Дело №2а-1019/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.

при помощнике судьи Гвоздовской А.С.

27 февраля 2025 года в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, в обоснование иска указав, что согласно сведениям, полученным Налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от РЭО ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес>, административный ответчик является собственником транспортных средств, а именно: 

<

...> государственный регистрационный номер №..., 

<

...> государственный регистрационный номер №..., на основании положений статей 357, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога. Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., административному ответчику был начислен транспортный налог за 2022 год в размере 1 305,00 копеек, по сроку уплаты не позднее "."..г. за транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование №...от "."..г. со сроком уплаты до "."..г. на сумму недоимки 86 447,94 рублей, пени в размере 30 590,65 рублей. В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 № 1069-О, от 12.05.2003 № 175-0). Уплата пеней является обязательной. Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. На дату образования отрицательного сальдо ЕНС "."..г. задолженность составляла 170 825,55 рублей, в том числе пени в размере 28 592,61 рублей. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо в ЕНС налогоплательщика составляло сальдо в размере 129 254,49 рублей, в том числе по пени в размере 41 501,55 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составлял 32 525,49 рублей. Общее отрицательное сальдо ЕНС по пене на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г. №... составило 41 501,55 рублей, за минусом сумм пени обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания в размере 32 525,49 рублей, составляет 8976,06 рублей. Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления по состоянию на "."..г. составляет 8 976,06 рублей (сумма пени, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемая в соответствии с пп.1. п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащая взысканию).В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района 

<

адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением от "."..г. судебный приказ №... был отменен, по возражениям должника относительно исполнения судебного приказа. Задолженность по налогам, по пени, предъявленная в исковом заявлении со стороны ФИО1 не погашена, доказательств оплаты данных сумм не представлено.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №... по 

<

адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 1305 рублей00 копеек; пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 8976 рублей 06 копеек по состоянию на "."..г..

Определением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. принят отказ Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> от административного искового заявления к ФИО1 в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2022 год в размере 630 рублей 00 копеек, производство по административному делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности Т.А.В. административные исковые требования, с учетом уточнений, поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом. Судебное извещение, направленное в её адрес не получено по зависящим от неё причинам и возвращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения». В силу требований ст. 165.1 ГК РФ, ст. 96 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (ст. 57 Конституции РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из положений ст. ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования транспортного средства налогоплательщиком.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Из содержания административного искового заявления и данных регистрирующих органов следует, что административный ответчик является собственником транспортных средств, а именно: 

<

...> государственный регистрационный номер №..., на основании положений статей 357, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

Наличие в собственности ФИО1 указанного транспортного средства подтверждается ответом начальника РЭО Госавтоинспекции от "."..г. на запрос суда.

Согласно положениям ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. 

Налоговые ставки по видам объектов налогообложения, определены в статье 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года № 750-ОД.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. (л.д.10), административному ответчику был начислен транспортный налог за 2022 год в размере 1 305 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее "."..г. за транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. 

При расчете суммы налогов налоговым органом учтены периоды владения в налоговый период, налоговая ставка и налоговая база (в отношении транспортных средств).

Налоговое уведомление направлено налогоплательщику посредством почтовой корреспонденцией "."..г. (ШПИ №... /л.д.11/. 

Доказательства уплаты налога в материалы дела не представлено. 

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. 

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). ЕНС - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП). 

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69, 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 69 НК РФ Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате формируется один раз на отрицательное "Сальдо ЕНС" налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0. 

В соответствии с Постановлением от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации" предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. 

В связи со вступлением в силу 01 января 2023 года Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. 

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику было направлено требование №...от "."..г. со сроком уплаты до "."..г. на сумму недоимки 86 447,94 рублей, пени в размере 30 590,65 рублей. Требование получено ФИО1 через личный кабинет "."..г..

В связи с неисполнением требования №... от "."..г. об уплате задолженности, на основании ст. ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 357, 400 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Копия решения направлена должнику посредством почтовой корреспонденцией "."..г. (ШПИ №... /л.д.34/. 

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 № 1069-О, от 12.05.2003 № 175-0). Уплата пеней является обязательной. Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. 

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. Обратного административным ответчиком суду не представлено.

На дату образования отрицательного сальдо ЕНС "."..г. задолженность составляла 170 825,55 рублей, в том числе пени в размере 28 592,61 рублей.

Из содержания искового заявления следует, что на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо в ЕНС налогоплательщика составляло сальдо в размере 129 254,49 рублей, в том числе по пени в размере 41 501,55 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составлял 32 525,49 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что общее отрицательное сальдо ЕНС по пене на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г. №... составило 41 501,55 рублей, за минусом сумм пени обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания в размере 32 525,49 рублей, составляет 8 976.06 рублей, что подтверждается представленными копиями постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г./л.д.37-39/, постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от "."..г./л.д.40/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г./л.д.41-43/, постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от "."..г. /л.д.44/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д.45-47/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д.48-50/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д.51-53/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д.54-56/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д.57-59/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д.60-62/, постановления о прекращении исполнительного производства от "."..г. /л.д.63/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д88-90/, судебного приказа №... от "."..г. /л.д.91/, судебного приказа №... от "."..г. /л.д.92/, судебного приказа №... от "."..г. /л.д.93-94/, судебного приказа №... от "."..г. /л.д.95/, постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. /л.д.96-98/, судебного приказа №... от "."..г. /л.д.99/.

Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления по состоянию на "."..г. составляет 8 976,06 рублей (сумма пени, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемая в соответствии с пп.1. п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащая взысканию).

За взысканием образовавшейся недоимки, пени налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье судебного участка № №... 

<

адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. 

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района 

<

адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 задолженности за 2022 год в размере 10281,06 рублей, в том числе по налогам 1305,00 рублей, пени в размере 8976,00 рублей/л.д. 72/.

Определением от "."..г. судебный приказ №... был отменен, основанием для отмены, послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа /л.д.76/.

С настоящими требованиями административный истец обратился в суд "."..г., то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа и в установленные процессуальные сроки. 

Как следует из заявления налогового органа, задолженность по транспортному налогу, по пени, предъявленная в исковом заявлении со стороны ФИО1 не погашена, доказательств оплаты данных сумм административным ответчиком не представлено. 

Административным истцом представлен расчет взыскиваемых сумм налогов и пени, правильность которого стороной административного ответчика не оспорена. 

Доказательств отсутствия задолженности налогоплательщика по уплате суммы недоимки либо иного размера указанной задолженности административным ответчиком представлено не было.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления требования об уплате страховых взносов, срок на обращение в суд также соблюден, в связи с чем, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, полагает возможным взыскать с ФИО1 начисленную ей недоимку по транспортному налогу физических лиц за 2022 год в размере 675,00 рублей.

В судебном заседании установлено, что регистрация права собственности на транспортное средство 

<

...> государственный регистрационный знак №... за ФИО1 прекращена "."..г. на основании договора купли-продажи от "."..г., что подтверждается ответом РЭО Госавтоинспекции УМВД России по 

<

адрес> от "."..г..

Определением суда от "."..г. принят отказ Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> от административного искового заявления к ФИО1 в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2022 год за транспортное средство 

<

...> государственный регистрационный номер №... в размере 630,00 рублей, производство по административному делу в указанной части прекращено. Основанием для отказа административного истца от заявленных требований в указанной части явился произведенный перерасчет на основании представленных в электронном виде сведений о снятии с регистрационного учета транспортного средства 

<

...> государственный регистрационный номер №... излишне начисленного ФИО1 транспортного налога.

В связи с изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> задолженностим по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 162,33 рублей отказать.

В остальной части исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 8813 рублей 73 копейки подлежат удовлетворению (8976 рублей 06 копеек - 162 рубля 33 копейки).

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей в доход городского округа – 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (

<

...>) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2022 года в размере 675 рублей 00 копеек, по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 8813 рублей 73 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 162 рубля 33 копейки - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа - 

<

адрес> в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Е.В. Елисеева

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: Е.В. Елисеева