Дело № 2а-371/2018

Решение

 

именем Российской Федерации

24 мая 2018 года п. Батецкий 

Солецкий районный суд Новгородской области в составе 

председательствующего судьи Матей Ю.В., 

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Дагестан обратилась в суд с данным иском, указав, что согласно сведениям регистрирующего органа за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: с 16 июня 2000 года - автомобиль ЗИЛ 131, 

<

данные изъяты>. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования от 19 ноября 2014 года № и от 18 декабря 2016 года № об уплате налога и пени. Восемнадцатого сентября 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Солецкого судебного района Новгородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. Девятого октября 2017 года вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №. До настоящего времени требования ответчиком не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 1508 рублей, пени по транспортному налогу в размере 120 рублей 71 копейка. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Дагестан Г.М.Г.., административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, предоставили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика. 

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования содержатся в статье 3 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии со статьёй 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 358 НК РФ, статье 2 Закона Республики Дагестан от 02 декабря 2002 года № 39 «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

Согласно требованиям п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации признаётся календарный год.

В судебном заседании установлено, что на ответчика зарегистрированы транспортное средство :

с 16 июня 2000 года - автомобиль ЗИЛ 131, 1984 года выпуска, г.р.з. А289АХ05.

Ответчиком не оспаривалось наличие у него в собственности транспортного средства, указанного в представленных налоговых уведомлениях. 

Исходя из изложенного, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, а принадлежащие ему транспортное средство является объектами налогообложения по транспортному налогу.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с налоговыми уведомлениями ФИО1 произведен расчет транспортного налога № в сумме 696 рублей за 2013 год со сроком уплаты не позднее 17 ноября 2014 года (л.д.16), № от 04 сентября 2916 года - в сумме 812 рублей за 2015 год со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года (л.д.15). Данные уведомления направлены в адрес ответчика, что подтверждается списком отправленной корреспонденции (л.д.17).

ФИО1 направлены требования об уплате транспортного налога № по состоянию на 19 ноября 2014 года (л.д.13), № по состоянию на 18 декабря (л.д.12), обязанность по уплате налога по требованиям исполнена.

Из расшифровки пени (л.д. 19-20) следует, что ответчику начислены пени в сумме 116 рублей 73 копейки за период с 17 октября 2014 года по 01 декабря 2014 года по требованию об уплате налога № от 19 ноября 2014 года.

Из расшифровки пени (л.д. 18) следует, что ответчику начислены пени в сумме 4 рубля 33 копейки за период с 02 декабря 2017 года по 17 декабря 2016 года по требованию об уплате налога № от 18 декабря 2016 года.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подаётся налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 части 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в порядке приказного производства о взыскании задолженности по пени налоговой орган обратился к мировому судье 14 сентября 2017 года.

18 сентября 2017 года мировым судьёй вынесен судебный приз № о взыскании с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу на общую сумму 3030 рублей 45 копеек. Одиннадцатого октября 2017 года мировым судьёй вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 10).

С требование о взыскании задолженности в порядке искового производства налоговый орган обратился в суд 18 апреля 2018 года (л.д. 3).

Таким образом, срок предъявления требования о взыскании с ответчика задолженности, как в порядке приказного, так и в порядке искового производства налоговым органом соблюдён.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено и не оспариваться сторонами предъявленная к взысканию с ФИО1 недоимка по транспортному налогу за 2013 год в размере 696 рублей, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку в размере 116 рублей 73 копейки имела место по состоянию на 01 января 2015 года, в связи с чем в силу положений вышеназванного Закона она признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Таким образом, суд, учитывая, что в силу положений вышеназванного Закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2013 год, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, приходит к выводу, что оснований для взыскания с ФИО1 суммы задолженности в счет уплаты установленных законом обязательных платежей с физических лиц не имеется (часть 6 статьи 289 КАС РФ), а потому полагает, что в этой части в заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Требования в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 года в сумме 812 рублей и пени в сумме 04 рубля 33 копейки, суд полагает подлежащими удовлетворению, поскольку налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в пределах установленного абзацем вторым ч. 3 ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд после отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Солецкого судебного района Новгородской области. Отмененный судебный приказ был вынесен в связи с предъявлением вышеуказанных требований налогового органа. Ответчик уклонился от исполнения налоговых требований, чем нарушил налоговое законодательство об обязанности уплачивать самостоятельно и в установленный срок, налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательством. Представленный административным истцом расчет суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 года в размере 812 рублей и пени в сумме 04 рубля 33 копейки суд считает обоснованным, соответствующим нормам действующего законодательства.

Возражений по расчету налога и доказательств уплаты налога административный ответчик не представил. С учетом изложенного с ФИО1 следует взыскать транспортный налог за 2015 год 812 рублей и пени в сумме 04 рубля 33 копейки.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 62, 180, 290 КАС РФ, 

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Дагестан задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 812 рублей и пени в сумме 04 рубля 33 копейки, а всего - 816 рублей 33 копейки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия. 

Председательствующий Ю.В. Матей