Дело № 2-513/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 17 декабря 2019 г.

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Туленкова С.Н.,

при секретаре Киньябаевой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21140 на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку,

У С Т А Н О В И Л:

МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за перемещение задержанного транспортного средства марки 

<

данные изъяты> специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку, мотивируя тем, что истец осуществляет функции по хранению автотранспортных средств на специализированных автостоянках, транспортировке и вывозу автотранспортных средств. Деятельность истца регламентируется КоАП РФ и Договором между МБУ и Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству по итогам квалификационного отбора. 

02 августа 2018 года инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства 

<

адрес> от 02.08.2018г., актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 02.08.2018г., транспортное средство марки 

<

данные изъяты> помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение допущено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим по адресу: РБ, 

<

адрес>, ком.5. 

Постановлением по административному делу от 09.08.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев. 

По состоянию на 18.10.2019г. транспортное средство марки 

<

данные изъяты> хранилось на специализированной стоянке 10627 часов.

МБУ обратилось к ФИО1 с претензией о выполнении обязательств по возмещению расходов, ответ на претензию до настоящего времени не поступил, задолженность не оплачена. 

На 18.10.2019 сумма задолженности ФИО1 перед МБУ составляет 267175 рублей, из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет – 1500 руб.; стоимость хранения задержанного транспортного средства – 265675 руб.

В настоящее время указанное транспортное средство находится на хранении на специализированной стоянке учреждения по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Истец, ссылаясь на ст. 27.13 КоАП РФ, Закона РБ от 03.07.2012 №549-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку», ст. 886, 896, 906 ГК РФ просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 267175 руб., обязать владельца забрать с территории специализированной стоянки МБУ хранящейся тс марки 

<

данные изъяты>. 

Истец МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным, просил дело рассмотреть в их отсутствии, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не предоставил. 

Представитель ответчика ФИО2 просил дело рассмотреть в их отсутствии, предоставил заявление, в котором исковые требования истца признали частично, а именно задолженность за период нахождения ТС с момента задержания с 05.00 час. 02.08.2018 по день вступления постановления по адм. делу в законную силу.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно части 4 статьи 896 Гражданского кодекса РФ если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не изъята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи.

Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

На основании ч. 11 названной статьи, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

При этом, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 02 августа 2018 года инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства 

<

адрес> от 02.08.2018г., транспортное средство марки 

<

данные изъяты> помещено специализированную стоянку МБУ по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Правонарушение допущено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим по адресу: РБ, 

<

адрес>, ком.5. 

Постановлением по административному делу мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому району г. Уфы РБ от 09.08.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев. 

Данное обстоятельство также подтверждается актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, журналом принятия транспортного средства на хранение.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 управлял транспортным средством и совершил административное правонарушение, у сотрудников ГИБДД имелись основания административного задержания данного транспортного средства в связи с возбуждением в отношении ответчика производства по делу об административном правонарушении.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Расходы на перемещение и хранение задержанного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (части 10, 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Таким образом, задержанное транспортное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

В соответствии со ст. 5 и 6 Закона РБ от 03.07.2012 №549-3 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку» расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Оплата расходов на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение осуществляется по тарифам, не превышающим предельно максимальные тарифы, установленные Правительством РБ. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Количество часов нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке определяется на основании данных, указанных в журнале учета задержанных транспортных средств.

Согласно Договора №2 от 17.12.2013 на право осуществления деятельности на территории Городского округа г. Уфа РБ по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврату, заключенного между Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству и МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа РБ, уполномоченный орган обязуется обеспечить перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение.

Постановлением Правительства РБ №415 от 16.11.2012 "Об установлении размеров платы за перемещение и хранение транспортирных средств на территории РБ» утвержден размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории РБ, согласно которого размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1500 руб., если место задержания транспортного средства расположено в черте города, плюс поправочный коэффициент, стоимость хранения транспортных средств по часовому тарифу (12,5 рублей в час), в зависимости от категории ТС тариф может быть увеличен. 

Согласно акту приема-передачи задержанного транспортного средства, автомобиль 

<

данные изъяты> находится на стоянке с 02.08.2018 с 05.00 час. по настоящее время.

Как следует из расчета, на 18.10.2019 размер взыскиваемой суммы с момента задержания ТС составляет 267175 руб.: 10627 час.*25 руб. час.

Суд не может согласиться с данным расчетом по следующим основаниям.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).

Согласно материалам дела и заявления представителя ответчика ФИО1 – ФИО2 предоставленному суду, ФИО1 не является владельцем задержанного транспортного средства, он управлял автомобилем без соответствующих документов, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку ФИО1, совершив административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, переданного на хранение истцу, является в данном случае поклажедателем и обязан уплатить хранителю МБУ стоимость услуг по эвакуации автомобиля в размере 1500 руб., а также его хранение за период с 02 августа 2018 года с 5.00 час. по 20 августа 2018 года в размере 16075 рублей, исходя из расчета (26 дней*24 час=624+19 часов – 643 час.*25 руб.час).

При этом суд исходит из того, что плата за хранение автомобиля подлежит взысканию только до момента вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, для обеспечения производства по которому и было применено задержание транспортного средства и помещение его на спецстоянку.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 28 июня 2012 года "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств" возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения транспортным средством, производится на основании предъявляемых им представителю специализированной организации документов, необходимых для управления данным транспортным средством и решения о прекращении указанного задержания или о возврате ТС, принятого уполномоченным должностным лицом.

Задержание транспортного средства и его помещение на спецстоянку осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производство по которому окончено с момента истечения срока для обжалования постановления от 09.08.2018 года, то есть 20.08.2018 года.

Истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 является владельцем или лицом, обладающим правом пользования или распоряжения задержанным транспортным средством.

Поэтому с момента окончания производства по делу об административном правонарушении, когда необходимость мер его обеспечения отпала, отношения между МБУ и ФИО1, регулируемые данным Законом, прекращены.

Дальнейшее начисление ему платы, с учетом невозможности выдачи ему транспортного средства, приведет к нарушению имущественных прав ответчика, так как он в силу отсутствия правоустанавливающих документов на автомобиль не может востребовать его со спецстоянки.

Таким образом, исковые требования МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Истцом при подаче иска не была произведена оплата государственной пошлины.

Поскольку исковые требования истца удовлетворяются частично, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации с ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в соответствующий бюджет в размере 703 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21140 на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан задолженность за перемещение задержанного транспортного средства марки 

<

данные изъяты> на специализированную стоянку в размере 1500 руб., за хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку в размере16075 руб. 

В остальной части исковые требования МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину по 703 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья: подпись Туленков С.Н.