Дело № 2-132/2024

УИД 86RS0008-01-2023-001388-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 15 марта 2024 года

Когалымский городской суд 

<

адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о выплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в Когалымский городской суд 

<

адрес> – Югры с требованием обязать Пенсионный фонд Российской Федерации выплатить страховые взносы, учтенные в расчете пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 203554 (двести три тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 62 копейки единовременно.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что она является получателем страховой пенсии по старости. При расчете суммы страховой пенсии накопительная пенсия не рассчитывалась и истцу не назначалась. В то же время, на основании решения Отделения Пенсионного фонда в пользу ФИО1 была выплачена единовременная выплата в размере 7328 (семь тысяч триста двадцать восемь) рублей 79 копеек. В связи с несогласием с суммой выплаты ФИО1 обратилась в Отделение пенсионного фонда за письменными разъяснениями, на что ей – ФИО1 был дан ответ, что на основании п. 2.1 Правил единовременной выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер накопительной пенсии в случае ее назначения ФИО1 составил бы менее 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в связи с чем ей – ФИО1 была назначена единовременная выплата, рассчитанная в размере 7328 рублей 79 копеек. При этом при назначении ФИО1 пенсии по старости при достижении ею - ФИО1 пенсионного возраста 55 лет, в расчете пенсии учитывались страховые взносы за 2002-2004 годы с учетом суммы инвестирования в размере 203554 (двести три тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 62 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, истец просит обязать пенсионный фонд выплатить ей – ФИО1 страховые взносы, учтенные в расчете пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 203554 (двести три тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 62 копейки единовременно в соответствии с положениями, установленными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и отзыве на возражения ответчика, дополнительно пояснила, что страховые взносы в размере 203554 рубля 62 копейки, должны быть выплачены ответчиком в пользу истца на основании статьи 4 Федерального закона № 360-ФЗ.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3 участвовала в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Нижневартовским районным судом ХМАО-Югры, в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, по основаниям изложенным в возражении на исковое заявление, письменный текст которого приобщен к материалам дела, дополнительно пояснила, что денежные средства в размере 203554 рубля 62 копейки не подлежат выплате единовременно, поскольку это страховые взносы учтенных в общей части индивидуального лицевого счета ФИО1, страховые взносы которые были учтены в специальной части индивидуального лицевого счета истца, ранее были выплачены единовременно, размер выплаты составил 7328 рублей 93 копейки.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Конституция Российской Федерации относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

ФИО1 ранее состояла в трудовых отношениях и работодатель как плательщик страховых взносов в силу положений Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за период работы истца платил взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2013 годы (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала) - 203554 (двести три тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 62 копейки, указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о единовременной выплате накопительной пенсии.

Решением Территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 7328 рублей 79 копеек, указанные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются материалами пенсионногодела.

В декабре 2020 года по заявлению истца вновь были выплачены средства пенсионных накоплений в размере 0 рублей 14 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу-Югре с заявлением о единовременной выплате обязательных страховых взносов, находящихся в общей части индивидуального лицевого счета в размере 203554 (двести три тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 62 копейки.

Решением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу-Югре от 19 апреля 2022 года № 428 в удовлетворении заявления истца отказано, поскольку выплате подлежат только страховые взносы, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, которые в данном случае отсутствуют, а сумма страховых взносов, учтенная в общей части индивидуального лицевого счета, может быть использована только в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с данным отказом, истец ФИО4 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечением к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах до 1 января 2017 г. регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, законодательством предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются, в том числе организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете.

При этом, страховые взносы, поступившие от работодателей, идут на выплату пенсий «действующим» пенсионерам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 05 февраля 2004 года № 28-О и от 04 марта 2004 года № 49-О разъяснил, что в отличие от налога, платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицируются при поступлении в бюджет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, причем учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая, а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями.

Исходя из содержания статьи 2 Федерального Закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);2) срочная пенсионная выплата;3) накопительная пенсия;4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, что в отношении истца ФИО1 формировались средства пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений», в том числе об уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В том числе, из взносов на обязательное пенсионное страхование формируется бюджет Пенсионного фонда, где за счет средств страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечиваются права граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Выплата, в качестве возврата гражданам страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование действующим законодательством не предусмотрена. Это обязательные выплаты, из которых в том числе формируется бюджет Пенсионного фонда, а не пенсионные накопления, принадлежащие лично гражданину и которые, как предусмотрено пенсионным законодательством могут быть выплачены гражданину либо его наследникам.

По настоящему гражданскому делу установлено судом, что средства пенсионных накоплений у истца отсутствует, поскольку ранее на основании заявления истца были выплачены на основании Решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу-Югре о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, всего в общем размере 7328 рублей 93 копейки, указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. 

Сумма страховых взносов в размере 203554 (двести три тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 62 копейки, учтенная в общей части индивидуального лицевого счета ФИО1, может быть использована истцом только в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Правовая природа взносов на обязательное пенсионное страхование и средств пенсионных накоплений абсолютно разная, что и урегулировано действующим пенсионным законодательством, в котором отсутствуют нормы, позволяющие выплачивать, взнося на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, законодательством не предусмотрена выплата сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гражданина по его заявлению, а требования истца основаны на неверном толковании положений закона.

Разрешая спор, суд установив характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дав оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о выплате страховых взносов учтенных в общей части индивидуального лицевого счета, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд 

<

адрес>-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, подпись В.В. Трифанов

Копия верна В.В. Трифанов

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры