Дело 12-27/2018

Решение

16 июля 2018 год с. Зырянское 

Судья Зырянского районного суда Томской области Кукарцев Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления начальника ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области от /дата/ /номер/,

Установил:

Постановлением начальника ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области от /дата/ /номер/ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) ФИО1 и назначено административное наказание в виде штрафа в размере --- рублей.

/дата/ от ФИО1 поступила жалоба на указанное постановление, в которой указано, что /дата/ ФИО1 из дома не выходил – отходил после употребления спиртного накануне, /дата/, этому есть свидетели-очевидцы. Запись «с нарушением согласен» и подписи в протоколе ЖУАП /номер/ ему принадлежать не могут, потому что в тот день он ни в каких протоколах не расписывался по причине отсутствия около /адрес/ примерно в --- часов. Положенное в таких случаях медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось. Из этого следует, что ФИО1 не мог знать о дате вынесения обжалуемого постановления и о сумме штрафа, который обязан платить. Копию постановления по почте он также не получал. Кроме того, по свидетельству о рождении и паспорту он носит фамилию ФИО1, а не ФИО1 . Человек с фамилией ФИО1 по месту его жительства не проживает. 

В судебном заседании ФИО1 подтвердил доводы, изложенные в жалобе полностью, показал, что не согласен с вмененным ему правонарушением.

Выслушав участников по делу, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исходя из ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В представленных материалах дела по запросу суда отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении. В протоколе от /дата/ указано место рассмотрения дела, /адрес/, дата рассмотрения, /дата/. Однако время рассмотрения дела не указано. В постановлении о назначении административного наказания имеется запись, что ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что не соответствует действительности. Иных сведений в административном материале об извещении ФИО1 о времени рассмотрения дела не имеется.

Свидетель Л.В., показала, что её сын ФИО1 /дата/ провожал на работе на пенсию сотрудника, употреблял спиртное. /дата/ и /дата/ он находился дома, лежал, не мог встать, из дома никуда не уходил. Данные показания свидетеля подтверждают доводы ФИО1

Согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч.ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Однако в нарушение указанных норм медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1 не проводилось. Таким образом, не было установлено событие административного правонарушения, вменяемого ФИО1

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

Постановил:

Постановление начальника ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области от /дата/ /номер/ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере --- рублей – отменить, административное производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Н.А. Кукарцев

Копия верна: Судья Н.А. Кукарцев

Постановление вступило в законную силу 27 июля 2018 года.

Подлинный документ подшит в деле № 12-27/2018 Зырянского районного суда Томской области.