Дело № 12-758/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-003691-51

РЕШЕНИЕ

20 июня 2025 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Ваншейд А.К., рассмотрев дело по жалобе комитета по дорожному хозяйству и транспорту г. Барнаула на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) комитет по дорожному хозяйству и транспорту г. Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Комитет по дорожному хозяйству и транспорту г. Барнаула обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Ссылается на отсутствие вины в действиях юридического лица, поскольку вне зависимости от способа исполнения возложенной обязанности (строительство опор или использование уже существующих) необходима разработка проектной документации, однако вопрос о выделении финансирования на организацию наружного освещения, устройство тротуаров, дорожного покрытия (сначала разработка ПСД, производство строительно-монтажных работ), может быть рассмотрен только при утверждении бюджета на следующий год. Полагает, что разумным сроком исполнения решения следует считать срок, равный 6 годам. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование в связи с поздним получением копии оспариваемого постановления. 

В судебное заседание законный представитель и защитник комитета по дорожному хозяйству и транспорту г. Барнаула не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. 

Проверив материалы настоящего дела в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), изучив материалы исполнительного производства №-ИП, оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено должником ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу входящей корреспонденции. Жалоба подана через приемную Центрального районного суда г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. Исходя из изложенного, срок на подачу настоящей жалобы не пропущен, ходатайство о его восстановлении заявлено излишне, рассмотрению не подлежит.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Центральным районным судом г.Барнаула Алтайского края по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула организовать закрытие водоотводного лотка решетками участка дороги (тротуар) по .... (напротив здания детского сада МБДОУ «Детский сад №» - ....); ремонт дорожного покрытия внутриквартального проезда ведущего к многоквартирному дому по .... и к административному зданию по .... .... (от въезда во двор между домами № по .... и № по .... до здания № «....» по ...., далее между зданиями № «а» и № по .... устранив просадки, выбоины, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу входящей корреспонденции.

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ определением Центрального районного суда г. Барнаула уменьшен размер исполнительского сбора, взысканного с комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, до 37 500 руб.

Постановлением судебного пристава – исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок исполнения.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула произведена процессуальная замена ответчика с комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула на его правопреемника комитет по дорожному хозяйству и транспорту г.Барнаула.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа во вновь установленные сроки ( до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ) комитет по дорожному хозяйству и транспорту г.Барнаула постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколам №, №) привлечен по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением административных штрафов по 30 000 руб. (вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно).

В последующем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением Центрального районного суда г. Барнаула,) комитет по дорожному хозяйству и транспорту г.Барнаула привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа во вновь установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в силу 18.04.2025

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 28.03.2025. Копия постановления получена комитетом по дорожному хозяйству и транспорту г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу входящей корреспонденции.

В указанный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) решение суда не исполнено.

В связи с этим оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ комитет по дорожному хозяйству и транспорту г.Барнаула привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и перечисленные доказательства, неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки, не могут быть признаны уважительными и не являются основанием для вывода об отсутствии вины заявителя и, соответственно, состава правонарушения. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры (в том числе связанные с получением финансирования) для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. 

Кроме того, судьей принимается во внимание, что судом и судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, однако решение суда не исполняется с 2022 года. 

Доказательства предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда по указанным в жалобе основаниям также отсутствуют. 

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не установлено, судебным приставом - исполнителем назначен разумный срок должнику для исполнения решения суда. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с извещением должника, взыскание наложено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к ответственности не истек. 

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу комитета по дорожному хозяйству и транспорту г. Барнаула - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.К. Ваншейд