КОПИЯ

УИД 60RS0020-01-2023-001910-69 Дело № 2-86/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тарасова П.А.,

при секретаре Ремневой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Псковэнергосбыт» к М.В.В. о взыскании стоимости неучтенно потребленной электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество (далее - АО) «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском к М.В.В. о взыскании стоимости неучтенно потребленной электроэнергии по акту № 101004 от 26.02.2022 в размере 249 238 руб. 20 коп.

В обоснование иска указано, что между АО «Псковэнергосбыт» и М.В.В. существуют гражданско-правовые отношения, предметом которых является энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в рамках которых энергоснабжающая организация берет на себя обязательства подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель берет на себя обязательства оплачивать принятую энергию. 26.02.2022 в ходе проверки соблюдения потребителями электроэнергии законодательства об энергетике представителями энергосбытовой организации по вышеуказанному адресу было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившее в том, что на фронтоне дома возле вводных изоляторов выполнено самовольное подключение проводом белого цвета, через который, минуя расчетный электросчетчик НЕВА 101 1S0 № 60712560, запитаны все токоприемники в доме, при этом электроэнергия через данное подключение потреблялась, но не учитывалась. 

На основании вышеизложенного, а также акта № 101004 от 26.02.2022 о безучетном потреблении электроэнергии, просят взыскать с ответчика М.В.В. стоимость неучтенно потребленной электроэнергии в размере 249 238 руб. 20 коп. на основании расчета, произведенного в соответствии с п.187 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 с применением п.62 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, и сумму уплаченной госпошлины в размере 5 692 руб.

Представитель истца АО «Псковэнергосбыт» и третьего лица АО «Псковэнергоагент» Т.Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик М.В.В. в судебном заседании не оспаривал факт безучетного потребления электроэнергии, указал, что им в счет задолженности за электроэнергию было внесено 30 000 руб., с учетом материального положения просил о применении ст. 333 ГК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Отношения между энергоснабжающей организацией и потребителем электрической энергии регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, а также Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Указанные требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям электроснабжения.

В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 2.11.17 Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. 

Согласно п. 1.2.2. Правил потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно п.2 Основных положений №442 (в редакции, действующей на момент составления акта о безучетном потреблении электрической энергии от 26.02.2022) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п.177 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объёма безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с п.п. 177 и 178 Основных положений № 442.

Пунктом 187 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п.62 Правил № 354 доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных на территории Псковской области установлены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 №141-ОД.

Судом установлено, что потребителем АО «Псковэнергосбыт» по адресу: 

<

адрес>, абонентский номер №, является М.В.В. (л.д.14, 15-16). 

26.02.2022 проведена проверка работы прибора учета, по результатам которой было установлено, что на фронтоне дома возле вводных изоляторов выполнено самовольное подключение проводом белого цвета, через который, минуя расчетный электросчетчик НЕВА 101 1S0 № 60712560, запитаны все токоприемники в доме, при этом электроэнергия через данное подключение потреблялась, но не учитывалась. 

В ходе осмотра жилого помещения установлен следующий перечень токоприемников, запитанных к электросети через самовольно подключенный провод: 8 электролампочек мощностью 7Вт, микроволновая печь, 7 штепсельных розеток на 220 В, холодильник, электрочайник, электроводонагреватель мощностью 1,25 кВт, 3 электрообогревателя мощностью 1,25 кВт, 2 электродвигателя мощностью 2,2 кВт и 2 кВт. В доме три комнаты, постоянно проживает один человек.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен двусторонний акт № 101004 от 26.02.2022 о безучетном потреблении электрической энергии, который составлен в присутствии М.В.В., указавшего, что с допущенным нарушением он согласен (л.д.8).

Исходя из представленного расчета стоимости потребленной электроэнергии по акту № 101004 от 26.02.2022, оплате в связи с безучетным потреблением подлежит 279 238 руб. 20 коп (л.д.7).

Согласно представленному реестру оплаты по вышеуказанному акту о безучетном потреблении электрической энергии, ответчиком М.В.В. произведена частичная оплата задолженности по основному долгу неучтенно потребленной электрической энергии в общей сумме 30 000 руб. (л.д.17).

С учётом вышеизложенных положений закона на потребителя возложена обязанность оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, установлено, что ответчик произвел самовольное подключение электроэнергии на фронтоне дома минуя расчетный электросчетчик, тем самым нарушив режим потребления электроэнергии.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу о соответствии акта № 101004 от 26.02.2022 о безучетном потреблении электроэнергии требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии №442.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Суд считает установленным факт самовольного подключения электроэнергии в обход расчетного электросчетчика, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела и фактически не оспаривалось ответчиком при составлении акта.

Расчет истца, составленный в соответствии с п.187 Основных положений № 442 с применением п.62 Правил № 354, суд признает верным с учётом заявленного расчётного периода с 26.11.2021 по 26.02.2022, поскольку при расчете истец использовал норматив электроснабжения - 2762 кВт.ч на одного человека в месяц при наличии в доме трех комнат, установленный Приложением № 4 к Приказу Госкомитета Псковской области по делам строительства и ЖКХ от 21.12.2016 № 141-ОД для жилых домов, не оборудованных стационарными электроплитами, но оборудованных в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период.

Таким образом, с М.В.В. в пользу истца подлежит взысканию задолженность исходя из норматива потребления электроэнергии в месяц 2762 кВт.ч (на одного человека) за период с 26.11.2021 по 26.02.2022 (за три предшествующих месяца), с применением повышающего коэффициента 10, установленного п.62 Правил № 354, согласно которому стоимость безучетного потребления электрической энергии составляет 279 238,20 руб. (2762 кВт.ч х 3 х 10 х 3,37) (л.д.7), с учётом частичной оплаты ответчиком задолженности в размере 30 000 руб. 

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает, что имеются основания по ходатайству ответчика для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера взыскиваемой суммы в силу материального положения ответчика.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст.35 Конституции РФ (Определение КС РФ от 21.12.2000 №263-О).

Как разъяснено в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п.1 ст.2, п.1 ст.6, п.1 ст.333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила ст.333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Из п.75 указанного Постановления Пленума ВС РФ следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам ст.67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами N 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Установленный в абз.3 п.62 Правил № 354 повышающий коэффициент 10 по своей правовой природе является штрафом в виде законной неустойки, то есть способом обеспечения исполнения обязательств и мерой имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, необходим для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной финансовой нагрузки.

Исходя из обстоятельств возникших спорных правоотношений, учитывая период применения штрафной санкции (три месяца), материальное положение ответчика, а именно наличие у него в собственности 1/3 доли в праве собственности на земельный участок и дом по адресу: 

<

адрес> (л.д.32), отсутствие у него в собственности транспортных средств (л.д.44), наличие у ответчика на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.48), осуществление М.В.В. ухода за нетрудоспособными матерью М.З.Т. и тетей О.Л.Т., в связи с чем он официально не трудоустроен с 2021 года и получает выплату от ОСФР по Псковской области в размере 2 400 руб. ежемесячно (л.д.51, 52), суд полагает, что при расчете безучетного потребления электроэнергии возможно применение повышающего коэффициента 5.

Таким образом, размер задолженности составит 139 619,10 руб. (2762 кВт/ч х 3 месяца х 5 х 3,37 руб.), а с учетом внесенных потребителем оплат в размере 30 000 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 109 619,10 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 692 руб., подтвержденные документально (л.д.6), исходя из цены иска - 249 238,20 руб., поскольку в соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ), не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст.333 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Псковэнергосбыт» удовлетворить частично.

Взыскать с М.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт (паспортные данные) в пользу акционерного общества «Псковэнергосбыт», ИНН 

<

***>, стоимость неучтенно потребленной электроэнергии по акту № 101004 от 26.02.2022 в размере 109 619,10 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 692 руб., а всего 115 311 руб. 10 коп, отказав в остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский районный суд Псковской области.

Судья /подпись/ П.А. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2024 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья П.А. Тарасов