УИД 36RS0003-01-2025-001581-67

Дело № 2- 1749/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Жарковской О.И.

при секретаре Пустоваловой И.А.

с участием:

представителя истца ФИО4

представителя ответчика ФИО9 Л

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6 к администрации городского округа город Воронеж о включении в наследственную массу, признании права собственности на гараж,

установил:

Истец ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа город Воронеж, указывая, отцу ФИО7 на праве собственности, на основании решения РИК № 181/10 от 10.05.1983 года принадлежал гараж № 205 (прежний номер 369) в ГСК «Орбита».

ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер.

После смерти отца, она ФИО6, является единственным наследником первой очереди, иных наследников первой очереди не имеется. Однако, после его смерти она не вступила в наследство, так как имущества оформленного на имя отца не имелось, наследственное дело к его имуществу не заводилось.

При жизни право собственности отца на спорный гараж в ЕГРН зарегистрировано не было, так как гараж был им приобретен ранее создания Росреестра.

С ДД.ММ.ГГГГ она фактически пользуется указанным гаражом как своим собственным, вступила в членство ГСК, уплачивает членские взносы, что подтверждается справкой кооператива.

В настоящее время, она, ФИО6, лишена возможности регистрации за собой права собственности на данный гараж по причине того, что отцом право собственности зарегистрировано не было, а также, наследник пропустил срок для оформления наследства через обращения к нотариусу. Таким образом, оформление права собственности возможно только в судебном порядке.

Истец ФИО6 просила включить в наследственную массу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гараж площадью 33,6 кв.м, расположенный по адресу: 

- 2 -

<

адрес>, ГСК «Орбита», входящий в структурное подразделение ОГСК «Левобережник», гараж №;

признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Воронежа, паспорт № выдан № право собственности в порядке наследования после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на гараж площадью 33,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Орбита», входящий в структурное подразделение ОГСК «Левобережник», гараж №.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО8 ( л.д. 32), в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации городского округа город Воронеж, по доверенности ФИО9 ( л.д. 33), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что невозможно включить в наследственную массу имущество, которое не принадлежало наследодателю; земельный участок не предоставлялся для строительство гаражей; гараж построен в 1954 году, в то время вместо гаражей располагались сараи, так как в домах не было централизованного отопления; в ЕГРН указан вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть, а не строительство гаражей ГСК. Право собственности на данный гараж у наследодателя не возникло. Просила в иске отказать. 

Третьи лица: ОГСК «Левобережник», ГСК «Орбита» и министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

При этом суд учитывает, что участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Левобережного районного суда г. Воронежа.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает иск необоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

- 3 -

Согласно п. 1 ст. 116 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно Закону Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. Вступающий признается пайщиком в случае принятия решения о его приеме в потребительское общество с момента уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке 

- 4 -

наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Кроме того, исходя из положений ч. 1 ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Именно суду представлено право оценивать относимость, а также достаточность представленных доказательств.

Как усматривается из материалов дела, предметом заявленного спора является гараж, расположенный в ГСК "Орбита", право собственности на который не зарегистрировано в установленном законном порядке.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является отцом ФИО6 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истца по делу ( л.д. 72,73).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся членом кооператива ГСК «Орбита» входящего в состав ОГСК «Левобережник» и владельцем гаража № (прежний №), однако не оформил право 

- 5 -

собственности на него. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец ФИО6, она является единственным наследником первой очереди к имуществу умершего отца. 

После его смерти в установленный законом шестимесячный срок истец ФИО3 не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследственного дела нотариусом не заводилось ( л.д. 22).

Свидетельство о праве на наследство на данный гараж истцу после смерти отца не выдавалось. 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась к нотариусу 

<

адрес> городской округ 

<

адрес> ФИО10 с заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу ФИО1 на основании постановления об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что документов, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, нотариусу представлено не было, а также, что не подтвержден факт принадлежности наследодателю заявленного имущества – гаража №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Орбита» входящий в ОГСК «Левобережник». Кроме того, данное заявление было подано наследником после установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства ( л.д. 71).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений право собственности на объекты недвижимости за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрировано ( л.д. 39).

Истец ФИО6 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с целью государственной регистрации недвижимости - спорного гаража №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в

районе 

<

адрес>, ГСК «Орбита» входящий в ОГСК «Левобережник» (л.д. 76).

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в адрес истца было направлено уведомление об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № КУВД-001/2025-27210164/1 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным и не поступлением ответа органа государственной власти, органа самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету о наличии всех имеющихся сведений и копий документов о соответствующем объекте недвижимости ( л.д. 77).

- 6 -

В материалы настоящего гражданского дела истцом представлен технический паспорт нежилого здания – гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, ГСК «Орбита», входящий в структурное подразделение ОГСК «Левобережник», составленный по состоянию на 17.03.2025 ( л.д. 12-15). Из данного технического паспорта видно, что гараж имеет площадь 27,7 кв.м., год постройки - 1976 год.

Спорный гараж в качестве объекта капитального строительства на кадастровый учет поставлен не был.

В КУВО «Государственный архив Воронежской области» (КУВО «ГАВО») имеется Решение исполнительного комитета Левобережного районного совета народных депутатов от 10.05.1983 № 171/10 «О приеме в кооператив граждан, гаражи которых находятся на жилой зоне» и выписка из протокола заседания правления ОГСК «Левобережник» № 34 от 11.05.1983 года; копии документов поступили в материалы дела на судебный запрос.

Установлено, что решением исполнительного комитета Левобережного районного совета народных депутатов от 10.05.1983 № 171/10 «О приеме в кооператив граждан, гаражи которых находятся на жилой зоне», в соответствии с решением Городского Совета народных депутатов от 27.09.82г. № 526/П и в целях наведения порядка в эксплуатации, улучшения в содержании территории гаражей, находящихся в санитарно-защитных, промышленно-складских и жилых зонах района – исполнительный комитет районного Совета народных депутатов принято решение: утвердить решение Объединенного гаражно-строительного кооператива «Левобережник» о создании кооператива гаражей находящихся на жилой зоне; обязать правление Объединенного кооператива разработать проект благоустройства территории и в соответствии проекта в 1963-64г.г. выполнить за счет средств членов кооператива, работы по благоустройству прилегающей к гаражам территории; определить места мойки автомашин, закрепив по территориальности за кооперативами имеющих мойки; предупредить граждан объединенных в кооператив, что при необходимости генеральной застройки микрорайона гаражи сносятся без возмещения их стоимости.

Согласно выписки из протокола заседания правления ОГСК «Левобережник» № 34 от 11.05.1983 года, на основании решения Городского Совета народных депутатов от 27.09.82г. № 526/П в целях объединения в кооператив граждан, гаражи которых находятся на жилое зоне правление Объединенного гаражно-строительного кооператива постановило: создать кооператив для включения в его состав граждан гаражи которых находятся на жилой зоне. Присвоить кооперативу название «Орбита». Утвердить список граждан имеющих автотранспорт и подавших заявление для вступления в кооператив. До 1 июля 1983 года разработать проект благоустройства территории прилегающей к гаражам, которые включены в кооператив. До 1 августа 1983 года закрепить гаражи кооператива по территориальности для мойки автомашин в кооперативах имеющих мойки.

Исходя из ответа КУВО «Государственный архив Воронежской области» (КУВО «ГАВО») от ДД.ММ.ГГГГ, список граждан, включенных в гаражно-строительный кооператив, к решению не прилагался. Решения 

- 7 -

Левобережного райисполкома г.Воронежа от 10.05.1983 № 181/10 на госхранении не имеется.

Таким образом, достоверно установить, что ФИО7 был включен в список граждан, включенных в гаражно-строительный кооператив «Орбита», не представляется возможным. 

В материалы дела представлена справка ОГСК «Левобережник» № 207 от 09.07.2025, за подписью председателя Правления ФИО11, из которой следует, что ФИО6, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, действительно является членом ГСК «Орбита» входящего в состав Объединенного потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Левобережник» как структурное подразделение, с ДД.ММ.ГГГГ и ей принадлежит гараж №, лицевой счет № на основании личного заявления и Решения ОГСК «Левобережник» № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее владельцем гаража № (прежний №) в ГСК «Орбита» структурное подразделение ОГСК «Левобережник» значился ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 передал гараж № (прежний №) в ГСК «Орбита» структурное подразделение ОГСК «Левобережник» ФИО6 по заявлениям и Решению ОГСК «Левобережник» № от ДД.ММ.ГГГГ. Вступительный взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по оплате членских взносов перед кооперативом нет. Гараж № в ГСК «Орбита» структурное подразделение ОГСК «Левобережник» расположен по адресу: 

<

адрес>. ОГСК «Левобережник» расположен по адресу: 

<

...>.

В ходе рассмотрения дела, третьими лицами ОГСК «Левобережник» и ГСК «Орбита» не было представлено в материалы дела Решение РИК № 181/10 от 10.05.1983 года, на которое имеется ссылка в представленной суду справке от ОГСК «Левобережник» № 207 от 09.07.2025.

Кроме того, как было указано выше, согласно ответа на судебный запрос от КУВО «ГАВО» от 01.08.2025, Решения Левобережного райисполкома г.Воронежа от 10.05.1983 № 181/10 на госхранении не имеется.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 08.08.2025 отражено, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0304028:3350, расположен по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; в особых отметках имеются сведения об ограничении прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ; основания – решение о согласовании охранной зоны объекта электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № В10-674 Верхне-Донского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Минстроя «О типовых правилах 

- 8 -

охраны коммунальных тепловых сетей» от 17.08.1992 № 197, заявление ПАО «Квадра-Генерирующая компания» - «Воронежская генерация» от 15.03.2023 № 935-26-ВН/664-532.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным указанным Кодексом и федеральными законами.

Законодатель в ст. 56 Земельного кодекса РФ предусмотрел возможность установления особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах в качестве одного из видов ограничения прав на землю (подпункт 1 пункта 2); ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункт 3 указанной статьи).

Таким образом, в выписке из ЕГРН указано, что земельный участок в районе дома №14, ГСК «Орбита», входящий в структурное подразделение ОГСК «Левобережник», где находится спорный гараж № 205, имеет вид разрешенное использование – улично-дорожная сеть, а не под гаражно-строительный кооператив. Кроме того, имеется указание о наличии на земельном участке ограничений прав, предусмотренных ст. 56 ЗК РФ, в виде охранной зоны объектов электросетевого хозяйства.

При таких обстоятельствах, вид разрешенного использования не предполагает возведение на нем объектов капитального строительства, в данном случае гаража.

Из информации ОГСК «Левобережник», представленной на судебный запрос, следует, что земельный участок в районе 

<

адрес> под строительством гаражей не предоставлялся, подтверждающих документов на предоставление земельного участка не имеется ( л.д. 85).

Доказательства того, что спорный гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится на земельном участке относящемся к территории ГСК «Орбита», границы которого сформированы, в материалы дела стороной истца не представлены.

В материалы дела представлены документы: заявление от ФИО6 о принятии ее в члены гаражно-строительного кооператива «Орбита», датированное 08.04.2015 ( л.д. 67), протокол заседания Правления ОГСК «Левобережник» №4 от 30.04.2015 по вопросу рассмотрения заявлений граждан о принятии в состав ГСК и исключении (л.д. 68), приложение к Решению №4 от 30.04.2015 о принятии ФИО6 в члены ГСК и исключении ФИО15 из членов ГСК (л.д. 69-70); ордер №, выданный ОГСК «Левобережник» по лицевому счету № на имя ФИО3 ( л.д. 10) и квитанции об уплате ФИО6 членских взносов ( л.д. 8,10).

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и установив, что наследодатель ФИО1 значился владельцем спорного гаража с ДД.ММ.ГГГГ по факту строительства гаража, а с ДД.ММ.ГГГГ указанный гараж принадлежит его дочери - истцу 

- 9 -

ФИО6 на основании ее личного заявления; при этом спорный гараж является объектом капитального строительства, однако, земельный участок, на котором расположен спорный гараж, не предоставлялся под строительство гаражей в установленном законом порядке, а стороной истца не представлено доказательств обратного, кроме того спорный гараж находится в охранной зоне, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, являющихся основанием для включения спорного гаража в наследственную массу и признания права собственности на него в порядке наследования по закону.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что спорный гараж был предоставлен наследодателю в собственность в установленном законом порядке и подлежал включению в наследственную массу после его смерти как принадлежавшее ему имущество, в материалы дела стороной истца не представлено.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО6 к администрации городского округа город Воронеж о включении в наследственную массу, признании права собственности на гараж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 августа 2025 года.

Судья: О.И. Жарковская