Дело № 5-207/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 17 июня 2021 года

ул. Ленина 62, кабинет № 13

Судья Далматовского районного суда Курганской области Рахимова Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся **.**.**** в Адрес Обезличен, зарегистрированной по адресу: Адрес Обезличен, проживающей по адресу: Адрес Обезличен, Данные Изъяты, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Согласно ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наказание, указанное в санкции указанной статьи. 

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Согласно пункту 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, прибывшая 13 марта 2021 года на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики, не выполнила требования пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

При этом, суд учитывает, что в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 не соблюдала режим изоляции до получения результатов теста, однако доказательств тому не представлено, в связи с чем судом не принимается во внимание. Тем не менее, указанное выше деяние образует состав административного правонарушения. 

В связи с выявленными нарушениями 04.06.2021 ведущим специалистом-экспертом Катайского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий специалист-эксперт Катайского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 04 июня 2021 г.; информацией Роспотребнадзора о пассажире ФИО1, прибывшей на территорию Российской Федерации; копией анкеты ФИО1 для прибывающих в Российскую Федерацию для пересечения границы, скриншотами информационной базы.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшим их должностным лицам. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновностиФИО1 в совершении административного правонарушения, действияФИО1 суд квалифицирует по части 2 статье 6.3 КоАП РФ. 

Срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Трехдневный срок для размещения информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг исчисляется с момента прибытия в Российскую Федерацию авиарейсом из зарубежных стран. Из материалов дела следует, что результаты анализов ФИО1 датированы только 23 марта 2021 г., то есть на десятый день после прибытия на территорию РФ, при этом отрицательный результат ПЦР теста правового значения в данном случае не имеет.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, ст. 24.5КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в связи с этим считаю возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в минимальном размере 15000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, родившуюся **.**.**** в Адрес Обезличен, зарегистрированную по адресу: Адрес Обезличен, проживающую по адресу: Адрес Обезличен, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

ИНН 

<

***>, КПП 450101001, получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области) л/с 

<

***>, БИК ТОФК 013735150, казначейский (банковский) счет 03100643000000014300, к/счет 40102810345370000037, код ОКТМО 37608101, КБК 14111601061010003140, УИН 14104450030000010324.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Далматовский районный суд Курганской области. 

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова