Дело №2а-1071/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

03 мая 2017 года г. Барнаул 

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Белокосовой О.А.

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаул ФИО1, административного ответчика Подольских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула к Подольских Е.А. о взыскании недоимки по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула обратилась в суд с иском к Подольских Е.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 7385 руб. и пени за нарушение срока уплаты налога в размере 20 руб. 31 коп., указывая в обоснование своих требований, что ответчик является плательщиком транспортного налога на следующие транспортные средства: Пежо 307, р/з Х 597СА22, с мощностью двигателя 109 л.с. и Субару Импреза, р/з Р267 УВ 22, с мощностью двигателя 211л.с., однако от своей обязанности в добровольном порядке уклоняется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик Подольских Е.А. возражала против заявленных требований в части расчета периода владения автомобиля Пежо 307, так как 22.03.2014 г. транспортное средство было ею отчуждено, с этого времени в ее собственности и пользовании не находилось.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 363Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласноабз. 3 ч. 1 ст. 363Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС (ред. от 11 мая 2011 г.) «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом.

В силуст. 44Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленныхнастоящим Кодексомили иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Часть 1 ст. 362Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласноп. 4 ст. 57Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласноч. 6 ст. 58Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

По правиламст. 52Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силуч. 4 ст. 52Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствиип. 1,2 ст. 69Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласноабз. 1 п. 6 ст. 69Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вп. 1 ст. 48Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

Согласноп. 1 ст. 75Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75Кодекса).

Налоговые ставки, согласно ст. 1 вышеуказанного Закона Алтайского края в ред. от 05.10.2006 N 100-ЗС, устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

N п/п 

Наименование объекта налогообложения 

Налоговая ставка, руб.

1 

2 

3

1. 

Автомобили легковые с мощностью двигателя (скаждой лошадиной силы): 

1.1.

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 

7,0

1.2.

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВтдо 110,33 кВт) включительно 

14,0

1.3.

свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВтдо 147,1 кВт) включительно 

17,0

1.4.

свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВтдо 183,9 кВт) включительно 

40,0

Установлено, что ответчику Подольских Е.А. в 2014 году принадлежали следующие транспортные средства: Пежо 307, р/з Х 597СА22, с мощностью двигателя 109 л.с. и Субару Импреза, р/з Р267 УВ 22, с мощностью двигателя 211л.с. (л.д. 11).

В силу п. 29 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ, утв. Приказом МНС России от 09.04.2003 года № БГ-3-21/177, исчисление транспортного налога производится с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика в налоговом периоде.

В соответствии со ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении транспортных средств, принадлежащих ответчику, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. При этом налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Учитывая изложенное, ответчику был начислен транспортный налог за 2014 г. за вышеуказанные транспортные средства в сумме 9565 руб., с учетом мощности двигателя каждого транспортного средства в лошадиных силах и количества месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на Подольских Е.А. в налоговом периоде. Расчет налога судом проверен, с его правильностью суд соглашается. 

Налоговым уведомлением №419742 от 20.04.2015г. на уплату транспортного налога физическим лицам за 2014 г., Подольских Е.А. предписано в срок до 01.10.2015 г. оплатить вышеуказанную сумму транспортного налога.

Судом достоверно установлено, что в срок до 01.10.2015 г. ответчиком произведена частичная оплата налога в сумме 2180 руб, в связи с чем, ему направлено требование №16382 от 15.10.2015 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа и копией, в котором Подольских Е.А. предлагалось в срок до 25.03.2016г. уплатить недоимку по налогу в размере 7385 руб., а также начисленную пеню в размере 20,31 руб., что подтверждается копией указанного требования (л.д. 8) и реестра об отправке почтовой корреспонденции от 20.10.2015г. (л.д. 9).

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Уплата налога и пени ответчиком в установленный в требовании срок не произведена.

Установлено также, что 30.08.2016 г. по заявлению Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула был выдан судебный приказ о взыскании с Подольских Е.А. недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени в сумме 7405 руб. 31 коп. 

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Барнаула от 20.09.2016 г. в связи с подачей возражений Подольских Е.А. относительно исполнения судебного приказа, вышеуказанный судебный приказ отменен. 

С административным исковым заявлением истец обратился в суд 20.03.2017г.

Таким образом, налоговым органом соблюдены порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате транспортного налога и пени, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением.

Обязанность каждого налогоплательщика по уплате законно установленных налогов и сборов определена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В силу п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Своевременное неполучение налогоплательщиком налогового уведомление не прекращает обязанность налогоплательщика по оплате налога, поскольку, в соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора, такого основания не предусмотрено как влекущего прекращение обязанности по уплате налогов и (или) сборов.

Соответственно, обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год судом установлена, равно как установлен и факт неисполнения налогоплательщиком указанной обязанности. 

Доводы административного ответчика о продаже спорно транспортного средства по договору купли-продажи 22 марта 2014 года не опровергают выводы суда о наличии у административного ответчика обязанности по уплате в спорный период транспортного налога, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Автомобиль Субару Импреза, р/з Р 267 УВ 22, был снят с регистрационного учета с прекращением права собственности Подольских Е.А. 04.07.2014 г.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца в полном объеме. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула удовлетворить.

Взыскать с Подольских Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета Алтайского края транспортный налог за 2014 год в размере 7385 руб., пени за период с 02.10.2015 г. по 11.10.2015 г. в размере 20 руб. 31 коп., а всего взыскать 7405 (семь тысяч четыреста пять) руб. 31 коп.

Взыскать с Подольских Е.А. в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Э.А. Гладышева