИО3 не является необходимым.

Из разъяснений заместителя министра здравоохранения РФ ФИО10 следует, что специальная социальная выплата полагается заведующему (начальнику) структурного подразделения медицинской организации - врачу специалисту, в случае если в их должностные обязанности входит оказание первичной медико-санитарной помощи, оказываемой по территориально- участковому принципу, и/или включающий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). Должность ФИО3 заведующая детским поликлиническим отделением. В этой должности отсутствует дополнение врач специалист. Это является причиной, из-за которой ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» не имеет права корректировать её должностную инструкцию, добавлять обязанности врача. Мед. специальность ФИО3 врач-педиатр. Она требует, чтоб её должность изменили на «заведующий детским поликлиническим отделением-врач педиатр». Это сделать не возможно т.к. в таком случае заведующим детским поликлиническим отделением может назначаться только врач со специальностью педиатрия. Должность заведующей не должна привязываться конкретно к этой специальности. Детская поликлиника Избербашской больницы - структурное подразделение где оказывается мед. помощь по разным профилям лечения и такими врачебными специальностями " как врач-невролог, врач-хирург, врач-оториноларинголог, врач-кардиолог, врач-эндокринолог и др. На эту должность могут назначаться врачи и с другими специальностями.

Для формирования списка получателей соцвыплат в рамках Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия из числа главного врача, заместителей главного врача, экономиста, юриста и представителя профсоюза. Были детально рассмотрены должностные обязанности всех работников Избербашской больницы на предмет возможности включения в список получателей соцвыплат с учетом требований Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ В том числе были рассмотрены должностные обязанности ФИО3 В результате было принято решение о не включении её в список по причине не соответствия её должностных обязанностей требованиям Постановления. Заведующий ДПО не имеет права получать соцвыплаты. Для получения разъяснений о возможности получения данных выплат по этой должности мы обращались в отдел контроля осуществления страховых выплат Фонда социального страхования РД на что был получен отрицательный ответ. ФИО3 по месту работы характеризуется только с лучшей стороны, имеет много положительных отзывов и со стороны руководства мед. организации и со стороны её подчиненных. Она руководит самым сложным и крупным подразделением, в её работе никогда не бывает нареканий, в коллективе пользуется уважением и заслуженным авторитетом. С учетом этого руководство Избербашской больницы было заинтересовано в том, чтобы она получала их, получала материальную выгоду, и в том числе в силу того, что это не несет никакого финансового обременения для мед. организации, это прямые выплаты, оплачиваются из средств Фонда социального страхования. 

Из трудовой книжки ФИО3 (запись №) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она переведена на 0,5 ст. заведующей педиатрическим отделением ДПО, освободив 0,5 ст. врача-педиатра педиатрического отделения стационара, сохранив 1,0 ст. заведующей ДПО.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не являлась врачом – педиатром, не оказывала прием, лечение, то есть не оказывала первичную помощь медико - санитарную помощь, в ее обязанность не входила. Поэтому обоснованно в 2023-2024 г.

<

адрес> ЦГБ не выплачивались специальные социальные выплаты.

Согласно должностной инструкции заведующий детского поликлинического отделения ГБУ РД «Избербашская ЦГБ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 -заведующей ДПО «Избербашский ЦГБ» были возложены функциональные обязанности по руководству и координации деятельности ДПО, осуществлению контроля над работой персонала (108,25 штатных единиц работников, в том числе врачи -34 единиц, средний медицинский персонал 66,75 единиц).

Согласно письму главного врача ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» ФИО3 являлась освобожденным руководителем.

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра.

В случаях, когда в I квартале 2023 года специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, она подлежит выплате в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее.

Принимая во внимание вышеизложенное, у истца имеется право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, на ответчика ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» необходимо возложить обязанность по включению истца в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с июля 2023 года.

Между тем, в нарушение требований действующего законодательства, специальная социальная выплата ФИО3 не назначена, она не включена в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, направляемый ответчиком для назначения выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований истца указанной части.

Относительно взыскания компенсации морального вреда в размере 300 000,00 рублей.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Главой 59 ГК РФ и статьей 151 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пунктом 2 ст. 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Таким образом, законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет конкретный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду. Компенсация морального вреда должна возместить потерпевшему понесенные им физические и нравственные страдания.

Данная категория дел носит оценочный характер, и суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы материального права, с учетом степени вины причинителя вреда и индивидуальных особенностей потерпевшего, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

С учетом принципа разумности и справедливости, суд определяет ко взысканию с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежные средства в сумме 5 000 рублей. Данная сумма отвечает требованиям разумности, справедливости и не приводит к неосновательному обогащению истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» об обязании внесения изменения в штатное расписание и привести должность в соответствии с Федеральным регистром медицинских работников, о взыскании специальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252 817,00 рублей, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000,00 рублей удовлетворить частично.

Обязать ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» внести изменения в штатное расписание и привести должность в соответствии с Федеральным регистром медицинских работников в отношении заведующего детского поликлинического отделения ФИО3.

Взыскать с ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> ДАССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> (паспорт серии 

<

...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РД, к/п 050-011) специальные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252 817,00 рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 рублей, всего на общую сумму в размере 257817 (двести пятьдесят семь тысяч восемьсот семнадцать) рублей 00 коп.

В остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято 21.02.2025