Дело № 2а-1218/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Горно-Алтайск 

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И., 

при секретаре Бобылевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 2 200 рублей, мотивируя требования тем, что согласно актам камеральной налоговой проверки от 19.02.2014 года ФИО2 представила единую (упрощенную) налоговую декларацию за первый квартал 2011 года, полугодие 2011 года, 9 месяцев 2011 года, 2011 год, первый квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, первый квартал 2013 года, полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года с нарушением установленного законом срока, за что была привлечена к налоговой ответственности в виде наложения штрафов. Вместе с тем, суммы штрафов в соответствии с направленными в адрес ФИО2 требованиями уплачены не были, в связи с чем образовалась недоимка в указанной сумме, которая заявлена административным истцом ко взысканию в судебном порядке.

Административные истец и ответчик, в судебное заседание, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом, не явились. На основании положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 1 НК РФ налоговое законодательство устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения, в том числе виды налогов, взимаемых в Российской Федерации, основания возникновения и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, права и обязанности участников налоговых правоотношений, формы налогового контроля.

В силу положений ст. ст. 69, 70 НК РФ при обнаружении недоимки по налогу налоговым органом в течение трех месяцев должно быть направлено требование налогоплательщику, содержащее извещение о неуплаченной сумме налога и обязанности оплатить задолженность в определенный срок. По общему правилу требование об уплате налога должно быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми дней с даты получения соответствующего требования.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший соответствующее требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы задолженности, подлежащей взысканию, превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если сумма задолженности не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, в период с 19.03.2008 года по 25.11.2013 года ФИО2 (до перемены фамилии – ФИО3) осуществляла предпринимательскую деятельность (ИНН №).

Решениями заместителя начальника МИФНС России № 5 по Республике Алтай ФИО1 №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от 15.04.2014 года ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 126 НК РФ, по фактам того, что представила единые (упрощенные) налоговые декларации за первый квартал 2011 года, полугодие 2011 года, 9 месяцев 2011 года, 2011 год, первый квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, первый квартал 2013 года, полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года позже установленного законом срока – 18.11.2013 года, в то время как п. 2 ст. 80 НК РФ срок предоставления единой (упрощенной) налоговой декларации установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Решениями налогового органа на ФИО2 наложены штрафы в размере по 200 рублей, всего в сумме 2 200 рублей.

Требованиями налогового органа №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № ФИО2 указано на необходимость уплаты штрафов в сумме по 200 рублей в срок до 30.06.2014 года.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами недоимка, задолженность по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались по установленным законом основаниям невозможными, признаются безнадежными к взысканию.

Так, нормой ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию по налогам, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя.

В силу вышеназванных положений закона, в связи с изменением законодательства, улучшающего положение налогоплательщика, налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО2 штрафа за нарушение налогового законодательства, образовавшегося до 01.01.2015 года.

Кроме того, учитывая, что требования об уплате штрафов должны были быть исполнены до 30.06.2014 года, а административное исковое заявление поступило в суд лишь 09.04.2018 года, истцом пропущен срок обращения в суд за взысканием задолженности, установленный ст. 48 НК РФ, оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем требования налогового органа суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай. 

Судья С. И. Полякова