РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе: 

председательствующего судьи Щукиной И.А.

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2308/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-023530-58) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании включить в реестр обманутых дольщиков и выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договоров участия в долевом строительстве и договоров уступки прав требований принадлежит право требования передачи квартиры, расположенной в адрес, кв. 29 дома № 37 «Б-3» по ул. 2-х Борцов, к застройщику ООО «ПСП», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 14.12.2021 по делу № А33-24917/2021, требования истца в отношении вышеуказанных объектов включены в реестр требований о передаче жилых помещений. 

 Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства вышеуказанного жилого дома, строительство которого осуществляло ООО «ПСП». На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом от 20.09.2024 года со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

По мнению истца, право на передачу жилого помещения возникло у него на основании договора уступки права требования от 14.12.2021, заключенного между истцом и фио, который заключен на основании предварительного договора уступки права требования от 16.11.2021, то есть задолго до признания застройщика банкротом, в связи с чем истец просит признать решение ответчика по делу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе в осуществлении денежной компенсационной выплаты истцу-участнику долевого строительства незаконным, нарушающим право истца на получение денежной компенсационной выплаты и отменить указанное решение; возложить на ответчика по делу Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанность: включить истца ФИО1 в число участников реестра обманутых дольщиков-участников долевого строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, районный адрес, улица 2-х Борцов, для проведения компенсационной денежной выплаты пострадавшим участникам от мошеннических действий Застройщика - ООО «ПСП»; обязать ответчика осуществить денежную компенсационную выплату истцу в соответствующем размере, исходя из площади жилого помещения, приобретенного истцом по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого ома по адресу: адрес, районный адрес, улица 2х-Борцов. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который в судебное заседание явился, требования иска поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание не явилась, ранее представила возражения на исковое заявление, в которых просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав явившихся лиц, приняв решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц ввиду надлежащего их извещения, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 03.05.2021 между ИП фио и ФИО1 заключен договор целевого займа, согласно которому ФИО1 предоставил ИП фио заем в размере сумма с целевым назначением – для финансирования строительства многоквартирного жилого дома – адрес, ул. 2-х Борцов, 37 «Б» 2 на срок до 31.12.2021.

Из переписки между генеральным директором ООО «ПСП» и ИП фио следует, что в счет расчетов с ИП фио по договору подряда № СК-20-01/21-37Б2 от 20.01.2021 ИП фио предложено выбрать и согласовать количество квартир в жилом доме 37 «Б»-2, после подписать договор долевого участия в строительстве без сдачи на регистрацию, т.к. ООО «ПСП» не имеет возможности произвести оплату в компенсационный фонд согласно ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Из переписки между ИП фио и ФИО1 следует, что в счет расчетов по договору займа от 03.05.2021 с ФИО1, ему предложены жилые помещения – квартиры № 29 и № 37 в строящемся жилом доме по адресу: адрес, ул. 2-х Борцов, 37 «Б» 3.

01.06.2021 между ООО «ПСП» (застройщик) и ИП фио (участник долевого строительства) заключен договор №37Б-3/5,14,19,20,26,28,29,33,37,40 об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в адрес, дома №37Б-3 ул. 2-х Борцов. Предметом договоров являлось долевое участие участника в финансировании возведения данных многоквартирных жилых домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0010104:5024, по адресу: адрес, ул. 2-х Борцов 37/б.

В соответствии с п.п. 3.1., 3.1.1 которого застройщик обязался с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод законченного строительства многоквартирного дома в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства при условии надлежащего исполнения своих обязательств, а участник обязался уплатить обусловленную настоящим договором цену договора в порядке и сроки, установленные настоящим договором, и принять объекты долевого строительства, в том числе квартиру №29 в доме №37б-3 по ул. 2-х Борцов адрес, проектной площадью 50,67, и квартиру № 37 в доме №37б-3 по ул. 2-х Борцов адрес, проектной площадью 37.

Оплата цены договоров участия в долевом строительстве исполнена участником ИП фио в полном объеме, что подтверждается справкой от застройщика от 13.12.2021 Исх. № 55, а также Соглашениями о зачете взаимных требований от 01.11.2021, 22.11.2021. 

16.11.2021 между ФИО1 и фио был заключен предварительный договор уступки прав требований, предметом которого выступает заключение в будущем договора уступки прав требования к ООО «ПСП» на объекты долевого строительства-квартиры № 29, 37 в доме № 37 «Б-3» по ул. 2-х Борцов адрес, по договору №37б-3/29-37 от 01.11.2017.

14.12.2021 между ФИО1 и фио был заключен договор уступки прав требований № 37Б-3/29-37, предметом которого выступает уступка прав требования к ООО «ПСП» на объекты долевого строительства-квартиры № 29, 37 в доме № 37 «Б-3» по ул. 2-х Борцов адрес, по договору №37б-3/29-37 от 01.11.2017.

Истец обязательства по двум договорам уступки права требования (цессии) от 14.12.2021 на общую сумму сумма исполнил в полном объеме в день заключения договора -14.12.2021.

Решением от 20.12.2021 (резолютивная часть объявлена в судебном заседании 14.12.2021) по делу № А33-24917-23/2021 ООО «ПСП» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» N 127-ФЗ от 26.10.2002, сроком на один год. Конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью «ПСП» утвержден фио.

Требования ФИО1 о передаче жилых помещений – квартиры с условным номером 37, расположенной на 1 этаже в третьем подъезде, имеющей общую площадь 37,00 кв.м. состоящей из 1 комнат, расположенной по адресу: адрес, ул. 2-х Борцов, д. 37 «Б»-3, цена квартиры по договору сумма; квартиры с условным номером 29, расположенной на 3 этаже во втором подъезде, имеющей общую площадь 50,67 кв.м. состоящей из 2 комнат, расположенной по адресу: адрес, ул. 2-х Борцов, д.37 «Б»-3, цена квартиры по договору сумма, были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «ПСП», что подтверждается выписками из реестра требований кредиторов от 15.04.2024 № 2-ПСП-МВВ, от 15.04.2024 № 1-ПСП-МВВ.

29 июня 2022 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО «ПСП» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, корп. Б, стр.2, 3, 4, 5, 6.

На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 02.09.2024 за № 04-23/1-14037, Фонд направил истцу письмо от 20.09.2024 № 05-23/1-18981 об отказе в выплате возмещения на основании ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ в связи с тем, что право требования на жилое помещение № 29 приобретено истцом на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 20.01.2022, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства.

04.10.2023 ФИО1 признан потерпевшим по уголовному делу № 12302040023000007, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения административного ответчика об отказе в осуществлении денежной компенсационной выплаты истцу-участнику долевого строительства незаконным, нарушающим право административного истца на получение денежной компенсационной выплаты и отмене указанного решения; возложении на административного ответчика обязанности: включить истца ФИО1 в число участников реестра обманутых дольщиков-участников долевого строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, районный адрес, улица 2-х Борцов, для проведения компенсационной денежной выплаты пострадавшим участникам от мошеннических действий Застройщика - ООО «ПСП»; обязать ответчика осуществить денежную компенсационную выплату у истцу в соответствующем размере, исходя из площади жилого помещения, приобретенного истцом по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, районный адрес, улица 2-Борцов, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Принимая во внимание, что застройщик ООО «ПСП» признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 14.12.2021, в то время как договор уступки, на основании которого у истца возникло право требования передачи жилых помещений к застройщику, зарегистрировано 20.01.2022, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом), у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2025 года.

Судья И.А. Щукина