№ 2-446/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 17 мая 2018 года 

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ в г. Сибай РБ) о признании права на досрочное назначение пенсии. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ в г. Сибай РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ в г. Сибай РБ вынесено решение № об отказе в установлении пенсии со ссылкой на отсутствие у него права на назначение пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 06 месяцев). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ему был насчитан стаж работы с тяжелыми условиями труда, который составил 10 лет 09 месяцев 17 дней, при этом в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.01мес.23дн.) - в должности электросварщика в совхозе «Горный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11мес.01дн.) - в должности электросварщика в 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.11мес.24дн.) - в должности электросварщика в 

<

данные изъяты>».

Решение в этой части мотивировано тем, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренные Списком №, всего 04 года 02 месяца 19 дней. В случае включения вышеуказанных периодов, не учтенных ответчиком при расчете специального стажа, его трудовой стаж, связанный с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда будет составлять 15 лет 06 дней (при сложении периода, учтенного ответчиком и всех вышеперечисленных периодов работы: 10 лет 09 месяцев 17 дней + 04 года 02 месяца 19 дней) при общем страховом стаже более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

данные изъяты>» 

<

адрес> в должности электросварщика, при этом характер и специфика работы никогда не менялся, работал на ручной сварке как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после ДД.ММ.ГГГГ до увольнения. Факт его занятости в спорные периоды в должности электросварщика подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ). Сведений о его переводе на иные профессии трудовая книжка не содержит. Считает, что оспариваемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа от включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда вышеуказанных спорных периодов трудовой деятельности является незаконным и подлежит отмене, а пенсию надлежит назначить со дня исполнения ему возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит признать решение ГУ-УПФ в г. Сибай РБ об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ-УПФ в г. Сибай РБ включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.01мес.23дн.) - в должности электросварщика в совхозе «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11мес.01дн.) - в должности электросварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.11мес.24дн.) - в должности электросварщика в 

<

данные изъяты>

Обязать ГУ-УПФ в г. Сибай РБ назначить ему, ФИО2, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 участие не принимали, уведомлены надлежаще, что в силу ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ГУ-УПФ в г. Сибай РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила отказать в удовлетворении его исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, приобщенное к материалам дела.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в период спорных правоотношений.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № от 1991 г. предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», позицией 23200000-19905 раздела XXXIII Списка № предусмотрена профессия «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах».

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Следовательно, периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № не менее 12 лет 6 месяцев. 

По представленным документам стаж ФИО2 на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 9 месяцев 17 дней, что не дает право на установление досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет.

В стаж истца не засчитаны следующие периоды работы на соответствующих видах работ: 

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.01мес.23дн.) - в должности электросварщик в совхозе «Горный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11мес.01дн.) - в должности электросварщика в 

<

данные изъяты> 

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.11мес.24дн.) - в должности электросварщика в 

<

данные изъяты> отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных Списком № (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности);

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.01дн.) - период отбывания исправительных работ, так как отсутствует определение суда, вынесенное в порядке ст. 368 УПК РСФСР.

Представитель ответчика ссылается на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с дипломом серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил профессию котельщика-электросварщика, присвоена квалификация котельщика-электросварщика 3 разряда.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен в штат совхоза «

<

данные изъяты>» электросварщиком (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); исключен из стажа срок отбывания ИТР по месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ совхоз «

<

данные изъяты>» реорганизован в Акционерное общество закрытого типа «

<

данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве электросварщика в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Агаповского муниципального района, следует, что ДД.ММ.ГГГГ совхоз «

<

данные изъяты>» реорганизован в Акционерное Общество Закрытого Типа «

<

данные изъяты>» на основании постановления главы администрации Агаповского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Акционерное Общество Закрытого Типа «

<

данные изъяты>» перерегистрировано в Закрытое Акционерное Общество «

<

данные изъяты>» на основании постановления главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В архивном фонде ЗАО 

<

данные изъяты>» в приказах директора на прием, увольнение рабочих и служащих на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи:

- приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 принять в штат совхоза «

<

данные изъяты>» электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволить из штата 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о начислении заработной платы рабочим и служащим за 1985-1991 гг., из которой следует, что за август 1987 года и июнь 1989 года заработная плата истцу не начислялась.

Также представлена архивная справка о начислении заработной платы за период с 1992 по 1993 гг.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ.

Действительно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Положениями ч. ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» также предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний. 

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что должностные инструкции электрогазосварщика, табель учета рабочего времени, паспорта на сварочные аппарата, приказы о закреплении газосварочных аппаратов за работниками, в том числе за ФИО2, и другие документы о наличии газосварочных аппаратов ручной сварки либо на полуавтоматических машинах, а так же автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности по совхозу «

<

данные изъяты>» предоставить не имеют возможности, так как вышеуказанные документы на хранение в Архивный отдел администрации Агаповского муниципального района не передавались.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. № 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХШ «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Поскольку спорными периодами работы истца являются 1992-1994 года, то к ним применяется Список № от 26 января 1991 года № 10, согласно которому предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в действие Постановления Правительства от 02 октября 2014 года.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электросварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01 января 1992 года и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22 мая 1996 года № 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 23 дня) в должности электросварщика в совхозе «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 1 день) в должности электросварщика в 

<

данные изъяты>». В трудовой книжке не содержится наименование профессии - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной Списком № от 1991 года.

Периоды работы истца в качестве электросварщика после ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в специальный стаж только при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцу, в силу положений ст. ст. 14, 56 ГПК РФ, следовало представить доказательства того, что он непосредственно работал в период после ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.

Таких доказательств истец не представил.

Показания свидетелей в подтверждение характера работы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанные выше периоды времени работ с тяжелыми условиями труда, не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в этой части.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении периода работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.11мес.24дн.) в должности электросварщика в 

<

данные изъяты> в его стаж трудовой деятельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца и в этой части, поскольку бесспорных доказательств того, что характер выполняемой истцом работы соответствовал работе «электросварщик ручной сварки в течение полного рабочего дня», в материалах дела не имеется. Характер выполняемой истцом работы в указанный период не соответствовал работе, предусмотренной разделом 33 код 23200000-19756 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания нарушения ответчиком прав истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении его искового заявления к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова