Копия

2-3114/2020

56RS0018-01-2020-003379-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 26 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Хайранбаевой М.А., 

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Титовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества в виде денежных средств выморочным, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Оренбурга в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о признании денежных средств выморочным имуществом, указав, что в результате проведении проверки исполнения требований законодательства о государственной собственности в деятельности ответчиков установлено, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N, открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, ранее принадлежавшие опекаемому, проживавшему в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и умершей ...., после смерти которой наследственное дело не открывалось, в общей сумме 1703,24 рублей. Считает данное имущество в виде денежных средств выморочным и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации. Просил суд признать выморочным имущество .... в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N, открытом в Министерстве финансов Оренбургской области в размере 1703,24 рублей; признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 1703,24 рублей, находящиеся на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие»; обязать ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить денежные средства в сумме 1703,24 рублей в бюджет Российской Федерации, обращенного в доход Российской Федерации», обязать ТУ Росимущества в Оренбургской области принять указанное имущество в бюджет Российской Федерации. 

В судебное заседание представители ответчиков ГБУСО «ГЦ «Долголетие», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

Представитель ответчика ГБУСО «ГЦ «Долголетие» представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района города Оренбурга Титова М.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Заслушав объяснения стороны, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 

Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте РФ - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта РФ и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, а иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. (п. 2 ст. 1151 ГК РФ)

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом. (п.3 ст. 1151 ГК РФ)

Такой закон до настоящего времени не принят.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ" изданные до введения в действие части третьей ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года N 185 работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, администратором денежных средств от распоряжения и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), является Федеральная налоговая служба. Средства от распоряжения выморочным имуществом подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100% за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительством РФ не принят соответствующий нормативный акт, реализация выморочного имущества продолжает регулироваться Инструкцией 1984 года, положения которой могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432 возложено на Росимущество.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432).

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и при наследовании имущества, другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Судом установлено, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, принадлежащие ранее опекаемому, проживавшему в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и умершей ... .... в размере 1703,24 рублей.

Согласно сведений, содержащихся в реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственного дела к имуществу умершей .... не заводилось.

Лиц, фактически принявших наследство после смерти .... судом не установлено. Представитель ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» указал на отсутствие таковых.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию на имеющиеся денежные средства на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытого в Министерстве финансов Оренбургской области и ранее принадлежавшие опекаемой .... в размере 1703,24 рублей, суд приходит к выводу, что данные денежные средства являются выморочным имуществом, которое подлежит передаче в собственность РФ. 

При этом, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований к ТУ Росимущества в Оренбургской области, ввиду того, что от данного ответчика не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства ... поскольку Российская Федерация становится собственником имущества, не имеющего наследников, в силу прямого указания закона.

Следовательно, исковые требования прокурора о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счет казначейства подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества в виде денежных средств выморочным, признании права собственности – удовлетворить частично.

Признать выморочным имущество ... в виде денежных средств в размере 1703,24 рублей, находящихся на лицевом счете Государственного бюджетного учреждения социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» N, открытом в Министерстве финансов Оренбургской области.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 1703,24 рублей, находящиеся на лицевом счете Государственного бюджетного учреждения социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» N, принадлежавшие умершей ... .... 

Обязать Государственное бюджетное учреждение социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить денежные средства в сумме 1703,24 рубля рублей в бюджет Российской Федерации по следующим банковским реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области)

ИНН 

<

***>

КПП 561001001

Р/С N отделение ...

БИК 045354001

Л/С 

<

***>

ОКТМО 53701000

N (прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет, банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ) 

Назначение платежа: выморочное имущество в соответствии с решением суда Оренбургской области. 

В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества в виде денежных средств выморочным, признании права собственности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: подпись Данилова С.М.

В окончательной форме решение принято 28.05.2020 года 

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-3114/2020, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга