К делу №2-933/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокубанск

03 сентября 2020 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К. И.,

при секретаре Гержа Г. И.

с участием представителя истца Романенко В. А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Новокубанский район и ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку и признании имущественного права личной собственностью,

У С Т А Н О В И Л :

П. А. А. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании за ней права собственности на нежилое здание – здание магазина, общей площадью 231,3 кв. м., материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства - 2019г., этажность - 1 этажа (в том числе подземных этажей - 0), по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п. Глубокий, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения улицы Комарова и улицы Чехова, расположенный на земельном участке кадастровый № . . .. Также истец просила при удовлетворении судом требований иска, указать в решении суда, что данное решение суда является безусловным основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости в виде нежилого здания - здания магазина, общей площадью 231,3 кв.м, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства - 2019 г., этажность - 1 этаж (в том числе подземных этажей - 0) по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п. Глубокий, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>, в том числе основанием для внесения в сведения государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра недвижимости сведений о нежилом здании – здании магазина, образованном из объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами № . . ., в результате их объединения, достройки и доведения до готовности 100% со следующими характеристиками: назначение – нежилое здание, наименование – здание магазина, общая площадь – 231,3 кв. м, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства - 2019 г., этажность - 1 этаж (в том числе подземных этажей - 0) по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, 

<

адрес>, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>. В исковых требованиях к ответчику П. Х.Х. истец просила суд признать право аренды по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . . от 15.04.2020г. личным, как одного из супругов, ее имуществом, ее личным обязательством, вытекающим из обязательственных правоотношений по данному договору аренды № . . . от 15.04.2020г. (между сторонами данного договора), с исключением данного имущества, в том числе в виде обязательственных отношений сторон, вытекающих из данного договора аренды, из состава общего имущества супругов ФИО2 и ФИО3.

Истец П. А. А. в судебное заседание не явилась, но представила заявление в котором просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, но с участием ее представителя - адвоката Романенко В. А., свои исковые требования истец поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик П. Х. Х. в судебное заседание не явился, но представил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что не признает исковые требования истца к нему, но не возражает против удовлетворения исковых требований истца к администрации муниципального образования Новокубанский район.

Суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие истца П. А. А., ответчика П. Х. Х. с учетом требований ст. ст. 35, 167 ГПК РФ, принимая во внимание заявления данных сторон.

Исследовав материалы дела, объяснения представителя истца – Романенко В. А., объяснения представителя ответчика администрации муниципального образования Новокубанский район – ФИО1, письменные доказательства, суд находит исковые требования истца П. А. А. к ответчику администрации муниципального образования Новокубанский район обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а исковые требования истца П. А. А. к ответчику П. Х. Х. не подлежащими удовлетворению, в том числе по следующим основаниям.

В обоснование своих исковых требований к ответчику администрации муниципального образования Новокубанский район истец П. А. А. указала, что: 11.06.2014г. между ФИО4 и администрацией МО Новокубанский район был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . ., в соответствии с п.1.1. которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 150 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п. Глубокий, примерно в 45 м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>, с разрешенным использованием под строительство торгового павильона. До этого ФИО4 данный земельный участок предоставлялся в аренду по договору аренды № . . . земельного участка несельскохозяйственного назначения от 30.07.2008 г. 14.09.2014 г. между ФИО4 и администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . ., в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 150 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п. Глубокий, примерно в 55м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>, с разрешенным использованием для строительства торгового павильона. Решением Новокубанского районного суда от 27.04.2017г. по делу № . . .г. за ФИО4 было признано право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание магазина, общей площадью застройки 52 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства - 18%, по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 45м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>; расположенный на земельном участке кадастровый номер № . . .. 10.10.2017г. ФИО4 администрацией МО Новокубанский район было выдано разрешение на строительство 23-RU№ . . . на строительство магазина на расстоянии 45м. на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес> в п.Глубокий, расположенный на земельном участке кадастровый номер № . . . по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 45м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>; расположенный на земельном участке кадастровый номер № . . .. Согласно договору от 14.11.2017г. уступки прав по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставляемого для строительства №№ . . . от 14.09.2015г. с дополнительными соглашениями от 12 июля 2016г., от 18 июля 2017 года, заключенного между истцом и ФИО4, ФИО4 были переданы истцу ее права и обязанности на безвозмездной основе по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставляемого для строительства № . . . от 14.09.2015г. с дополнительными соглашениями от 12 июля 2016г., от 18 июля 2017 года, заключенному между ФИО4 и администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района на земельный участок общей площадью 150 кв.м., кадастровый номер № . . ., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием –магазины, находящийся по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес> договору от 14.11.2017г. уступки прав по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . . от 10.08.2017г., заключенному между истцом и ФИО4, ФИО4 были переданы истцу П. А.А. ее права и обязанности на безвозмездной основе по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . . от 10.08.2017г., заключенному 10.08.2017г. между ФИО4 и администрацией МО Новокубанский район на земельный участок общей площадью 150 кв.м., кадастровый номер № . . ., площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 45м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>, с разрешенным использованием под строительство торгового павильона. Согласно выписки из ЕГРН от 16.11.2017г. за истцом, на основании договора купли-продажи от 14.11.2017г., было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства – нежилое здание магазина, кадастровый номер № . . ., общей площадью застройки 52 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства - 18%. Согласно выписки из ЕГРН от 04.09.2018г. за истцом П. А.А., в том числе на основании: разрешения на строительство № . . .- RU№ . . ., договора уступки прав от 14.11.2017г. по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставляемого для строительства № . . . от 14.09.2015г. было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства кадастровый номер № . . . – нежилое здание (магазина), общей площадью застройки 103,3 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства - 25%. 12.09.2018г. Администрацией МО Новокубанский район истцу было выдано разрешение на строительство № . . .- RU№ . . . магазина на расстоянии 55м. на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес> в п.Глубокий; на земельном участке кадастровый номер № . . . по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с ул.Комарова. Постановлением №215 от 18.12.2015г. администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района был утвержден градостроительный план земельного участка общей площадью 150 кв.м., кадастровый номер № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 45м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с ул.Комарова. Постановлением №214 от 18.12.2015г. администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района был утвержден градостроительный план земельного участка общей площадью 150 кв.м., кадастровый номер № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с ул.Комарова. Постановлением № . . . от 31.12.2015г. администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района было разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: Новокубанский район, п.Глубокий, на расстоянии 45 м. на юго-восток от пересечения 

<

адрес> и 

<

адрес> по границе с соседним земельным участком, расположенным по адресу: п.Глубокий, на расстоянии 35м. на юго-восток от пересечения 

<

адрес> и ул.Комарова. Постановлением №234 от 31.12.2015г. администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района было разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: Новокубанский район, п.Глубокий, на расстоянии 55 м. на юго-восток от пересечения 

<

адрес> и ул.Комарова по границе с соседним земельным участком, расположенным по адресу: п.Глубокий, на расстоянии 45м. на юго-восток от пересечения 

<

адрес> и ул.Комарова. Постановлением администрации МО Новокубанский район № . . . от 29.09.2016г. было постановлено предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № . . ., расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, 

<

адрес>, примерно в 45м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>, под строительство торгового павильона по межевой границе с соседним земельным участком, расположенном по адресу: 

<

адрес>, примерно в 55 метрах по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> см 

<

адрес>, по межевой границе с соседним земельным участком, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 35 метров на юго- восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес> на расстоянии 1,0 метра от фасадной межевой границы, выходящей на 

<

адрес> администрации МО Новокубанский район № . . . от 29.09.2016г. было постановлено предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № . . ., расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес> для строительства торгового павильона по межевой границе с соседним земельным участком, расположенном по адресу: 

<

адрес>, примерно в 55 метрах по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> см 

<

адрес>, по межевой границе с соседним земельным участком, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 45 метров на юго -восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес> на расстоянии 1,0 метра от фасадной межевой границы, выходящей на 

<

адрес> администрации МО Новокубанский район № . . . от 29.09.2016г. было постановлено предоставить разрешение на условно разрешенной вид использования земельного участка «магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров» на земельный участок с кадастровым номером № . . ., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>, относящийся к категории земель–земли населенных пунктов, с основным видом разрешенного использования – «для строительства торгового павильона». 11.10.2018г. между истцом и администрацией МО Новокубанский район был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . ., в соответствии с п.1.1. которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером № . . ., общей площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55 метрах по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес>, с разрешенным использованием - магазины. Постановлением администрации МО Новокубанский район № . . . от 29.01.2020г. было постановлено - утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в кадастровом квартале № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>, общей площадью 300 кв.м., относящегося к категории земель «Земли населенных пунктов», образованного в результате объединения земельного участка с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55 метрах по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес>, общей площадь. 150 кв.м., с видом разрешенного использования «магазины», относящегося к категории земель – «земли населенных пунктов» находящегося в аренде у ФИО5 на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . . от 11.10.2018г., и земельного участка с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 45м. по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> с 

<

адрес>, общей площадью 150 кв.м., с видом разрешенного использования –«магазины», относящегося к категории земель – «земли населенных пунктов» находящегося в аренде у ФИО5 на основании договора уступки прав по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . . от 10 августа 2017г., согласно приложению. В соответствии с правилами землепользования и застройки Новосельского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края установить вид разрешенного использования образуемого земельного участка «[4.4]-Магазины». Согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2020г. на земельный участок кадастровый номер № . . . по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п.Глубокий, Новосельское сельское поселение, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>, вид разрешенного использования «[4.4]-Магазины», особые отметки «граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № . . ., № . . .. Кадастровые номера объектов недвижимости, расположенных в границах данного земельного участка 23:№ . . ., 23:№ . . .. 15.04.2020г. между истцом и администрацией МО Новокубанский район, на основании постановления главы МО Новокубанский район №351 от 15.04.2020г., был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . ., в соответствии с п.1.1. которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером № . . ., общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>, с разрешенным использованием -магазины. Постановлением главы МО Новокубанский район №351 от 15.04.2020г. также постановлено: договор № . . . аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 10.08.2017г. считать расторгнутым; считать утратившим силу постановление администрации МО Новокубанский район от 10.08.2017г. №888 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 45 метрах по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес>, ФИО4 в аренду сроком на 3 года», считать расторгнутым договор № . . . аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11.10.2018г.; считать утратившим силу постановление администрации МО Новокубанский район от 04.10.2018г. №1272 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п.Глубокий, примерно в 55 метрах по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес>, А.А. П. в аренду сроком на 3 горда. Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . . от 30.06.2020г. срок действия данного договора был продлен до 03 декабря 2020г.. Согласно техническому паспорту на данное нежилое здание магазина, его готовность составляет 100%, согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. площадь здания составляет 231,3 кв.м.. В графе «Особые отметки» указано: Лит.А-магазин- объединены 2 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № . . . и № . . . в магазин с доведением до 100% готовности. Согласно выводам технического заключения МУП «Управление капитального строительства Новокубанского района» от 11.06.2020г. о состоянии строительных конструкций магазина литера «А» на расстоянии 35 м. на запад от пересечения 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, на основании осмотра строительных конструкций которого делается вывод: эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Все несущие конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии согласно СП22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*»; СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003»; СП15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*», СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-23-81*», СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»; СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07.-85*» и удовлетворяют требованиям прочности и устойчивости. Глубина заложения фундаментов соответствует нормативам по заложению из условия промерзания. Здание выполнено из долговечных строительных материалов и по характеру конструктивного решения является капитальным, о чем свидетельствует жесткое закрепление несущих и ограждающих конструкций с фундаментом и их прочная связь с землей. Предусмотренные антисейсмичные мероприятия (ж/б пояс по периметру наружных стен) выполнены в соответствии с СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах». Подключение инженерных сетей эксплуатируется в полном объеме, а выпуск канализационных сетей согласован с владельцем земельного участка, где расположен водонепроницаемый септик на расстоянии 7,19м. от обследуемого объекта (по СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» - не менее 5,0м.) Установленные инженерные приборы и оборудование для санитарно - гигиенических нужд обеспечивает удовлетворение для данных потребностей. Планировка и параметры помещений рассматриваемого магазина отвечают требованиям СП118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009». Главный и эвакуационный выход/выходы в данном объекте оборудованы крыльцами, а также бетонными пандусами, для обеспечения доступности МГН и инвалидов. Служебный (загрузочный) вход также готов к эксплуатации с учетом возможных подъездных путей по прилегающей территории с юго-западной стороны от данного объекта и оборудован крыльцом. При этом, возможность выделения прилагающей с юго- западной стороны территории под земельный участок для возведения других объектов капитального или временного строительства исключается, так как по данной территории пролегают инженерные сети газоснабжения (низкого давления с охранной зоной 2,0м. по СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2002», на которую обследуемый объект не оказывает влияния, где расстояние от фундамента до данной сети составляет 5,6м.) и предусмотрено обеспечение доступности для противопожарного подъезда и проезда. В настоящее время обследуемое здание полностью возведено и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей при эксплуатации, поскольку выполнено в соответствии с требованиями и техническими условиями, предъявляемыми к объектам данной категории. Данный объект расположен в границах, отведенного под его строительство земельного участка. При этом, крыльца главного, служебного и эвакуационного входов/выходов частично расположены за пределами участка строительства, но согласно п.2.8.5. «Правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района», утвержденных Решением Совета Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 16 апреля 2020г. №60, такое расположение на прилегающих территориях допускается, в том числе пандусов и отмосток. Обследуемый объект готов к эксплуатации в статусе магазина. Построенное вышеуказанное нежилое здание магазина расположено на территории предоставляемого истцу для этого в аренду земельного участка кадастровый номер № . . . по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п.Глубокий, Новосельское сельское поселение, на расстоянии 35метров на запад от пересечения 

<

адрес>. К данному нежилому зданию магазина подведены в установленном законом порядке необходимые коммуникации: электричество, вода, имеется канализация, что также схематично отражено на отдельной карте (плане) и на исполнительном топографическом плане, на котором в цветном виде наглядно отображены подвод данных коммуникаций к зданию, а также расположенные рядом на местности объекты и коммуникации. Данные сведения, в том числе подтверждаются документами, которые истцом приложены к исковому заявлению. Истец два раза обращалась в администрацию МО Новокубанский район с соответствующим заявлением в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта, с приложением к нему необходимых вышеуказанных документов, подтверждающих ее доводы. Однако, администрацией МО Новокубанский район ей были выданы отказы от 07.05.2020г. И/129-3150/02-03/07.05.20 и от 23.06.2020г. № И/129-4167/02-03/23.06.20 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта. Также администрацией МО Новокубанский район письмом от 20.02.2019г. № И/129-1089/02-03/20.02.19 было отказано истцу в выдаче разрешения на строительство здания магазина на земельном участке с кадастровым номером № . . ., расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, поселок Глубокий, примерно в 45 метрах по направлению на юго-восток от пересечения 

<

адрес> удовлетворении исковых требований истца к администрации МО Новокубанский район будет одновременно обеспечен правильный баланс публичных и частных интересов, так как действия истца были последовательны, направлены на надлежащее оформление разрешительной документации на строительство указанного объекта, на исполнение условий и целей указанного договора аренды, а тот факт, что формально оказались допущены нарушения в виде отсутствия действующего разрешения на строительство на данный объект недвижимости на момент ввода объекта в эксплуатацию объективно являются несущественными нарушениями, в том числе связанными со случайным стечением обстоятельств, частыми изменениями действующего законодательства РФ, в том числе градостроительного законодательства, органов, уполномоченных на осуществление градостроительной деятельности на территории сельских поселений, юридической неграмотностью истца, в том числе и потому, что она думала, что соблюдает действующее законодательство, потому что на объекты незавершенного строительства из которых был создан уже объединенный один объект получались разрешения на строительство, а также за ней на праве собственности уже было зарегистрировано право собственности на два вышеуказанных объекта незавершенного строительства, со значительной степенью готовности (18% и 25 %), учитывая также и то вышеуказанные два земельных участка, на которых были расположены два вышеуказанных объекта незавершенного строительства до их объединения, были объединены в один земельный участок только в 2020 году и соответственно до объединения данных земельных участок истец П. А.А. не имела реальной возможности получить в установленном законом порядке именно одно разрешение на достройку данных двух объектов незавершенного строительства. До обращения истца в суд истцом П. А.А. объективно были приняты достаточные меры для документального надлежащего оформления и подтверждения того, что построенное ей нежилое здание магазина соответствует установленным требованиям и нормам и что его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные выводы объективно подтверждаются, в том числе вышеуказанными заключениями и иными вышеуказанными документами компетентных органов учреждений, организаций, выдаваемых в соответствии с действующим законодательством РФ, при этом отсутствуют основания для того, чтобы ставить под сомнения их достоверность. 

В обоснование своих исковых требований к ответчику П. Х.Х. истец ФИО6 указала, что согласно свидетельству о заключении брака от 20.04.1982г., истцом был заключен брак с П. Х.Х. Брак между истцом и ответчиком П. Х.Х. не расторгнут и не прекращен. Истец считает, что так как вышеуказанное право аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения по договору № . . . от 15.04.2020г. было предоставлено ей лично, договор оформлен на ее имя, то по сути данное право аренды является ее личным имуществом как одного из супругов, - ее личным обязательством, вытекающим из обязательственных правоотношений по данному договору аренды № . . . от 15.04.2020г. (между сторонами данного договора), а значит истец может требовать исключения, хоть по сути оно в него и не входит, но действуя осмотрительно она формулирует таким образом свое требование, данного имущества, в том числе в виде обязательственных отношений сторон, вытекающих из данного договора аренды, из состава общего имущества супругов ее и ее супруга ФИО3.

Представить истца П. А.А. - адвокат Романенко В.А. в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, пояснил, что здание магазина, на которое истец просит признать право собственности не представляет угрозу для жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а нарушения допущенные при строительстве данного здания магазина являются незначительными, несущественными, что подтверждается, представленными истцом документами, доказательствами. По требованию истца к ее супругу П. Х.Х. у истца более отсутствуют иные доказательства, кроме тех которые были уже представлены суду, но истец настаивает на удовлетворении данных требований, считая, что данных доказательств достаточно для удовлетворения требований к истцу П. Х.Х.. 

Представить ответчика администрации муниципального образования Новокубанский район - ФИО1 в судебном заседании поддержала свой письменный отзыв, представленный в судебное заседание, пояснив, что при обращении истца П. А.А. в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлениями о разрешении ввода в эксплуатацию данного здания магазина истцу выдавались письменные отказы в этом, однако уже на момент обращения истца в суд истцом фактически были устранены недостатки, которые являлись основаниями для соответствующих отказов ему, за исключением отсутствия разрешения на строительство данного здания магазина, которое образовалось из двух объектов незавершенного строительства, на которые за истцом было зарегестрировано право собственности и на которые ранее истцом до их объединения получались разрешения на строительства. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном 19.03.2014 Президиумом Верховного Суда РФ, указано, что: «право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан». 

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ: «1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 2.При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости».

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: «1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: …вступившие в законную силу судебные акты;» 

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ: «1. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. 2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации». 

Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно ч.1 ст.36 СК РФ «1. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью».

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Суд считает, что при удовлетворении исковых требований истца П. А.А. к ответчику администрации муниципального образования Новокубанского района будет одновременно обеспечен баланс публичных и частных интересов, а также осуществлена защита законных и конституционных прав истца П. А.А., в том числе учитывая то, что нарушения, которые были допущены истцом при окончании строительства данного здания магазина являются несущественными. 

Суд считает, что право аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения по договору № . . . от 15.04.2020г. не является личным имуществом истца как одного из супругов, а является общим имуществом супругов истца и ответчика П. Х.Х., так как данный договор аренды был заключен П. А.А. как одной из его сторон в период брака с ответчиком П. А.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск П. А. А. удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на нежилое здание – здание магазина, общей площадью 231,3 кв.м., материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства - 2019г., этажность - 1 этаж (в том числе подземных этажей - 0), по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п. Глубокий, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>, расположенный на земельном участке кадастровый № . . ..

Данное решение суда является безусловным основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости в виде нежилого здания - здания магазина, общей площадью 231,3 кв.м, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства - 2019 г., этажность - 1 этаж (в том числе подземных этажей - 0) по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п. Глубокий, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>, в том числе основанием для внесения в сведения государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра недвижимости сведений о нежилом здании – здании магазина, образованном из объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами № . . . со следующими характеристиками: назначение – нежилое здание, наименование – здание магазина, общая площадь – 231,3 кв. м, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства - 2019 г., этажность - 1 этаж (в том числе подземных этажей - 0) по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, п. Глубокий, на расстоянии 35 метров на запад от пересечения 

<

адрес>, расположенном на земельном участке кадастровый № . . ..

Данное решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах незавершенного строительства с кадастровыми номерами № . . ..

В удовлетворении остальной части иска П. А. А. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: ________________

Мотивированный текст решения изготовлен 10 сентября 2020 года.