3

Дело № 2-4242/2024

42RS0009-01-2024-007273-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области 

в составе судьи Марковой Н.В. 

при секретаре Пышкиной Д.В.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

18 октября 2024 года

гражданское дело по иску Администрации Полысаевского городского округа к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Полысаевского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия.

Требования мотивированы тем, что на территории ... по адресу ... находится здание бывшего кафе «...».

Собственником указанного здания, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от **.**.****, является ФИО2, **.**.**** г.р., проживающий в ..., паспорт ###, выдан **.**.**** ...

Настоящее здание не эксплуатируется, ремонтно-строительные работы не осуществляются. В результате осмотра данного объекта выявлено: разбитые стеклопакеты, ненадлежащим образом установлено ограждение объекта, а также нарушена его целостность, что влечёт к нему свободный доступ. Также на здании сорвана часть кровли и болтаются лист проф. Листы, которые в любой момент от сильного ветра могут сорваться, а здание расположено на трассе федерального значения и в случае, если данные проф. листы сорвутся, это может привезти к необратимым последствиям. Кроме того, отсутствует наличие какого-либо освещения, как самого объекта, так и прилегающей к нему территории, что не соответствует техническим требованиям, утверждённым Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В связи с не обеспечением условий по содержанию объекта, в целях предотвращения совершения террористических актов, недопущения проникновения в него посторонних лиц, соблюдения требований пожарной безопасности, указанные обстоятельства влекут за собой необратимые чрезвычайные последствия, в том числе представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а тем более детей.

Администрация Полысаевского городского округа неоднократно пыталась решить сложившуюся ситуацию с ФИО2, путем обращения к ответчику с предъявлениями приведения в надлежащий вид здания бывшего кафе «...», либо осуществления его сноса, в виде письменных уведомлений, а также неоднократных телефонных звонков.

Ответчик не принимает никаких мер по охране, ремонту ограждения и закрытию свободного доступа в не эксплуатируемое здание, а также не установил информационные щиты, предупреждающие об опасности нахождения людей в здании.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда:

- устранить повреждение ограждения, которое даёт возможность к прямому доступу на территорию бывшего кафе «...», находящееся по адресу: ...

- обеспечить охрану здания бывшего кафе «...», находящееся адресу: ....

- произвести ремонт кровли и оконных блоков для закрытия доступа в здание бывшего кафе «...» и установить по периметру информационные щиты предупреждающие об опасности нахождения людей в здании, находящегося адресу: ...

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от **.**.**** (л.д.26).

С учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом. Оснований для отложения слушания дела, судом не установлено.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в том числе и права собственности, в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законный интересов других лиц.

В соответствии со ст. 27 Устава муниципального образования «Полысаевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», администрация Полысаевского городского округа входит в состав структуры органов местного самоуправления, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, и в рамках мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории Полысаевского городского округа и обеспечению мер пожарной безопасности, вправе потребовать принятия мер по предупреждению причинения вреда населению города и окружающей среде.

Судом установлено, что на территории ...), находится здание бывшего кафе «...», адрес: ...

Как следует из представленных в материалы дела фотографий (л.д.14-18), указанное здание не эксплуатируется, ремонтно-строительные работы не осуществляются, в здании присутствуют разбитые стеклопакеты, ненадлежащим образом установлено ограждение объекта, нарушена его целостность, что влечёт к нему свободный доступ. Кроме того, на здании сорвана часть кровли и болтаются лист проф. листы, отсутствует наличие какого-либо освещения, как самого объекта, так и прилегающей к нему территории, что не соответствует техническим требованиям.

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание), собственником здания «...», расположенного по адресу ... является ФИО2 (л.д.10-11).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 п.8, п. 10, п. 25 ст. 16 Федерального закона 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Администрацией Полысаевского городского округа Кемеровской области – Кузбасса в адрес ответчика ФИО2 направлялись уведомления ### от **.**.****, ### от **.**.**** о принятии мер по ограничению доступа на данный объект и приведению его в надлежащее состояние (л.д.12,13).

Однако ответчиком ФИО2 данные требования в добровольном порядке исполнены не были.

Принимая во внимание, что здание, расположенное по адресу: ..., ответчиком не эксплуатируется, ремонтно-строительные работы им не осуществляются; в здании разбиты стеклопакеты, ненадлежащим образом установлено ограждение объекта, а также нарушена его целостность, что влечёт к нему свободный доступ, тем самым создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Принимая во внимание, что ФИО2, как собственник указанного здания, на которого возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, данную обязанность не выполняет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.ст. 88, 103, 198 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Полысаевского городского округа к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия - удовлетворить.

Обязать ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения суда:

- устранить повреждение ограждения, которое даёт возможность к прямому доступу на территорию бывшего кафе «...», находящееся по адресу: ...

- обеспечить охрану здания бывшего кафе «...», находящееся адресу: ...

- произвести ремонт кровли и оконных блоков для закрытия доступа в здание бывшего кафе «...» и установить по периметру информационные щиты предупреждающие об опасности нахождения людей в здании, находящегося адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. 

В мотивированной форме решение изготовлено 28 октября 2024 года.

Судья Н.В. Маркова