Дело № 2-1218/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н., 

при секретаре - Саргсян Н.В., 

с участием: 

истца - ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, (действующей на основании доверенности), 

представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) - ФИО3, (действующей на основании доверенности), 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, обязании зачесть в стаж периоды работы и возложении обязанности назначить пенсию с момента первоначального обращения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, обязании зачесть в стаж периоды работы и возложении обязанности назначить пенсию с момента первоначального обращения. 

Свои требования истец мотивирует тем, что решением ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Отказ в назначении досрочной пенсии по старости обоснован отсутствием требуемого 25-ти летнего страхового стажа. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 3 года 11 месяцев 19 дней, итого общий стаж 23 года 8 дней.

В стаж не были включены работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 мес. 6 дней) в производственном кооперативном объединении «Гранит» в качестве камнетеса - гранитчика, так как профессия «гранитчик- каменотес» Списком № (1991 г.) не предусмотрена.

В соответствии с разделом XXIX Списка №, утвержденного в 1956 г. работа и качестве гранитчика-каменотеса могла бы быть засчитана в «льготный» стаж, при документальном подтверждении работы в строительной организации. Документальное подтверждение того, что производственное кооперативное объединение «Гранит» являлось строительной организацией, отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес.) в производственном кооперативе «Уран» в качестве камнетеса, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости полный рабочий день на строительстве, реконструкции, реставрации или ремонте зданий, сооружений и других объектов. Кроме того, запись об увольнении (дата решения об увольнении - ДД.ММ.ГГГГ) имеет незаверенное исправление, заверена печатью с аббревиатурой РСФСР, тогда как согласно Закону от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование государства РСФСР было изменено на Российскую Федерацию. Помимо того, согласно справке УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Уран» финансово-хозяйственная деятельность велась по июнь 1992.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 22 дня) в ООО «СМУ-4» в качестве камнетеса, в связи с отсутствием подтверждения «льготного» стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстрой» в качестве камнетеса-гранитчика, так как профессия «гранитчик-каменотес» Списком № (1991г.) не предусмотрена, в связи с отсутствием подтверждения «льготного стажа» сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Также, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах в ПФР и стаже работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кавур» в качестве камнетеса, в связи с отсутствуем подтверждения «льготного» стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно справке страхователя ООО «Кавур» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся и наблюдательном деле страхователя, камнетесы не были заняты постоянно, полный рабочий день на работах по обработке камня и облицовке из индивидуального лицевого счета деятельность велась только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах в ПФР и стаже работы.

Отказ во включении указанных периодов не основан на законе.

Основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и качестве застрахованного лица является трудовая книжка.

Из трудовой его книжки следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ремонтно-строительном управлении Пятигорского курортного Совета камнетесом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПКО «Гранит» каменотесом-гранитчиком. С ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1993в АООТ «Кавспецэнсргострой» каменотесом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно каменотесом-плиточником, с переводом на постоянную работу в СМУ-4 каменотесом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Югстрой» каменотесом-гранитчиком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кавур» - камнетесом.

Указания в трудовой его книжке в качестве «каменотес», «каменотес-гранитчик», «каменотес-плиточник» различные наименования одной и той же профессии.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество профессии рабочих, предусмотренных Списком № и Списком №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № и Списком №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № и в Список № (1991).

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 68) следует, что выпуск ЕТКС № раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» в п. 14 содержал ранее наименование «камнетесы- гранитчики», а новое наименование «камнетес».

Тот факт, что в его трудовой книжке записано, что он работал камнетесом-гранитчиком и камнетесом-плиточником не свидетельствует об отсутствии у него права на досрочное получение пенсии, поскольку буквальное толкование этих записей свидетельствует, что основной деятельностью истца являлась обработка мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях.

В связи с чем, не включение периодов работы по профессии «каменотес-гранитчик», «каменотес-плиточник» не обоснованы.

ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску в отказе ссылается также на отсутствие документального подтверждения, что КПО «Гранит» являлось строительной организацией.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12690) Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

Указаний о том, что следует подтвердить документально, что организация являлась строительной, закон не содержит.

Основанием отказа также явилось отсутствием подтверждения «льготного» стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из справок к пенсионному делу (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ООО «СМУ-4», ООО «СМУ-2», ООО «СМУ-1 прекратили перечислять страховые взносы в отношении истца с 1997, при этом заработную плату работникам начисляли по март-декабрь 1999.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (действовавшего на тот момент) и от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.п. 5, 6 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не перечисление страховых взносов работников получающих заработную плату влечет привлечение плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, и не может служить основанием для не включения в трудовой стаж периода работы, за который работодатель незаконно прекратил перечислять страховые взносы.

Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть в стаж его работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативном объединении «Гранит» в качестве камнетеса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Уран» в качестве камнетеса; с ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кавспецэнергосгрой», переводом с ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМУ-1, переводом с ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМУ-3, переводом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-4 камнетесом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстрой» камнетесом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кавур» камнетесом. Назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения в ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорска (межрайонное). 

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца, в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, увеличила свои исковые требования, представив суду соответствующее письменное заявление, которым просила суд признать за истцом стаж работы с тяжелыми условиями труда 15 лет 6 месяцев 6 дней, общий страховой стаж 25 лет 9 месяцев 11 дней. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали исковые требования и просили суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Полномочный представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в иске отказать за необоснованностью. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, отказное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд, в связи, с чем ФИО1 обратился в суд, посчитав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову Ставропольского края нарушены его права и в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными ст. 23 и 24 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Правом на досрочною страховою пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12-2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №-Фз) пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах но менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год - за каждый полный год такой работы.

В системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших работу во вредных или тяжелых условиях труда установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными физиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными физиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и соответствующего вида производства и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Так, правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, для мужчины в возрасте 55 лет право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при условии работы с вредными условиями труда не менее 5 лет и страховом стаже не менее 20 лет, либо при условии работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховом стаже не менее 25 лет. 

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) было принято решение об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права, из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно указанному решению, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

П. 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ закреплено право назначения досрочных пенсий в соответствии со Списками соответствующих работ, должностей и организаций, а право утверждать Списки делегировано Правительству РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются следующие списки: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно п. 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

П. 4 Правил № установлено, что при подсчете стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно записям в трудовой книжке следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПКО «Гранит» каменотесом-гранитчиком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кавспецэнсргострой» каменотесом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно каменотесом-плиточником, с переводом на постоянную работу в СМУ-4 каменотесом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Югстрой» каменотесом-гранитчиком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кавур» - камнетесом.

Указания в трудовой его книжке в качестве «каменотес», «каменотес-гранитчик», «каменотес-плиточник» различные наименования одной и той же профессии.

Так, Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество профессии рабочих, предусмотренных Списком № и Списком №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № и Списком №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № и в Список № (1991).

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 68) следует, что выпуск ЕТКС № раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» в п. 14 содержал ранее наименование «камнетесы-гранитчики», а новое наименование «камнетес».

Тот факт, что в трудовой книжке истца указано, что он работал камнетесом-гранитчиком и камнетесом-плиточником не свидетельствует об отсутствии у него права на досрочное получение пенсии, поскольку буквальное толкование этих записей свидетельствует, что основной деятельностью истца являлась обработка мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях.

На основании изложенного, не включение в стаж периодов работы по профессии «каменотес-гранитчик», «каменотес-плиточник», являются необоснованным. 

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Одними из оснований отказа ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску в назначении истцу пенсии явилась отсутствие документального подтверждения того, что КПО «Гранит» являлось строительной организацией, с чем суд не согласен в силу следующих причин.

Так, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12690) Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

Указаний о том, что следует подтвердить документально, что организация являлась строительной, закон не содержит.

Одним из основанием отказа также явилось отсутствием подтверждения «льготного» стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из справок к пенсионному делу (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ООО «СМУ-4», ООО «СМУ-2», ООО «СМУ-1 прекратили перечислять страховые взносы в отношении истца с 1997, при этом заработную плату работникам начисляли по март-декабрь 1999.

Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (действовавшего на тот момент) и от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.п. 5, 6 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не перечисление страховых взносов работников получающих заработную плату влечет привлечение плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, и не может служить основанием для не включения в трудовой стаж периода работы, за который работодатель незаконно прекратил перечислять страховые взносы.

Указанные обстоятельства подтверждают обоснованность требований истца.

При включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативном объединении «Гранит» в качестве камнетеса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Уран» в качестве камнетеса; с ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кавспецэнергосгрой», переводом с ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМУ-1, переводом с ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМУ-3, переводом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-4 камнетесом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстрой» камнетесом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кавур» камнетесом, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, составляет 15 лет 6 месяцев 6 дней, страховой стаж более 25 лет 9 месяцев 11 дней, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.

В соответствии п. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения нрава на укатанную пенсию. 

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах, а также в его пояснениях, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда. 

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Суд также учитывает правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П придание обратной силы закону, ухудшающему положения граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1, на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края имел необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 было подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплатить пенсию с момента первоначального обращения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признав за ним стаж работы с тяжелыми условиями труда 15 лет 6 месяцев 6 дней, общий страховой стаж 25 лет 9 месяцев 11 дней. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативном объединении «Гранит» в качестве камнетеса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Уран» в качестве камнетеса; с ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кавспецэнергосгрой», переводом с ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМУ-1, переводом с ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМУ-3, переводом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-4 камнетесом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстрой» камнетесом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кавур», камнетесом. 

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья Ф.Н. Бегиашвили