Дело № 2-425/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 и третьего лица-общества с ограниченной ответственностью «Источник»-ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивировал тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, специальный стаж составляет 11 лет 10 месяцев 23 дня. С указанным решением не согласен, поскольку согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке АТ-VI №, во вкладыше в трудовую книжку ВТ-II №, а также справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, он работал в ООО «Источник» машинистом (кочегаром) котельной (код позиции №) «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел XXXIII Общие профессии Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) в течение полного рабочего дня в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пособие по временной нетрудоспособности. Ответчик не включил в специальный стаж вышеуказанные периоды работы по причине того, что на основании наблюдательного дела ООО «Источник» документов, подтверждающих наличие льготных рабочих мест на предприятии нет, также не производилось начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу с начала деятельности предприятия, что противоречит Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П. В случае включения в специальный стаж периодов работы в ООО «Источник», специального стажа будет достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области включить в специальный стаж работы истца по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «Источник» машинистом (кочегаром) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области назначить истцу страховую пенсию по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежаще уведомленный о месте и времени слушания дела, не явился, об отложении слушания дела, рассмотрении дела без его участия не просил. 

Представитель истца ФИО1 и третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца ООО «Источник»- ФИО2 требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не оспаривал, что ООО «Источник» не представлено в пенсионный орган сведений об особом характере работы машиниста (кочегара) котельной ФИО1, а также не производились начисления и оплата страховых взносов по дополнительному тарифу за ФИО1 в связи с его занятостью на рабочем месте, соответствующем вредному классу условий труда. Вместе с тем, указанные обстоятельства являются основанием для привлечения к ответственности ООО «Источник», но не могут умалять право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика-Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 требования истца не признала. Из пояснений представителя ответчика и письменного отзыва следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документам о трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в ООО «Источник» кочегаром (машинистом) котельной, сторожем. Данными персонифицированного учета, представленными работодателем ООО «Источник», стаж работы истца подтвержден как работа в обычных условиях труда. В сведениях не указаны код особых условий труда, класс (подкласс) условий труда по результатам оценки условий труда. Работодателем начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не произведены. В целях установления досрочной пенсии истцом справка, уточняющая особый характер работы, не была представлена. На основании сведений, имеющихся в распоряжении СФР, периоды работы ФИО1 машинистом (кочегаром) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно учтены обычным стажем и включены в стаж работы по Списку №. Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, приложенная к исковому заявлению, противоречит данным ранее представленным работодателем для ведения персонифицированного учета за весь период работы ФИО1 в ООО «Источник». В ходе документальной проверки СФР установлено, что ФИО1 в спорные периоды работал в ООО «Источник» машинистом (кочегаром) котельной, работающей на твердом топливе. Согласно табелей рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год прослеживается первый день-4 часа, второй день-восемь часов, следующий день выходной, четвертый день-12 часов, пятый день-выходной и так далее до конца месяца и переходящие дни на следующие месяцы работы по графику работы. Согласно табелям рабочего времени на ФИО1 в должности машинист (кочегар) котельной предусмотрен сменный график работы В других должностях ФИО1 не табелируется. С ДД.ММ.ГГГГ года взносы по дополнительным тарифам должны платить все без исключения учреждения, в которых трудятся лица, имеющие право на досрочную пенсию. То есть, условием для начисления таких взносов является занятость сотрудников на работах, перечисленных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Из анализа начисления заработной платы по сотрудникам представленного страхователем ООО «Источник» на ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г.г. прослеживается начисление за вредные условия труда, ночные часы, праздничные и выходные, премия, районный и дальневосточные коэффициенты, часовая оплата труда. Уплата по дополнительному тарифу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не производилась, что является одним из ключевых оснований при назначении пенсии досрочно. Таким образом, работодателем представлены в ОСФР недостоверные сведения, руководствуясь которыми было вынесено спорное решение об отказе в назначении пенсии. Вместе с тем, ОСФР, являясь правоприменительным органом, не имеет полномочий по зачету в специальный стаж периодов работы ФИО1, за которые не были уплачены страхователем взносы по дополнительному тарифу, так как это является обязательным условием при назначении пенсии досрочно. 

Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, так как вынесено на основании сведений, поданных работодателем, иными сведениями Отделение не располагало. Вынесение решения об отказе в установлении пенсии ФИО1-следствие недобросовестных действий работодателя по сдаче отчетности и уплате соответствующих взносов. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО.

Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ООО «Источник» ФИО2, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Федеральный закон «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,0. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 этой же статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» работникам, осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список № 272, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992, согласно которому правом на пенсию пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее-Правила № 516), которые применяются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 3 Правил № 516, суммирование периодов работы, указанных в пункте 2 Правил осуществляется путем прибавления: к периоду работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, периодов работы по Списку № 2. 

Исходя из вышеизложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлено, что продолжительность специального стажа работы ФИО1 составляет 11 лет 10 месяцев 23 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составляет свыше 25 лет при требуемом стаже 25 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет свыше 30,0. 

В специальный стаж работы в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчиком включены периоды работы истца монтером пути Биробиджанской дистанции пути. 

Оспариваемым решением пенсионного органа также установлено, что ФИО1 работал машинистом (кочегаром) котельной в ООО «Источник» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, имеющейся в распоряжении СФР, ООО «Источник» состоит на учете в СФР с ДД.ММ.ГГГГ. На основании наблюдательного дела ООО «Источник» документов, подтверждающих наличие льготных рабочих мест на предприятии нет, а также не производилось начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу с начала деятельности предприятия. Страхователь (работодатель) ООО «Источник» подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочную пенсию. 

В этой связи вышеуказанные периоды работы ФИО1 машинистом (кочегаром) котельной при подсчете специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, ответчиком не учтены. 

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности ООО «Источник», зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха. 

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бираканского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО ООО «Источник» передано во временное владение и пользование теплотрасса и котельное оборудование, в том числе котлы КВр-0,9 (1,05) в количестве 3 штук для использования арендатором в целях предоставления услуги теплоснабжения потребителям на территории 

<

адрес> ЕАО. Срок действия договора- с ДД.ММ.ГГГГ до заключения концессионного соглашения. В соответствии с актом приема-передачи котельная расположена по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, теплотрасса от котельной до жилых домов по 

<

адрес>. 

Из паспортов котлов стальных водогрейных КВр-09 (1,05) следует о работе котельного оборудования на твердом топливе, вид которого каменный и бурый уголь. 

В соответствии с распоряжениями главы администрации Бираканского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, отопительный период на территории Бираканского городского поселения определен: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Организационно-технические мероприятия по запуску системы теплоснабжения на территории поселения органом местного самоупраления возложены на теплоснабжающую организацию ООО «Источник». 

Приобретение ООО «Источник» твердого топлива-бурого угля для теплоснабжения объектов, расположенных на территории Бираканского городского поселения, а также фактическое использование топлива на производство тепловой энергии в котельной 

<

адрес> подтверждается счетами фактура и актами о списании твердого топлива за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. 

Штатными расписаниями ООО «Источник» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено 9 штатных единиц машиниста (кочегара) котельной с оплатой помимо оклада работы во вредных условиях труда 4 %, работы в ночное время, праздничных, премиальных, районного и дальневосточного коэффициентов. 

Согласно отчетам о проведении специальной оценки условий труда ООО «Источник» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ итоговый класс (подкласс) условий труда для машиниста (кочегара) котельной установлен 3.1- вредные условия труда. 

Как следует из трудовой книжки АТ-VI № и вкладыша в трудовую книжку ВТ-II 0244978, истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Источник» машинистом (кочегаром) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно трудовым договорам между ООО «Источник» и ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашениям к трудовому договору №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в период исполнения трудовых обязанностей машиниста (кочегара) котельной местом работы является котельная 

<

адрес>, структурное подразделение «тепловой участок». Условия на рабочем месте-вредные, подкласс 3.1. Работнику установлен 12 часовой рабочий день. Режим работы-день (с 08 часов до 20 часов)/ночь (с 20 часов до 08 часов), время отдыха-48 часов (после ночной смены). Прием пищи осуществляется на рабочем месте, время приема пищи устанавливается работником самостоятельно с учетом специфики работы. Оплата труда состоит из должностного оклада, районного и дальневосточного коэффициентов, надбавки за вредность 4%, ночные 40%, премия до 50%. 

Удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договорами об оказании образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, №\Р от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 окончил учебно-курсовой центр ГП ЕАО «Облэнергоремонт» с присвоением квалификации машинист (кочегар) котельной, и в последующем проходил проверку знаний по данной профессии. 

По направлению работодателя ООО «Источник» Абрамов перед трудоустройством проходил периодические медицинские осмотры в ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ» для допуска к работе с вредными условиями труда, признан по состоянию здоровья годным к работе машинистом (кочегаром) котельной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается направлениями на предварительный медицинский осмотр, договорами между ОГБУЗ «ТЦРБ» и ООО «Источник» на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра. 

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором ООО «Источник» ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности машиниста (кочегара) котельной 3-го разряда входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 12,6 ГДж/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 ГДж/ч (свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твердом топливе; пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золо-шлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов; обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой свыше 42 до 84 ГДж/ч; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов; учет теплоты, отпускаемой потребителям; удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных поддувал газогенераторов; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место; смыв шлака и золы специальными препаратами. 

Согласно табелям рабочего времени на ФИО1 с 2017 по 2023 годы машинистом (кочегаром) котельной предусмотрен сменный график работы: первый день-4 часа, второй день-восемь часов, следующий день выходной, четвертый день-12 часов, пятый день-выходной и так далее до конца месяца и переходящие дни на следующие месяцы работы по графику работы. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получал пособие по временной нетрудоспособности. Табели учета рабочего времени не содержат сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, простоя, периодов работы на условиях неполного рабочего времени. 

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Источник», ФИО1 работал в Обществе машинистом (кочегаром) котельной (код позиции №) «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение полного рабочего дня. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» за указанные периоды работы-3 года 7 месяцев 11 дней. 

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в соответствии со статьями 59, 60 ГПК РФ, подтверждают работу истца ФИО1 в спорные периоды машинистом (кочегаром) котельной в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в течение полного рабочего дня, что не оспаривалось и представителем ответчика в судебном заседании.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в п.4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, учитывая, что подача сведений в пенсионный орган и уплата страховых взносов относится к обязанности работодателя и не может препятствовать реализации работниками прав на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии, отсутствие в сведениях персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца в спорные периоды в ООО «Источник» и неуплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу при наличии доказательств о характере и условиях работы ФИО1 в спорные периоды времени, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, в связи с чем периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Суд также отмечает, что пенсионный орган на основании абзаца третьего части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вправе обратиться к работодателю истца за взысканием не уплаченных в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам и произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, исходя из того, что при рассмотрении настоящего гражданского дела суд установил недостоверность предоставленных работодателем ООО «Источник» сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении работника ФИО1 

Пенсионным органом льготный стаж работы истца монтером пути определен 11 лет 10 месяцев 23 дня. Льготный стаж за неучтенные ответчиком периоды составил 3 года 7 месяцев 2 дня. Общий льготный стаж ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ при суммировании периодов работы истца монтером пути с периодами работы по Списку № 2 составляет 15 лет 5 месяцев 25 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. 

При установленных обстоятельствах решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа, является незаконным. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии ФИО1 не достиг возраста 55 лет, руководствуясь положениями статьи 22 и пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу пенсию с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

При подаче иска в суд истцу ФИО1 в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации надлежало оплатить государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей (чек по операции ПАО «Сбербанк» от 18.08.20025).

В этой связи судебные расходы в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1, а излишне оплаченная государственная пошлина в размере 1000 рублей в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату ФИО1 из бюджета Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН №) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области включить в специальный стаж работы ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 в обществе с ограниченной ответственностью «Источник» машинистом (кочегаром) котельной: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Возвратить ФИО1 из местного бюджета излишне уплаченную государственную пошлину при обращении в суд по чеку от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 24.10.2025