Дело № 5-57/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 16 января 2024 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2, представившей удостоверение № 092 от 21.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2024 года в 11 часов 10 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет, у дома 102 выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ через КПП «ПУЛКОВО-АВИА» 27.02.2023 с заявленной целью въезда - частная. Являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания (90 суток), а именно: с 28.05.2023 уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (патента). В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Таким образом, являясь незаконно находящимся на территории Ленинградской области иностранным гражданином, гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, положений ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, не выехал в установленный срок из Российской Федерации, так как не было денежных средств. Семья проживает в Узбекистане. Официального места работы в России не имеет, следовательно, не исполняет обязанности по уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Проживает на территории Российской Федерации в жилом помещении без оформления регистрации по месту пребывания. С заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации обращался, но в его предоставлении отказали. РБлизких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время имеет достаточное количество денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: 

- протоколом АП № 28 об административном правонарушении от 15 января 2024 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, инспектором ОВМ УМВД России по Гатчинскому району ЛО лейтенантом полиции ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и согласие лица с вменяемым административным правонарушением;

- письменными объяснениями ФИО1 от 15.01.2024, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и его же пояснениями, данными в суде;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области лейтенанта полиции ФИО3 в отношении ФИО1, который 15 января 2024 года в 11 часов 10 минут находился по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет, у дома 102 без документов, в действиях которого имеются признаки нарушения миграционного законодательства РФ;

- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которой он регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеет;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которым он въехал на территорию РФ 27.02.2023 с заявленной целью – частная;

- справкой из базы данных об административных правонарушениях, справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1, согласно которой он привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался;

- копией паспорта ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству 

<

данные изъяты> и копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой он имел регистрацию по месту пребывания на территории РФ до 27.05.2023;

- копией патента серия № от 04.04.2023;

- переводом паспорта иностранного гражданина ФИО1 на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и анкетой переводчика ФИО2;

- копией рапорта капитана полиции ФИО4 о доставлении 15 января 2024 года в дежурную часть гр. ФИО1, выявленного 15.01.2024 в 11:10 по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет, у дома 102, в действиях которого усматриваются признаки нарушения миграционного учета на территории РФ;

- протоколом № 185 от 15.01.2024 об административном задержании ФИО1 15.01.2024 в 13:10 и иными материалами.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены. 

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которого суд учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, учитывая пояснения ФИО1, данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: 

получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), 

ИНН 

<

***>; КПП 784201001; БИК 044030098;

Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка РФ (Отделение Ленинградское)

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;

назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ; УИН 18891479990629387815

Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-57/2024 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области