Дело №5-150/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 мая 2017 г. г. Вышний Волочек 

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Шустрова С.А., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установила:

ФИО1 угли привлекается к административной ответственности по ст. ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В протоколе об административном правонарушении указано, что он в период времени с 

<

дата> по 

<

дата> не выехал за пределы Российской Федерации в страну постоянного места жительства – 

<

данные изъяты>, на территории Российской Федерации находится незаконно, а равно уклоняется от выезда из России, тем самым нарушил режим пребывания иностранным гражданином на территории РФ в нарушение ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изучив протокол и приложенные материалы, не нахожу оснований для принятия дела к производству.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вместе с тем, в представленном материале, а именно протоколе об административном правонарушении 

<

№> от 

<

дата> отсутствуют сведения о том, владеет ли иностранный гражданин, привлекаемый к административной ответственности, языком, на котором ведется производство по делу, а также данные о том, нуждается ли он в услугах переводчика при составлении протокола. Имеющая в объяснениях запись «русским языком» не позволяет сделать судье вывод о том, что ФИО1 владеет русским языком и не нуждается в услугах переводчика.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о необходимости предоставления переводчика при составлении протокола является существенным недостатком данного документа.

Кроме того, в протоколе о доставлении от 

<

дата> не содержится сведений о получении ФИО1 копии протокола, что подтверждается отсутствием подписи в указанной графе. 

В протоколе об административном задержании от 

<

дата> не указаны сведения о разъяснении задержанному лицу ФИО1 прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ. При этом в протоколе отсутствует подпись задержанного.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что соответственно является основанием для возвращения материала об административном правонарушении в орган или должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

определила:

протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить в МО МВД России «Вышневолоцкий». 

Настоящее определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.А. Шустрова