УИД 31RS0016-01-2025-002965-07 Дело №2-4428/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Шатенко Т.Н.,

при секретаре: Аносове А.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит включить в ее страховой стаж период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в кредитном отделе Ленского филиала Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание» и обязать ОСФР по Белгородской области произвести перерасчет и начислении пенсии с учётом указанного периода. 

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж ФИО1 ответчиком не был включен период работы в должности экономиста в кредитном отделе Ленского филиала Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера в связи с отсутствием документов, подтверждающих территориальную принадлежность указанной организации к РКС. 

С выводами пенсионного органа ФИО1 не согласна, полагает их незаконными. 

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить, уточнила, что просит обязать ответчика произвести перерасчет и начислении пенсии с учётом указанного периода с момента ее обращения за перерасчетом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, поскольку оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца в РКС не имеется в связи с отсутствием документов, подтверждающих территориальную принадлежность указанной организации к РКС.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N? 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон N? 400-Ф3).

Частью 4 статьи 17 Федерального закона N? 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.8 ст. 18 Федерального закона N? 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При определении периодов работы в районах Крайнего Севера применяется перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946.

В соответствии с пп. «а» п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пп. «н» п. 12 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу пп.22 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №258н, подтверждению подлежит работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N? 400-Ф3 с 21.02.2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона N? 400-Ф3.

Решением ОСФР по Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона N? 400-Ф3, в связи с тем, что по состоянию на 31.12.2023 года стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 11 месяцев 24 дня, что менее необходимого. При этом пенсионным органом не был включен в подсчет стажа работы истца в районах Крайнего Севера период работы в должности экономиста в кредитном отделе Ленского филиала Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документов, подтверждающих территориальную принадлежность указанной организации к РКС.

Оценивая законность выводов пенсионного органа, суд приходит к нижеследующим выводам.

Из трудовой книжки истца следует, что в ней имеется запись под № о приеме ФИО1 на работу экономистом кредитного отдела Ленского филиала Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание», имеется запись «Район Крайнего Севера». Под №2 имеется запись об увольнении истца по п.1 ст. 33 КЗОТ РФ в связи с ликвидацией предприятия. Обе указанные записи в трудовой книжке имеют данные о реквизитах соответствующих приказов работодателя, заверены печатью организации.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, Республика Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера. 

Ранее действовавший Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 с, также относил Республику Саха (Якутия) к районам Крайнего Севера.

Как следует из данных ИЛС истца и решения ОСФР по Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца в г.Ленск, после спорного периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком в период работы истца в районах Крайнего Севера, а спорный период учтен в обычных условиях.

Согласно поступившему ответу ГУ-ГУ ПФР № г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Московский инновационный коммерческий банк «Интерзнание» среди организаций, имеющих работы с особыми условиями труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не значится, наблюдательное дело на данную организацию не оформлялось. Местонахождение первичных документов для проверки специального трудового стажа ФИО1, а также архива организации неизвестно.

Как следует из ответа Банка России, отсутствует возможность предоставления сведений о стаже работы ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленском филиале Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание», в связи с тем, что коммерческие банки не входят в структуру Банка России и не являются источниками комплектования архивного фонда Банка России.

Из ответа Российского государственного архива новейшей истории» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивных документах имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ принята в Ленский филиал АО «Инкомбанк» на должность экономиста кредитного отдела; приказом №20/1 от 31.05.1993 года в соответствии с законом РФ от 19.02.1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (п.2 ст.11 о выплатах молодежи до 30 лет, проживающих в районах Крайнего Севера не менее 5 лет), экономисту кредитного отдела ФИО1 с 01.06.1993 года установлена надбавка 80%; приказом №25-а от 16.07.1993 года в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 22.10.1990 №458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера» (п.1е) экономисту кредитного отдела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка 20%; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Из представленных истцом в материалы дела справки о назначенных выплатах ФИО10, сведений об ИЛС ФИО10, сведений об ИЛС ФИО11, сведений об ИЛС ФИО12 усматривается, что указанным лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в аналогичный с истцом период в Ленском филиале Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание», рассматриваемый период был включен соответствующими пенсионными органами в период работы в районах Крайнего Севера.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период в Ленском филиале Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание» в г.Ленске, то есть в районе, отнесенном соответствующим Перечнем к районам Крайнего Севера, следовательно, указанный период подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, соответствующие исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Относительно требований об обязании ОСФР по Белгородской области произвести перерасчет и начислении пенсии с учётом указанного периода с момента обращения за перерасчетом, суд исходит из нижеследующего. 

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона N? 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено судом и указано выше истец обратилась с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера, 25.06.2024 года.

Таким образом, при включении спорного периода в период работы истца в районах Крайнего Севера, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии должен был быть произведен с 01.07.2024 года. С учетом включения спорного периода работы истца в период работы в районах Крайнего Севера, у ФИО1 на момент обращения с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, имелся необходимый стаж для соответствующего перерасчета. 

С учетом установленного судом необоснованного не включения ответчиком спорного периода работы в работу истца в районах Крайнего Севера, исковые требования об обязании произвести соответствующий перерасчет подлежат удовлетворению, однако не с даты обращения, как того просит истец, а с 01.07.2024 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ИНН 

<

***>) включить в период работы в районах Крайнего Севера ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в кредитном отделе Ленского филиала Московского инновационного коммерческого банка «Интерзнание» и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N? 400- ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.07.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2025 года.