Дело № 2а-2425/2021

76RS0014-01-2021-001720-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 29 июня 2021 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Уткиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заволжского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Заволжского района г.Ярославля обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: https://videomino.com, https://reporter.akipress.org/news:65497, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (запрещенной информацией).

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки прокуратурой был выявлен сайтs https://videomino.com, https://reporter.akipress.org/news:65497, на которых размещена информация для неопределенного круга лиц пропагандирующая противоправные действия в виде зрелищных мероприятий с участием животных, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных (жестокое обращение с животными). Вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. 

Прокурор Мосягина С.В. поддержала административный иск по доводам, изложенным в нем.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом. Прокуратура Ярославского района просила иск рассмотреть без своего участия. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее также - Закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Согласно ст. 11 и ст. 12 указанного Федерального закона животные должны быть защищены от жестокого обращения.

При обращении с животными не допускаются: 

1) проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль; 

2) натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных;

3) отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;

4) торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;

5) организация и проведение боев животных;

6) организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;

7) кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации.

Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными.

Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

В ст. 245 УК РФ установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. 

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Ограничение доступа к информации, в соответствии с требованиями ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации на территории Российской Федерации не может противоречить действующему законодательству.

Из материалов гражданского дела следует, что на сайте в сети «Интернет» по адресу: https://videomino.com, https://reporter.akipress.org/news:65497, на которых размещена информация, пропагандирующая противоправные действия в виде зрелищных мероприятий с участием животных, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных (жестокое обращение с животными). Вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. 

Таким образом, прямой запрет закона на осуществление указанных действий и положения Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» указателей страниц данных Интернет-сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу осуществления незаконной деятельности.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Размещение информации на страницах https://videomino.com, https://reporter.akipress.org/news:65497, противоречит целям и задачам действующего российского законодательства, воздействует на сознание и волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление. 

Таким образом, в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://videomino.com, https://reporter.akipress.org/news:65497, размещена информация, распространение которой в РФ запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: https://videomino.com, https://reporter.akipress.org/news:65497, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменных имен сайтов https://videomino.com, https://reporter.akipress.org/news:65497, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля. 

Судья В.В. Воробьева