Дело № 12-6/2025

Р Е Ш Е Н И Е

п. Змиёвка 09 июня 2025 года

Судья Свердловского районного суда Орловской области Воловикова И.В.,

с участием заявителя жалобы ФИО1, 

представителя ФИО1 – ФИО2, 

второго участника ДТП – ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора отделения Госавтоинспекции ОМВД РФ по Свердловскому району ст. лейтенанта полиции Б. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора отделения Госавтоинспекции ОМВД РФ по Свердловскому району ст. лейтенанта полиции Б. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, ссылаясь на процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении. Ей вменяется нарушение п. 8.1, 8.2 ПДД РФ. Однако водитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ при нарушении п. 8.5 ПДД РФ, а не п. 8.1, 8.2 ПДД РФ, ответственность за нарушение которых предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ. Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 не включила заблаговременно прим повороте налево указатель поворота или не заняла крайнее левое положение на проезжей части. Второй участник ДТП не соблюдал безопасную дистанцию при движении, за что и был привлечен к административной ответственности. 

В судебном заседании заявитель жалобы ФИО1 и ее представитель ФИО2 жалобу поддержали по доводам, в ней изложенным, дали объяснения по обстоятельствам дела, просили постановление отменить, а производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 

Должностное лицо - государственный инспектор отделения Госавтоинспекции ОМВД РФ по Свердловскому району ст. лейтенанта полиции Б., вынесший обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Второй участник ДТП ФИО3 в судебном заседании показал, что он, управляя автобусом ПАЗ, ехал с ул. Ленина в сторону Хлебозавода в п. Змиевка, двигался в своей полосе. ФИО4 управляла автомобилем Skoda Yeti, перед автобусом ПАЗ стала уходить вправо, в сторону Свердловской ЦРБ, включила левый поворот и стала разворачиваться на перекрестке. ФИО3 стал уходить от столкновения влево, но все равно произошло ДТП. Он был вынужден выехать на встречную полосу движения, чтобы избежать столкновения. В отношении него был составлен материал об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, с которым он согласен. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, судья установил следующее.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение (пункт 8.5 Правил дорожного движения).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 55 минут в п. Змиевка Свердловского района Орловской области на ул. Чапаева, д. 11а управляла автомобилем 

<

данные изъяты> госномер №, при выполнении маневра не должна создавать опасность для движения, а также помех другим участникам дорожного движения, при этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения. При этом, ФИО1 вменяется нарушение п. 8.1, п. 8.2 ПДД РФ. 

Постановлением государственного инспектора отделения Госавтоинспекции ОМВД РФ по Свердловскому району ст. лейтенанта полиции Б. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Каких-либо доказательств, подтверждающих указанные в постановлении должностного лица обстоятельства, материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Как из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, так и из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности не видно, какие действия (бездействия) она совершила, нарушив Правила дорожного движения РФ, которые явились основанием для привлечения ее к административной ответственности. 

Согласно п. 8.1 ПДД РФ перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Сигналу левого поворота (разворота) соответствует вытянутая в сторону левая рука либо правая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигналу правого поворота соответствует вытянутая в сторону правая рука либо левая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигнал торможения подается поднятой вверх левой или правой рукой.

Согласно п. 8.2 ПДД РФ подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения.

Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности.

Согласно п. 8.5 ПДД РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

При составлении протокола об административных правонарушениях ФИО1 было вменено нарушение ей пунктов 8.1, 8.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, однако водитель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил маневрирования по ч. 1 ст. 1.1. ст. 12.14 КоАП РФ при нарушении пункта 8.5 ПДД РФ. 

Из письменных объяснений ФИО1, ФИО3, наоборот, следует, что ФИО1 заблаговременно включила указатель поворота налево. 

Схема места ДТП сотрудником ГАИ, несмотря на заявление ФИО1, составлена не была, видеозаписи движения транспортных средств, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении второго участника ДТП ФИО3, был составлен протокол об административно правонарушении № по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, с правонарушением он был согласен.

При подобных обстоятельствах, нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, влекут отмену обжалуемого постановления. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора отделения Госавтоинспекции ОМВД РФ по Свердловскому району ст. лейтенанта полиции Б. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора отделения Госавтоинспекции ОМВД РФ по Свердловскому району ст. лейтенанта полиции Б. от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить. 

Постановление государственного инспектора отделения Госавтоинспекции ОМВД РФ по Свердловскому району ст. лейтенанта полиции Б. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. 

Производство по административному делу в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить по ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Судья И.В. Воловикова