Дело № 2-63/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Черногорск 10 января 2019 года 

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: 

председательствующего – судьи Ключиковой Ю.С. 

при участии секретаря Шапаревой К.А., 

с участием прокурора Могилина В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия о назначении ежемесячных страховых выплат, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Фонд социального страхования РФ о назначении ежемесячных страховых выплат в связи с утратой профессиональной трудоспособности в результате профессионального заболевания.

Свои требования мотивировал тем, что в 1973г. был принят на работу на Разрез «Черногорский», проработал на данном предприятии до 18.11.1989г. С 26.10. 1989г. по 11.11.1989 находился на обследовании в Клинике Ангарского научно-исследовательского института гигиены труда где ему было установлено профессиональное заболевание: ***. Заключением врачебной трудовой экспертизы 17.11.1989г. ему установлена *** группа инвалидности, причиной инвалидности являлось профессионально заболевание. В 2000г.страхователь ОАО «Разрез Черногорский» признано несостоятельным и ликвидировано. Истец обратился в ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РХ 16.08.2018 с требованием назначения ежемесячных страховых выплат. Получил отказ, так как не подтвержден период, за который истцу выплачены капитализированные ежемесячные платежи возмещения вреда здоровью от страхователя ОАО «Разрез Черногорский» при его ликвидации. Считает данный отказ незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был извещен, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что истец получал в счет возмещения утраченного заработка в связи с профессиональным заболеванием ежемесячные выплаты от ОАО «Разрез Черногорский» до ликвидации предприятия. При его ликвидации ему была выплачена капитализация ежемесячных платежей возмещения утраченного заработка, в каком размере и за какой период (до 70 лет или за 10 лет) - пояснить не может, но считает, что в недостаточном количестве. Материалы дела о банкротстве ОАО «Разрез Черногорский» в Арбитражном суде Республики Хакасия уничтожены в связи с истечением срока хранения. У истца документы подтверждающие размер капитализированных платежей не сохранился. Просил обязать ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РХ назначить истцу ежемесячные страховые выплаты в связи с утратой профессиональной трудоспособности в результате профессионального заболевания.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении иска отказать, так как отсутствует документальное подтверждение периода, за который истец получил единовременно капитализированные платежи от страхователя – ликвидируемого юридического лица. Просил учесть, что действующее законодательство и Федеральный Закон « О несостоятельности (банкротстве)» на момент ликвидации страхователя предусматривал выплату капитализированных платежей за период до достижения работником возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Истец не достиг возраста 70 лет. Считает, что оснований для повторной выплаты возмещения утраченного заработка в связи с утратой профессиональной трудоспособности действующим законодательством не предусмотрено. Просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, прокурора полагавшего исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Статья 1092 ч. 1 ГК РФ возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами.

Согласно заключению *** Клиники ангарского научно-исследовательского института гигиены труда и профессиональных заболеваний следует, что истец с 26.10.1989 по 11.11.1989 находился на обследовании в данной клинике и у него было установлено профессиональное заболевание: ***

24.11.1989г. Разрез Черногорский п.о. «Красноярскуголь» составило акт расследования профессионального заболевания возникшего у истца. 

Согласно справки ВТЭ-43 *** истцу была установлена *** группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием и утрата профессиональной трудоспособности в размере 40%.

Приказом от 15.11.1990 *** Разрез Черногорский установил истцу выплату ежемесячного возмещения ущерба в размере 64 руб. 38 к. с 01.12.21990 по ***. Так же приказом по Разрезу ФИО4 от 29.01.1990 истцу определена ежемесячная выплата в счет возмещения ущерба причиненного профессиональным заболеванием на срок по 01.12.1990г. Согласно выписке из акта освидетельствования от 19.10.1990 ФИО1 установлена утрата профессиональной трудоспособности 40% на срок до декабря 1991г. и *** группа инвалидности. Согласно выписке из акта освидетельствования от 15.11.1991 истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности 40% до декабря 1992 и *** группа инвалидности. Согласно выписке из акта освидетельствования от 29.11.1992 истцу установлено 60 % утраты профессиональной трудоспособности и *** группа инвалидности на срок до декабря 1993г. Приказом *** от 24.11.1992 по «Разрезу Черногорский» истцу производилась выплата возмещения ущерба от повреждения здоровья ежемесячно по 01.12.1993. Согласно выписке из акта освидетельствования от 17.11.1993 истцу установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности и *** группа инвалидности на срок до ноября 1994г. Согласно выписке из акта освидетельствования от 15.11.1994 истцу установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности и *** группа инвалидности на срок до 01.12.1995г. Согласно выписке из акта освидетельствования от 30.10.1995 истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности 60% до декабря 1996г. и *** группа инвалидсности. Согласно выписке из акта освидетельствования от 28.10.1996 истцу установлено 60 % утраты профессиональной трудоспособности и *** группа инвалидности на срок до 01.12.1997г. Согласно справки ВТЭ – 195 *** от 17.11.1997 истцу установлена *** группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием на срок до 01.12.1998. Из выписки из освидетельствования от 17.11.1997 следует, что истцу установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности. В архивной документации по ОАО Разрез Черногорский имеется справка о выплате истцу регрессных на 01.08.1998 и о наличии задолженности по регрессным платежам. Из выписки из освидетельствования от 23.11.1998 следует, что истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности 60% и *** группа инвалидности без срока. Приказом по АООТ «Разрез Черногорский» от 20.05.199 истцу установлена выплата возмещения вреда ежемесячно с 01.04.1999.

29.07.1999 истец обратился с заявлением к конкурсному управляющему ОАО « Разрез Черногорский» о выплате ему единовременно капитализированной суммы возмещения вреда в связи с ликвидацией ОАО Разрез Черногорский. С порядком определения суммы капитализированных средств ознакомлен, претензий не имеет. Предупрежден конкурсным управляющим о том, что со дня получения капитализированных средств он утрачивает право обращения в какой либо орган по данному вопросу.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14 февраля 2000г. завершено конкурсное производство ОАО Разрез Черногорский, данное предприятие ликвидировано.

Согласно справке Арбитражного суда Республики Хакасия дело о несостоятельности ОАО «Разрез Черногорский» уничтожено в связи с истечением срока его хранения, поэтому подтвердить сведения о внесении истца в реестр требований кредиторов невозможно.16.08.2018 истец обратился в ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РХ о выплате ежемесячных страховых платежей в связи утратой профессиональной трудоспособности. В выплате ежемесячных страховых платежей истцу отказано, так как отсутствует документальное подтверждение периода, за который истец получил единовременно капитализированные платежи от страхователя - ликвидируемого юридического лица.

Согласно ст. 7 ч. 1, ст. 8 ч. 1 п. 2, ст. 10 ч. 1 ч. 3 Федерального Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Обеспечение по страхованию осуществляется: 2) в виде страховых выплат: ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются: застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности;

Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статья 23 ч. 2 Федерального Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 предусматривает, что при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В состав ликвидационной комиссии может включаться представитель страховщика.

На момент ликвидации ОАО «Разрез Черногорский» действовала аналогичная редакция данной статьи.

Статья 1093 ч. 2 ГК РФ (в редакции. действовавшей на момент рассмотрения дела о банкротстве ОАО «Разрез Черногорский» Арбитражным судом РХ ) предусматривала, что в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 п. 5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обеспечение по страхованию предоставляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в полном объеме независимо от того, была ли произведена капитализация платежей при ликвидации юридических лиц, ответственных за выплату пострадавшим возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

Таким образом суд считает установленным из объяснений представителя истца и заявления истца о выплате капитализации ежемесячных платежей возмещения вреда здоровью, что истцу была произведена выплата данной капитализации предприятием - страхователем. В судебном заседании представитель истца не пояснил суду за какой период произведена выплата капитализация платежей. 

Действительно, в силу указанной выше нормы обеспечение по страхованию предоставляется в соответствии с указанным Федеральным законом в полном объеме независимо от того, была ли произведена капитализация платежей при ликвидации юридического лица.

Между тем, исходя из буквального толкования закона, обязанность Фонда социального страхования по предоставлению страховых выплат с момента введения в действие вышеуказанного закона наступает в случае, если с согласия гражданина капитализированные платежи были переданы государству (в Фонд социального страхования), либо капитализация платежей вообще не производилась при ликвидации юридических лиц.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена оплата возмещения утраченного заработка дважды : как за счет средств работодателя, так и за счет Фонда социального страхования.

Статья 107 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 6-ФЗ от 08.01.1998 в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением в ОАО «Разрез Черногорский» о выплате капитализации платежей в счет возмещения вреда здоровью предусматривала, что определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период для капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

Так же этой статьей было предусмотрено, что выплата суммы капитализированных повременных платежей, размер которой определяется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, прекращает соответствующее обязательство должника.

При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Факт выплаты истцу капитализации ежемесячных платежей возмещения вреда здоровью страхователем суд считает установленным. Суд считает, что истцом не представлено доказательств выплаты капитализации повременных платежей страхователем в меньшей сумме, чем за период до достижения истцом возраста 70 лет. На момент обращения истца в ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РХ истец не достиг возраста 70 лет.

Таким образом, с учетом положений вышеуказанных норм, поскольку истец получил единовременно капитализированные платежи от страхователя - ликвидируемого юридического лица, тем самым реализовав свое право на обеспечение по страхованию до 70 лет. Возраста 70 лет истец не достиг. Поэтому на период времени до достижения 70 лет он утратил право на обращение в Фонд социального страхования за данным видом обеспечения по страхованию и к моменту разрешения спора судом данное право у истца не возникло. Оснований для удовлетворения требований истца к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РХ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о назначении страховых выплат отказать.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление прокурора в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 17.01.2019