Дело № 12-400/2020

УИД 35RS0010-01-2020-001910-12

РЕШЕНИЕ

город Вологда «18» марта 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии в городе Вологде от 22 января 2020 года № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии в городе Вологде (далее также - Комиссия) от 22 января 2020 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой в суд, просит изменить постановление Комиссии в части назначенного наказания путем снижения размера штрафа, ссылаясь на то, что Комиссией не учтены все обстоятельства дела, совершение правонарушения впервые, отсутствие существенной угрозы общественным отношениям.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании представитель Административной комиссии в городе Вологде не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие и отзыв, в котором просят в удовлетворении жалобы отказать. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило выявленное 14 января 2020 года нарушение им пунктов 3.1, 3.4, 3.5, 4.13 Правил благоустройства муниципального образования «Город Вологда», утвержденных решением Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года № 392 (далее также – Правила благоустройства), а также пунктов 1.5, 2.1, 2.2, 3.1 Приложения № 2 к данным Правилам, выразившееся в переоборудовании здания № 40 по ул. Мира в г. Вологде со стороны ул. Мира, нарушающем архитектурный облик, без архитектурного решения или проекта переоборудования фасада, согласованного с Администрацией города Вологды, и не предусмотренном паспортом фасада здания; в размещении информационных конструкций (вывесок) на фасаде здания в месте, не предусмотренном паспортом фасада объекта капитального строительства. 

Согласно статье 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года №2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку Комиссии по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ): протоколом об административном правонарушении о 17 января 2020 года, актом обследования зданий, сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, а также содержания территории от 14 января 2020 года с фотоматериалом к нему, выпиской из ЕГРН на здание, паспортом фасада объекта капитального строительства и всеми материалами дела в совокупности.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено по правилам статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, повторного совершения административного правонарушения в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность. Оснований для снижения размера назначенного административного штрафа не имеется.

Доводы заявителя о том, что им фактически был улучшен внешний облик здания, являются его субъективной оценкой и не влияют на квалификацию совершенного административного правонарушения. 

Ссылка на отсутствие у ФИО1 паспорта фасада здания не может быть принята во внимание, поскольку никаких препятствий у него, как собственника здания, для получения паспорта фасада не имелось. 

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления Комиссии и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии в городе Вологде от 22 января 2020 года № оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-и дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Бондаренко