Судья Голова Т.А. дело № 12-302/2019

РЕШЕНИЕ

г.Самара 25 июля 2019 года 

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу полицейского 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России Сызранское» ФИО1 на постановление судьи Октябрьского городского суда Самарской области от 07 июня 2019 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 на основании ч.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского городского суда Самарской области от 07 июня 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, вынесшее протокол по делу об административном правонарушении, полицейский 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России Сызранское» ФИО1 подал жалобу, ссылаясь на то, что наличие состава вмененного правонарушения в действиях ФИО2 объективно подтверждаются имеющимися материалами дела, а также показаниями независимых лиц, и лиц, исполняющих свои служебные обязанности. Кроме того, полагает, что при рассмотрении не были объективно, всесторонне и полно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, что препятствовало вынесению законного и обоснованного постановления. Просит состоявшееся по делу постановление судьи отменить.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав возражения ФИО2, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст.2.1 КоАП РФ).

В силу ч.1 ст.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", который определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб. или административный арест на срок до 15 суток.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Как следует из представленных материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужил тот факт, что 25.05.2019 года в 16.00 часов, он отказался проехать в отдел полиции для установления его личности, начал неадекватно себя вести, схватил за одежду и оттолкнул, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей. 

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, судья первой инстанции пришел обоснованному выводу об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения.

При этом судьей районного суда принято во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что действия сотрудников полиции были законными.

Из вышеизложенного следует, что при составлении административного протокола по делу полицейским 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 были неправильно определены обстоятельства дела и оценены действия ФИО2

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренныхст.24.5, 2.9 настоящего Кодекса, в том числе и при отсутствии состава административного правонарушения.

Доводы, приведенные в жалобе полицейского 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и нашли свое правильное разрешение при вынесении судом решения. Новых доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого постановления и решения, жалоба не содержит.

На основании изложенного, принимая во внимание невозможность ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского городского суда Самарской области от 07 июня 2019 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 на основании ч.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного правонарушения, оставить без изменения, жалобу полицейского 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 –без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков