№ 5-526/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2017 года г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ....

Установил:

14.09.2017 года в 07 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, 

<

...>, со стороны Украины прибыл автомобиль ВАЗ 21113 регистрационный знак ... под управлением гражданина Украины ФИО1 

ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина Украины ... выдан 01.07.1997 года Славяносербским РО УМВД Украины в Луганской области, свидетельство о регистрации транспортного средства ..., доверенность. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял. 

14.09.2017 года на основании профиля риска № 20/10315/140920/17/39023 транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № 10315040/140917/Ф000194, по результатам которого в рамках профиля риска № 20/10315/14092017/39023 был проведен таможенный досмотр автомобиля ВАЗ 21113 регистрационный знак ... с участием государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни ФИО2 и служебной собаки по кличке «Малыш», составлен акт таможенного досмотра № 10315040/140917/Ф000195. В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной на снимке МИДК, в салоне автомобиля на заднем сиденье находятся один блок сигарет в прозрачной пластиковой упаковке по 10 пачек сигарет в блоке. В багажнике автомобиля в боковых нишах под ковролином обнаружены шесть блоков сигарет в прозрачной пластиковой упаковке по 10 пачек сигарет в каждом блоке. Всего 70 пачек сигарет с фильтром. На каждой пачке сигарет имеются надписи: «DONTABAKcompactsense 1857, курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить, никотин 0,6 мг/сиг, смола 7 мг/сиг, СО 7 мг/сиг. Производитель: ООО «НТ», Россия, .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя с 1897. 20 сигарет с фильтром». Всего обнаружено 7 блоков сигарет по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в каждой пачке. Общее количество сигарет - 1400 шт. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, просил назначить минимальное наказание

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.09.2017 г. (л.д. 1-6);

- актом таможенного осмотра от 14.09.2017 г. (л.д. 8-10);

- актом таможенного досмотра от 14.09.2017 г. (л.д. 11-18);

- протоколом допроса ФИО1 от 14.09.2017 г. (л.д. 22-24);

- протоколом изъятия вещей и документов от 14.09.2017 г. (л.д. 25-34);

- актом приема-передачи от 15.09.2017 г. (л.д. 42);

- заключением эксперта № 12406005/0034021 от 25.09.2017 г., согласно которому товар, являющийся предметом правонарушения, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 14.09.2017 года не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ сообщаю, что рыночная стоимость табачной продукции - сигареты «DONTABAKcompactsense 1857» (60 пачек по 20 сигарет в каждой), отвечающей требованиям законодательства РФ, по состоянию на 14.09.2017 г. составила 3923,40 руб. (л.д.56-59)

- протоколом об административном правонарушении от 13.10.2017 г. (л.д. 68-75).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: товар - 1200 сигарет с фильтром «DONTABAK compact sense 1857» (60 пачек), находящиеся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (...).

Автомобиль марки ВАЗ 21113 регистрационный знак ... находящийся на ответственном хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, по адресу: ..., возвратить по принадлежности. 

Таможенные операции в отношении данного товара не совершены и таможенные процедуры не завершены. До совершения таких операций и завершения процедур в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле товар возврату законному владельцу не подлежит. 

Издержки за хранение товара - 1200 сигарет с фильтром «DONTABAK compact sense 1857» (60 пачек),- отнести за счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (УИН) 15311103150000464174.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья: