Дело № 2-200/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 22 февраля 2018 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- прокурора – старшего помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Ратниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал № 1 к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Император» об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ГУ – ФСС РФ) с иском к ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Император» (далее по тексту – ООО «ЧОП «Император») об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование. 

В обоснование иска указал, что ответчик зарегистрирован как страхователь в Филиале № 1 Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, имеет регистрационный №.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «ЧОП «Император» является плательщиком страховых взносов.

Обязанности страхователя (плательщика страховых взносов) определены Федеральным законом № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и другими федеральными законами. 

В нарушение требований вышеуказанных законов ответчик не представил в добровольном порядке в Фонд социального страхования Российской Федерации, Филиал № 1 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения по указанным видам страхования за 9 месяцев 2017 года. 

Полагает, что неисполнение ООО «ЧОП «Император» вышеуказанных обязанностей нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования в Российской Федерации и дестабилизирует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих граждан вследствие заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании. 

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика, общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Император», ИНН №, представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения по указанным видам страхования за 9 месяцев 2017 года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Старший помощник прокурора Печенгского района Мурманской области Ратникова Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в описательной части решения основаниям. Дополнила, что ответчиком на день рассмотрения судом данного дела обязанность, предусмотренная законом, не исполнена. 

Представитель ГУ – ФСС РФ в судебное не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 27), представил письменное ходатайство (л.д. 17-18), в котором просит рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя, исковые требования прокурора полностью поддерживает. 

Представитель ответчика, ООО «ЧОП «Император», в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения (л.д. 25), согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела (л.д. 19) директор ООО «ЧОП «Император» ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования прокурора признает в полном объеме, подтвердила, что их предприятие действительно не представило в Фонд социального страхования в установленный законом срок расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2017 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, обязалась устранить допущенные ими нарушения.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Заслушав старшего помощника прокурора Печенгского района Ратникову Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации основными задачами Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей. 

В силу пункт 7 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации средства Фонда образуются за счет страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности).С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. 

Статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В судебном заседании установлено, что ответчик с 29.07.2009 зарегистрирован в качестве юридического лица, а с 03.08.2009 зарегистрирован в филиале № 1 Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 10-13) и извещением о регистрации в качестве страхователя (л.д.5). 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. 

В силу подпункта 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. 

Положениями пункта 1 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. 

В нарушение приведенных норм права ответчик не представил в Фонд социального страхования в установленный законом срок расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2017 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, форма которого утверждена приказом Фонда социального страхования от 26.09.2016 № 381. 

Факт непредставления ответчиком указанных сведений подтверждается информацией филиала № 1 ГУ – ФСС РФ (л.д. 6-9).

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, являясь страхователем, не исполнил обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения по указанным видам страхования за 9 месяцев 2017 года, чем существенно нарушил права Российской Федерации, реализуемые Фондом социального страхования. 

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Печенгского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал № 1 к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Император» об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование - удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Император», ИНН №, представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал № 1 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения по указанным видам страхования за 9 месяцев 2017 года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Император» в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Самойлова