Дело № 5-115/2023

75RS0001-02-2023-009971-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 29 декабря 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Юрганова О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Подгорбунской К.А. рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 У., ... года рождения, уроженца ..., паспорт ... выданного ..., со сроком действия до ..., гражданина ..., на миграционном учете значащегося по адресу: ..., не женатого, детей не имеющего, имеющего средне-специальное образование, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ..., составленному 29.12.2023 старшим инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, 29.12.2023 в 09.00 часов сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по результату профилактического мероприятия, проведенного по адресу: ... был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином ... ФИО2 у. В ходе проверки документов и по информационным учетам МВД России установлено, что ФИО2 у. состоит на миграционном учете по месту временного пребывания с 29.11.2023 до 31.01.2024 по адресу: ... принимающая сторона ФИО3. Однако, с 18.11.2023 по указанному адресу ФИО2 не пребывает. Фактически пребывает в ином месте, адреса которого не знает. В нарушение ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», о фактическом месте пребывания иностранного гражданина УВМ УМВД России и по Забайкальскому краю надлежащим образом уведомлено не было. Следовательно, нарушил режим пребывания в РФ, что говорит о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Как следует из материалов 25.07.2023 ФИО2 у. постановлением Центрального районного суда г. Читы привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу. Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 у. протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении правонарушения признал, просил суд назначить наказание в виде штрафа без принудительного выдворения.

Должностное лицо полагало необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ в форме в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно части 1 и части 2 статьи 20 Закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

29.12.2023 в 09.00 часов сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по результату профилактического мероприятия, проведенного по адресу: ..., был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином ... ФИО2 у. В ходе проверки документов и по информационным учетам МВД России установлено, что ФИО2 у. состоит на миграционном учете по месту временного пребывания с 29.11.2023 до 31.01.2024 по адресу: ..., принимающая сторона ФИО3. Однако, с 18.11.2023 по указанному адресу ФИО2 не пребывает. Фактически пребывает в ином месте, адреса которого не знает. В нарушение ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», о фактическом месте пребывания иностранного гражданина УВМ УМВД России и по Забайкальскому краю надлежащим образом уведомлено не было. Следовательно, нарушил режим пребывания в РФ, что говорит о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Как следует из материалов 25.07.2023 ФИО2 у. постановлением Центрального районного суда г. Читы привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу. Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Данные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении от 29.12.2023.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.12.2023, письменными объяснениями ФИО3 от 26.12.2023, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией постановления по делу об административном правонарушении от 25.07.2023 и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно постановлению от 25.07.2023 ФИО2 у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

Таким образом, совершенное ФИО2 у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Факт совершения ФИО2 у. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, поскольку исполнение контролируемого самостоятельного выдворения не представляется возможным в виду отсутствия у привлекаемого лица устойчивых социальных и бытовых связей на территории Российской Федерации, а также денежных средств для приобретения проездных билетов.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначается таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО2 у в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации но не более 90 дней, то есть не более чем по 27.03.2024.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2 У., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 У., ... года рождения, гражданина ..., уроженца ..., паспорт ... выданного ..., со сроком действия до ..., в ..., на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем по 27.03.2024.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: расчетный счет: 

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет ..., ИНН ..., КПП ..., Счет: ..., Банк получателя: Отделение Чита УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК ..., КБК ... ОКТМО № ..., УИН № ...

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии. 

Судья О.В. Юрганова