Дело № 2-1279/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» о защите прав потребителей,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что 03 сентября 2018 года обратился с претензией в ПАО «Ростелеком» о разъяснении предоставленных к оплате счетов за предоставление доступа к сети Интернет. 10 сентября 2018 года истец получил сводку начислений и платежей за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года, состоящую из случайных цифр, происхождение которых неясно. В связи с невозможностью выяснить происхождение сумм к оплате, оплата услуг истцом приостановлена. Предоставление услуги также было приостановлено и возобновлено после 10 сентября 2018 года. Не имея доступа к сети Интернет истец был лишен возможности пользоваться электронной почтой и иными средствами связи (социальные сети, мессенджеры), включая возможность подачи и отслеживания хода обращений в государственные органы, поданные в электронном виде, от чего испытывал нравственные страдания. Руководствуясь положениями ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей», просит обязать ПАО «Ростелеком» предоставить детализацию начислений и платежей за период с 01 марта 2018 года по 31 января 2018 года в доступной форме (с разъяснениями сумм и способа начисления пени, разницы между платными услугами ADSL Домашний Интернет и Домашний Интернет ADSL - предоставление в пользование доступа, наличие двух пунктов, обозначенных как «входной баланс биллинга» и др.), взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 

10 октября 2018 года истец требования дополнил, просит обязать ПАО «Ростелеком» произвести перерасчет суммы задолженности, исходя из фактического периода оказания услуг, установленного судом, и стоимости 459 руб. (тариф «Домашний Интернет 4М»), без начисления пеней, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. 

09 ноября 2018 истец вновь требования уточнил, просит произвести перерасчет суммы, начисленной за период с 09 августа 2018 года по 09 ноября 2018 года, по тем основаниям, что в указанный исковой период услуга ему не оказывалась.

В судебном заседании истец доводы иска поддержал по указанным в иске основаниям. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлен письменный отзыв на доводы иска.

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия, привлеченные к участию в деле, в качестве третьих лиц, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представленные письменные отзывы на доводы иска.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 49 Постановления Правительства РФ от 23 января 2006 года № 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных», счет, выставляемый абоненту за услуги связи по передаче данных, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах абонента и который содержит: а) реквизиты оператора связи; б) сведения об абоненте; в) расчетный период, за который выставляется счет; г) номер лицевого счета абонента (при авансовом платеже); д) данные о суммарной продолжительности соединений по сети передачи данных (сеансов связи) за расчетный период (при повременном учете); е) общую сумму, предъявляемую к оплате; ж) размер остатка средств на лицевом счете (при авансовом платеже); з) дату выставления счета; и) срок оплаты счета; к) сумму, предъявляемую к оплате по каждому виду услуг связи по передаче данных; л) виды оказанных услуг связи по передаче данных; м) дату оказания каждой услуги связи по передаче данных; н) объем каждой услуги связи по передаче данных, оказанной абоненту.

Как предусмотрено абз. 2 п. 50 Постановления по обращению абонента оператор связи обязан произвести детализацию счета, заключающуюся в предоставлении дополнительной информации об оказанных услугах связи по передаче данных, за что может взиматься отдельная плата.

Аналогичные положения установлены п. 41 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2007 года № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи», согласно которому счет, выставляемый абоненту за оказанные телематические услуги связи, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах абонента и который содержит следующие сведения: а) реквизиты оператора связи; б) сведения об абоненте; в) расчетный период, за который выставляется счет; г) номер лицевого счета абонента; д) данные о суммарном количестве оказанных телематических услуг связи за расчетный период и период оказания телематических услуг связи, а также объем каждой телематической услуги связи, оказанной абоненту; е) общая сумма, предъявляемая к оплате; ж) размер остатка средств на лицевом счете (при авансовом платеже); з) дата выставления счета; и) срок оплаты счета; к) сумма, предъявляемая к оплате по каждому виду телематических услуг связи и технологически неразрывно связанных с ними услуг; л) виды оказанных телематических услуг связи.

При этом п. 44 указанного Постановления установлено, что по обращению абонента оператор связи производит детализацию счета, то есть предоставляет дополнительную информацию об оказанных телематических услугах связи, за что может устанавливать отдельную плату.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм права следует, что детализация счета представляет собой предоставление абоненту информации об оказанных ему услугах.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 10 апреля 2012 года между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг связи № 

<

Номер обезличен>, по которому ответчик на условиях, определяемых настоящим договором, Правилами оказания услуг связи, оказывает истцу услуги связи, а истец обязуется своевременно оплачивать услуги связи, в размере, в порядке и на условиях, предусмотренных договором. 

В соответствии с п. 6 договора перечень услуг связи, которые могут быть оказаны абоненту: услуги местной, междугородной, международной связи и доступа к сети Интернет (телематические услуги связи) и услуги связи по передаче данных.

18 февраля 2013 года истец дополнительным соглашением отказался от услуг телефонной связи, оставив услугу Интернет по тарифному плану «Домашний Интернет 2М».

Дополнительным соглашением от 06 декабря 2014 года тарифный план абонентом был изменен на тариф «Домашний Интернет 4М».

Согласно Прейскуранту «Тарифы на услуги связи Макрорегиона «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком», утвержденного приказом от 20 сентября 2017 года № 02/01/841-17, стоимость услуги - 459 руб. в месяц.

По сведениям, представленным ответчиком, в августе 2018 года абонент самостоятельно, в личном кабинете, изменил тарифный план на «Игровой» на скорости 4 Мбит/с, стоимостью 850 руб.

03 сентября 2018 года истец обратился к ответчику с претензией относительно предоставления детализации счета. Просил предоставить детализацию счета за период с марта по август 2018 года, просил возобновить предоставление услуг. 

04 сентября 2018 года истцу направлен ответ со сводкой начислений платежей по запрашиваемому периоду с указанием периодов и сумм начислений, сумм учтенных платежей. Ответчиком предоставлена данная информация в соответствии с положениями п. 49 Постановления Правительства РФ от 23 января 2006 года № 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных».

В соответствии с пунктом 44 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года №575, по обращению абонента оператор связи производит детализацию счета, то есть предоставляет дополнительную информацию об оказанных телематических услугах связи, за что может устанавливать отдельную плату. 

Требований к оформлению такой детализации действующим законодательством не предусмотрено, при этом сводка начислений и платежей за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года содержит все необходимые данные по начислениям за оказанные услуги: период оказания услуг, входной баланс биллинга, начисления, в том числе пени, ADSL Домашний Интернет, Домашний Интернет ADSL – предоставление в пользование доступа, сумма учтенных биллингом платежей, дата последнего учтенного платежа, корректировка платежей, выходной баланс биллинга, сумма к оплате, пени, сумма к оплате с учетом пени. 

Таким образом, оснований полагать, что истцу не предоставлена детализация счета за период с марта по август 2018 года, не имеется.

Кроме того, для управления услугами связи, контролем начислений, возможностью просматривать счета, а также оплачивать их абоненты ПАО «Ростелеком» имеют возможность зарегистрироваться в Едином личном кабинете.

Согласно п.1.2 Правил оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам, личный кабинет является автоматизированным интерфейсом самообслуживания пользователей услугами Оператора связи (контроль состояния лицевого счета, получение информации о выставленных счетах, оплаченных услугах, оплату различными способами услуг, добавление и удаление услуг и т.д.).

Пунктом 2.2.2. Правил оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам предусмотрено, что внесение изменений в Договор, в том числе, в части перечня оказываемых Услуг, Тарифных планов, смены способа доставки счета за Услуги по инициативе Абонента, осуществляется путем заключения Дополнительного соглашения между сторонами, запросы и распоряжения Абонента, поданные с использованием аналогов собственноручной подписи, имеют юридическую силу, соответствующую юридической силе собственноручной подписи.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об исключении возможности кроме как самого абонента, вносить изменения в договор.

В августе 2018 года зафиксировано, что абонент через личный кабинет изменил тарифный план на «игровой», создан переход с тарифного плана ADSL Домашний Интернет на Домашний Интернет ADSL, смена произведена 03 августа 2018 года.

Данные обстоятельства подтверждены представленным в материалы дела документами.

Как следует из содержания п.4.1.1. Правил оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам стоимость услуг, оказываемых Абоненту Оператором определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг Тарифами Оператора. Тарифы на Услуги утверждаются Оператором самостоятельно. Тарифы на Услуги, подлежащие регулированию государством, включенные в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2005 года №637, утверждаются Оператором самостоятельно в пределах, установленных государством тарифов на такие Услуги. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства.

Согласно ст. 781 ГК РФ, подпункту «а» п. 28 Правил оказания телематических услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года № 575, абонент обязан вносить плату за оказанные ему телематические услуги связи и иные предусмотренные договором услуги в полном объеме и в предусмотренный договором срок.

Основанием для выставления счетов абоненту за услуги связи, являются данные полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи, телематических услуг и услуг связи по передаче данных.

Смена тарифного плана произведена на основании заявки из личного кабинета абонента.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2007 года № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» оплата оказанных телематических услуг связи может осуществляться по абонентской, повременной или комбинированной системе оплаты, по объему принятой, и (или) переданной, и (или) отправленной, и (или) обработанной, и (или) хранимой информации либо по факту оказания единичной услуги. Оператор связи не вправе требовать плату за оказание телематических услуг связи за тот период, в течение которого оказание телематических услуг связи приостанавливалось в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оператор связи обязан вести лицевые счета абонентов, на которых отражаются поступление средств оператору связи, а также списание этих средств в счет оплаты телематических услуг связи, оказанных в соответствии с договором.

Плата за предоставление оператором связи доступа к сети передачи данных взимается однократно. Тариф на предоставление оператором связи доступа к сети передачи данных устанавливается оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 33-36). Тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням недели, выходным и праздничным дням, по объему принятой, и (или) переданной, и (или) отправленной, и (или) обработанной, и (или) хранимой информации. Расчетный период, за который выставляется счет за оказание телематических услуг связи, не должен превышать одного месяца (п. 43).

По сведениям ответчика, истец оплачивает услуги связи нерегулярно, в период с марта по август 2018 года включительно оплата произведена один раз (май 2018 года) на сумму 1652 руб. 40 коп.

По состоянию на 31 августа 2018 года задолженность составляла 2844 руб. 37 коп. (с учетом неустойки). 

Так же как видно из материалов дела, с 26 сентября 2018 года истцу начисления за услуги связи по выбранному тарифу не производились.

С учетом произведенных истцом оплат, с учётом оказанных ПАО «Ростелеком» истцу услуг, по состоянию на 01 октября 2018 года размер задолженности по оплате услуги связи ФИО1 составил 4633 руб. 61 коп. 

Таким образом, разрешая заявленные требования с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцу требование о выплате задолженности ответчиком за период с 26 сентября 2018 года 09 ноября 2018 года не предъявлялось, что подтверждается представленным счетом за услуги №82 от 05 ноября 2018 года за октябрь 2018 года, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за указанный период не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца, как потребителя услуги, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Кустова

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2018 года