Дело №2-1719/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третьи лица нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону. Исковые требования мотивированы тем, что истец является пережившей супругой и наследником по закону первой очереди после смерти ФИО1, умершего 08.10.1997 г., которому принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что решением исполнительного комитета Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся Ленинского района Крымской области № 20 от 23.03.1976 г. ФИО1 на праве личной собственности был выделен земельный участок площадью 700 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу. 13.04.1976 г. между Ленинским поселковым Советом депутатов трудящихся Ленинского района Крымской области и ФИО1 был заключен Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, границы участка согласно Акту от 23.04.1976 г. вынесены в натуру. Строительство жилого дома по указанному адресу было окончено в декабре 1986 г., о чем 08.01.1987 г. составлен Акт об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения общей площадью 51,2 кв.м. Однако право на дом не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на жилой дом не выдавалось. После смерти ФИО1 истец ФИО4 приняла наследство, проживая совместно с наследодателем, обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав, было заведено наследственное дело, дети истца и наследодателя на наследство не претендуют, так как дочь ФИО2 отказалась от наследства в пользу матери, а сын ФИО3 наследство не принял, проживал отдельно от наследодателя, однако также подал нотариусу заявление об отказе от наследства в пользу истца, получила свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль, однако свидетельство о праве на наследство на жилой дом не было получено ввиду отсутствия правоустанавливающего документа. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд. 

В судебное заседание истец и представитель не явились, представитель истца по доверенности ФИО6 подал в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал (л.д.85). 

Ответчик Администрация Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.69). 

Третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие на усмотрение суда (л.д.35).

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил. 

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 года N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения возникли в период, когда в Республике Крым действовало законодательство УССР и Украины.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истцы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, с 31.08.1953 г. состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, умершим 08.10.1997 г., проживала и была зарегистрирована совместно с наследодателем на момент его смерти, что подтверждается справкой и домовой книгой (л.д.5-8,15-21).

Решением исполнительного комитета Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся Ленинского района Крымской области № 20 от 23.03.1976 г. ФИО1 на праве личной собственности был выделен земельный участок площадью 700 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д.57,78-83). 

13.04.1976 г. между Ленинским поселковым Советом депутатов трудящихся Ленинского района Крымской области и ФИО1 был заключен Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, границы участка согласно Акту от 23.04.1976 г. вынесены в натуру (л.д.55-60). 

Строительство жилого дома по указанному адресу было окончено в декабре 1986 г., о чем 08.01.1987 г. составлен Акт об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения общей площадью 51,2 кв.м., был составлен технический паспорт, однако право на дом не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на жилой дом не выдавалось, о чем свидетельствуют материалы инвентарного дела (л.д.9,10-13,40). 

Жилому дому общей площадью 51,2 кв.м. был присвоен кадастровый № (л.д.14).

Как усматривается из материалов дела, на момент выделения земельного участка под строительство жилого дома и строительства жилого дома вопросы приобретения права собственности регулировались Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», а также принятым в соответствии с данным Указом постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1948 г. N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", которые определяли, в том числе, условия и правовые последствия строительства, а также Гражданским кодексом УССР от 8.07.1963 № 1540-VI.

Согласно действовавшему на время отвода земельного участка и строительства дома законодательству, основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт создания его с соблюдением требований этих актов законодательства. Указанные правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации. Статьи 100-102 ГК УССР регламентировали право граждан иметь в собственности один жилой дом жилой площадью не более 80 кв.м.

Суд отмечает, что порядок оформления права собственности на объекты недвижимого имущества приведен в ДБН А3.1-3-94 «Прием в эксплуатацию законченных строительством объектов» и в письме Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 23 марта 1999 года № 12/5-126, в котором, в частности, разъясняется, что по объектам, построенным до 05 августа 1992 года, то есть до принятия постановления Кабинета Министров Украины от 05 августа 1992 года № 449, которым установлен порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, при их регистрации для оформления права собственности необходимо заключение о техническом состоянии дома (здания), составленное БТИ и наличие акта ввода здания в эксплуатацию.

Исходя из содержания приведенных нормативных актов, граждане, которые построили жилые дома до 05 августа 1992 года, могли при условии принятия их в эксплуатацию соответствующими комиссиями, получить правоустанавливающие документы на дом, даже если он построен самовольно (самостоятельно) на земельном участке, который находится в их законном пользовании или в частной собственности. При наличии соответствующих доказательств судами может признаваться право собственности в порядке наследования на спорные дома, построенные до 05 августа 1992 года, на которые наследодателем не были получены правоустанавливающие документы.

Суд отмечает, что на жилой дом имеется Акт об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения от 08.01.1987 г. 

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании за ней права собственности в порядке наследования по закону после смерти супруга, так как дом был построен и принят в эксплуатацию до 05 августа 1992 года и являлся собственностью наследодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО1, умершего 08.10.1997 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

Статья 529 ГК УССР предусматривала, что при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего. 

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Суд отмечает, что статья 4 Гражданского кодекса УССР, действовавшего в Республике Крым с 01.01.1964 г. до 31.12.2003 г., определяла, что гражданские права и обязанности возникают по причинам, предусмотренным законодательством Союза ССР и Украинской ССР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и содержания гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 Закон Украины «О собственности» 7 февраля 1991 года№ 697-ХII предусматривала, что гражданин приобретает право собственности на доходы от участия в общественном производстве, индивидуального труда, предпринимательской деятельности, вложения средств в кредитные учреждения, акционерные общества, а также на имущество, полученное в результате наследования или совершения иных сделок, не запрещенных законом.

Таким образом, наследование имущества являлось основанием возникновения права собственности наследника на наследственное имущество.

Согласно статье 560 ГК УССР наследники, призванные к наследству, могут получить в государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства свидетельство о праве на наследство, то есть это является правом, а не обязанностью наследника.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

Согласно статьям 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов наследственного следует, что после смерти ФИО1 истец ФИО4 приняла наследство, проживая совместно с наследодателем, обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав, было заведено наследственное дело, дети истца и наследодателя на наследство не претендуют, так как дочь ФИО2 отказалась от наследства в пользу матери, а сын ФИО3 наследство не принял, проживал отдельно от наследодателя, однако также подал нотариусу заявление об отказе от наследства в пользу истца, получила свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль, однако свидетельство о праве на наследство на жилой дом не было получено ввиду отсутствия правоустанавливающего документа (л.д.41-53).

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным удовлетворить их.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 51,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 08.10.1997 г.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 18.12.2019 г.

Судья А. Я. Цветков