Дело № 5-57/2019 

Резолютивная часть постановления оглашена 30 января 2019 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 01 февраля 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, 

защитника - адвоката Пятова К.М., действующего на основании ордера №31608 от 30.01.2019 года,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, проживающего по адресу: 

<

адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут по адресу: 

<

адрес>

<

адрес>, сотрудниками полиции был задержан гражданин ФИО3 Шоймардонович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 30 мая 2017 года, что подтверждается штампами в паспорте и миграционной карте.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 г., для подтверждения законности пребывания в Российской Федерации, иностранный гражданин должен иметь документ, удостоверяющий личность – паспорт, полис обязательного медицинского страхования, уведомление о прибытии иностранного гражданина и миграционную карту. Однако у ФИО1 отсутствует уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО1 было допущено нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в его действиях наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно на момент его выявления сотрудниками полиции, талона уведомления у него при себе не было, поскольку передал документы для продления пребывания на территории РФ, в настоящее время все необходимые документы он оформил, представив их, копии которых были приобщены к материалам дела.

Защитник Пятов К.М. указал, что намерения нарушать законы Российской Федерации у ФИО1 не было, документы он сдал на оформление, в настоящее время все необходимые документы оформлены. Также защитник указал на допущенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, выразившиеся в том, что не был предоставлен переводчик.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как усматривается из представленных суду материалов дела, ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, сроком до 27.10.2018 г.

Согласно п.32 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства», постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента.

Как усматривается из материалов дела, 28 июня 2018 года ФИО1 был выдан патент 78 № 1701141925, действующий по настоящее время.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 5 указанного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, в настоящее время, срок его пребывания в Российской Федерации не истек. При этом срок, в который иностранный гражданин обязан, в данном случае, продлить постановку на миграционный учет либо встать на миграционный учет по новому адресу, законодательно не регламентирован. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, из материалов дела невозможно сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 24.5 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.В. Петрова