Судья Биче-оол С.Х. УИД 17RS0017-01-2024-010266-16

Дело № 2-805/2025, 33-121/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 10 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Ховалыга Ш.А.,

судей Кочергиной Е.Ю., Ойдуп У.М.,

при секретаре Бичике Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Е.Ю. гражданское дело по исковому заявлению С. к Мэрии города Кызыла, Д., К. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, по встречному иску Мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество, по апелляционной жалобе представителя ответчика Мэрии города Кызыла ФИО на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

С. обратилась в суд с исковым заявлением к Мэрии города Кызыла о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательской давности, указав в обоснование, что квартира, расположенная по адресу: ** принадлежит Б. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Б. проживал в квартире один, болел, она присматривала за ним, помогала ему по оформлению документов спорного жилого помещения. Б. умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец с ДД.ММ.ГГГГ присматривала за квартирой №, наследники интереса к имуществу не проявляли, имущество бесхозяйным не призналось. Истец с 1994 года оплачивает за электричество, проживает в квартире по сегодняшний день, по ее мнению, она открыто, добросовестно, непрерывно владеет имуществом как своим.

Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: **, в силу приобретательной давности.

Ответчик Мэрия города Кызыла подала встречный иск к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество, указав, что жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: **, не числится в реестре муниципального жилищного фонда. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная квартира принадлежит умершему Б., у которого отсутствуют наследники, потому квартира подлежит признанию выморочным имуществом.

Просит признать **, расположенную по адресу: **, выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» право муниципальной собственности на **, расположенную по адресу: **.

Определением суда от 20 ноября 2024 года в качестве соответчиков привлечены Д., К., в качестве третьих лиц привлечены - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла, общество с ограниченной ответственностью «Тувинская геологоразведочная экспедиция».

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 августа 2025 года исковое заявление С. к Мэрии города Кызыла, Д. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, оставлено без удовлетворения.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению С. к К. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, прекращено, в связи со смертью ответчика.

Встречное исковое заявление мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Мэрии города Кызыла ФИО подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение в части оставления без удовлетворения иска мэрии о признании имущества выморочным, считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, не доказаны установленные судом обстоятельства, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Так, Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №. После смерти Б. согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственного дела на имущество умершего не имеется. Согласно сведениям ЗАГС Б. состоял в браке с К., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет дочь Д., однако наследственное дело после смерти Б. не заводилось, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался. Ни К., ни Д., как предполагаемые наследники не предприняли никаких мер для фактического принятия наследства, не приняли наследство.

Кроме того, дочь Д. при жизни отца не предпринимала никаких мер для фактического принятия наследства - за пожилым отцом не ухаживала, не участвовала в его содержании, жизнью отца не интересовалась, не участвовала, ни документально, ни фактически в жилом помещении отца не проживала, и не проживает. Со слов истца С. дочь умершего не пришла даже на похороны своего отца, вопросами похорон умершего в связи с отсутствием родственников, занималась чужой человек С. При указанных обстоятельствах, считает, что имущество в виде ** должно быть признано судом выморочным, наследником по закону после смерти Б. и собственником спорного имущества в порядке наследования по закону должно быть признано муниципальное образование - городской округ «Город Кызыл Республики Тыва».

В возражении на апелляционную жалобу, истец С. указала, что у Мэрии города Кызыла ранее не было интереса на спорное имущество.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Мэрии города Кызыла ФИО поддержала апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции истец С. возражала против доводов апелляционной жалобы, пояснив, что согласна с решением суда первой инстанции, затем позицию изменила, просила удовлетворить ее иск.

Ответчик Д., представитель ответчика по встречному иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, представители третьих лиц - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла, ООО «Тувинская геологоразведочная экспедиция», Управления Росреестра по Республике Тыва в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Так, в силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (пункт 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как указано в пункте 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО1», добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре, требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.

Таким образом, для признания владельца добросовестным при определенных обстоятельствах не требуется, чтобы он имел основания полагать себя собственником имущества. Добросовестность может быть признана судами и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности.

При таких обстоятельствах, сам по себе факт того, что истцу было известно, об отсутствии оснований для возникновения права собственности, не является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

В рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

С учетом изложенного, понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 48-П).

Добросовестность владения, в том числе, предполагает обладание вещью в таких условиях, когда ее предыдущий собственник с очевидностью отказался от реализации своих правомочий, предоставив судьбу своего титула течению времени.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

При рассмотрении дела истцом представлены документы, свидетельствующие о несении бремени содержания имущества, однако суды данным обстоятельствам оценки не дали. Таким образом, при разрешении вопроса о добросовестности давностного владения истцом испрашиваемой квартирой указанные выше обстоятельства должны были быть учтены судами первой и апелляционной инстанций в качестве юридически значимых для правильного разрешения спора.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 333-ФЗ).

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, определяются законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22 июня 2017 г. № 16-П отметил, что переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства (пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в истолковании постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»), не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (постановления от 26 мая 2011 г. № 10-П, от 24 марта 2015 г. № 5-П и др.). Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

В соответствии со статьями 1113, 1114, 1115 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований при рассмотрении судами дел о наследовании от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Анализ приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации указывает на то, что возникновение собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности возможно по истечении срока исковой давности в 3 года и по прошествии с этого момента срока, установленного частью 1 статьи 234 ГК РФ.

Таким образом, для удовлетворения иска в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать наличие в совокупности добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение не менее 18 лет.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в законе условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 данного Кодекса (пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Способы принятия наследства указаны в статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Как указано в пункте 11 постановления Пленума № 10/22, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок для принятия наследства со дня его открытия, то есть со дня смерти наследодателя.

В статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, принятие наследства может быть осуществлено подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства или заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20, пункт 1 статьи 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом по месту открытия наследства (статья 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации) при предоставлении определенного пакета документов в который входит оригинал, либо заверенный дубликат правоустанавливающего документа.

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от, наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором указанное имущество расположено.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации к муниципальному образованию выдается нотариусом по месту открытия наследства при предоставлении определенного пакета документов, в который входит оригинал, либо заверенный дубликат правоустанавливающего документа.

На основании статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В связи с этим умерший гражданин не может являться собственником имущества, обладать правомочиями владения, пользования и распоряжения своим имуществом, соответственно, право собственности гражданина подлежит прекращению при признании его имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на такое имущество.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из содержания статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, С. зарегистрирована с 1 ноября 1994 года по адресу: **, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии, номер №, выданном ДД.ММ.ГГГГ **

Из содержания искового заявления видно, что в настоящее время она проживает в **, расположенной по адресу: ** 1994 года; после смерти соседа Б., который проживал в **, она оплачивает электроэнергию, налоги, что подтверждает квитанциями; она помогала Б. оформить документы на квартиру.

Согласно встречному иску Мэрии ** спорное жилое помещение по адресу: **, не включено в Реестр муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа «** Республики Тыва».

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о праве собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: **.

Согласно сведениям ЗАГС Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял в браке с К., имеет дочь Д.

Согласно Реестру наследственных дел наследственное дело Федеральной нотариальной палаты на имущество Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Из сведений ЗАГС видно, что ответчик К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела следует, что спорная квартира, расположенная по адресу: **, принадлежала Б., умершему ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого, наследники - супруга и дочь К. и Д. наследство не приняли.

Разрешая исковые требования истца С., и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что владение спорной квартирой не являлось открытым и добросовестным, так как, вселяясь в квартиру, то есть, получая квартиру по владение истица однозначно была осведомлена об отсутствии основания возникновения у нее права собственности на эту квартиру, подтверждающих доказательств о том, что данная квартира выделялась истцу на каком-либо основании, не представлено, в связи с чем, оснований для признания за ней права собственности на данную квартиру в силу приобретательной давности, не имеется.

Решение суда в части оставления без удовлетворения искового заявления С. к Мэрии города Кызыла, Д. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, а также в части прекращения производства по исковому заявлению С. к К. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, в связи со смертью ответчика сторонами не оспаривалось, в связи с этим в данной части решение судебной коллегией не проверяется.

Отказывая в удовлетворении встречного иска Мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, суд первой инстанции указал, что спорная квартира, расположенная по адресу: **, принадлежала Б., умершему ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого, наследники - супруга и дочь К. и Д. наследство не приняли, однако сведений об отказе от наследства суду не представлено.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции в данной части, а доводы апелляционной жалобы находит заслуживающими внимания, по следующим основаниям.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество признается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, все наследники отстранены от наследования, никто из них не принял наследства в установленный срок (6 месяцев) или все отказались от наследства без указания, что отказываются в пользу другого наследника.

По данному делу судом первой инстанции не учтено, что фактическое непринятие наследства наследниками является основанием для признания имущества выморочным, если отсутствуют доказательства противоположного.

Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. К таким действиям относятся: вступление во владение или управление наследственным имуществом; принятие мер по сохранению имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; производство за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплата долгов наследодателя и т.д.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 следует, что к действиям, подтверждающим фактическое принятие наследства, могут относиться вселение в жилое помещение наследодателя или проживание в нем на день открытия наследства (даже без регистрации), обработка земельного участка, подача в суд заявления о защите наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Такие действия должны быть совершены в течение шестимесячного срока принятия наследства.

Из заявления Д. от 3 февраля 2026 года, удостоверенного нотариусом Собинского нотариального округа Владимировской области ФИО, следует, что она отказывается от наследования от причитающегося ей наследства после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца Б., срок для принятия наследства ею пропущен, в суд по поводу восстановления срока для принятия наследства обращаться не намерена.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия наследства наследниками Б., поскольку наследственное дело не заводилось, заявлений о принятии наследства не поступало. Из заявления Д. в суд апелляционной инстанции следует, что она письменно отказалась от наследства.

Учитывая, что доказательств фактического принятия кем-либо наследства, оставшегося после смерти Б. в виде жилого помещения, расположенного по адресу: **, в материалы дела не представлено, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Спорная квартира является выморочным имуществом, в связи с чем, право собственности на данную квартиру подлежит признанию за муниципальным образованием городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» в соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречного иска Мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество отменить и удовлетворить встречное исковое заявление Мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество, признать спорное имущество выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» право собственности на выморочное имущество.

Вопреки утверждениям истца С., факт нахождения жилого помещения в ее владении, несения бремени содержания квартиры, не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных статьей 234 ГК РФ для признания за истцом права собственности в порядке приобретательной давности, а обусловлено фактическим проживанием истца в спорном жилом помещении, пользованием коммунальными услугами и необходимости их оплаты.

Проживание С. в спорном жилом помещение не влекло у нее каких-либо прав в отношении данного объекта недвижимости; право пользования квартирой у нее не возникло, она проживала после смерти собственника жилого помещения без законных оснований; в момент приобретения во владение спорной квартиры, истец, не могла не знать об отсутствии оснований для возникновения у нее права собственности на спорное жилое помещение, что свидетельствует о недобросовестном владении спорным недвижимым имуществом.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о недобросовестности истца не противоречит приведенным выше нормам права.

Разрешая встречные исковые требования о признании наследственного имущества выморочным, признании права собственности на квартиру, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку лиц, относящихся к кругу наследников и принявших наследство в установленном законом порядке, не имеется.

Доводы истца С. о том, что она фактически с 1994 года открыто, добросовестно и непрерывно владела спорным жилым помещением как своим собственным, основаны на ошибочном толковании закона, повторяют позицию истца по делу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получив надлежащую оценку, фактически сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, в том числе и потому что истцом С. решение суда первой инстанции не обжаловано в апелляционном порядке и не является предметом проверки.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении встречного иска Мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество и принятию в данной части нового решения об удовлетворении встречного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 августа 2025 года отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска Мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество.

Удовлетворить встречное исковое заявление Мэрии города Кызыла к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права на выморочное имущество.

Признать жилое помещение по адресу: ** выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» право собственности на выморочное имущество - жилое помещение по адресу: Республики Тыва, **.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение будет изготовлено в течение 10 рабочих дней.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 февраля 2026 года.