УИД 61RS0022-01-2023-003634-04 

К делу № 2-4435/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог Ростовской области 10 октября 2023 года 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Бондаренко Н.А. 

при секретаре судебного заседания - Кратко А.С.,

с участием:

представителя ПК «Тополь-Газ» - ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива «Тополь-Газ» к ФИО2, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ПАО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», ТСН «СНТ «Тополь» о взыскании неосновательного обогащения в размере 258113 руб., 

УСТАНОВИЛ:

ПК «Тополь-Газ» обратился с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 100000 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование иска указано, что на основании протокола №1 общего собрания членов потребительского кооператива «Тополь-Газ» от 26.04.2015 утверждено решение о создании Потребительского Кооператива « Тополь-Газ», Устав Кооператива.

Пунктом 1.3. Устава Кооператива установлено, что Потребительский Кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, для совместного ведения деятельности, на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества.

Полученные доходы Кооператив вправе направлять: на ремонт, содержание и обслуживание построенного общего совместного имущества кооператива; обеспечение, в случае создания, рабочего состояния систем газоснабжения, их аварийный, текущий и капитальный ремонт, в том числе с привлечением специализированных организаций; иные нужды в соответствии с решением Общего собрания членов Кооператива (п.2.8 Устава).

В главе 2 Устава Общества предусмотрен следующие цели создания, деятельности и предмет кооператива: совместная деятельность, направленная на приобретение, создание, обслуживание и ремонт (строительство, текущий и капитальный ремонт, модернизация, реконструкция) объектов общего совместного имущества Кооператива; инвестирование в строительство линейных объектов и инженерно- коммуникационных сетей (газоснабжение, водоснабжение, электроснабжения) с последующей эксплуатацией, путем объединения собственных средств членов Кооператива. 

Предметом деятельности кооператива является осуществление деятельности, направленной на удовлетворение потребностей членов Кооператива в эксплуатации объектов общего совместного имущества. 

Истцом согласован проект на техническое перевооружение сети газораспределения г.Таганрог, газоснабжения СТ «Тополь» по адресу: 

<

адрес> предусмотрено подключение данного газопровода.

20.08.2018 введен в эксплуатацию газопровод по адресу: 

<

адрес> что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. 

13.09.2018 истцу выдано свидетельство о регистрации № о внесении газопровода в реестр опасных производственных объектов. 

Общая сумма затрат на строительство сети газораспределения г.Таганрог, газоснабжения СТ «Тополь» по адресу: 

<

адрес> на текущее обслуживание составила более 13000000 руб.

Ответчик участия в строительство указанного газопровода не осуществлял.

18.11.2019 введен в эксплуатацию газопровод по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

13.08.2022 ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» осуществил подключение к указанному газопроводу, принадлежащего ответчику земельного участка.

Ссылаясь на наличие возможности к подключению (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего ФИО2 только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности ПК «Тополь-Газ», которое не оказывает услуг по транспортировке газа, газораспределительной организацией выданы технические условия подключения (технологического присоединения) ответчика к сети газораспределения, к которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащей основному абоненту при согласии истца. 

Указывая, на то, что лица, построившие уличные газопроводы, имеют право обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения (компенсации части документально подтвержденных расходов на строительство газопровода) с физических или юридических лиц, подключившихся без оплаты соответствующей компенсации, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Потребительского кооператива «Тополь-Газ» (ИНН № ОГРН №) неосновательное обогащение в размере 100000 руб.

В ходе судебного заседания истец в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил размер исковых требований, заявлено о взыскании с ФИО2 в пользу Потребительского кооператива «Тополь-Газ» неосновательное обогащение в размере 258113 руб.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, привлечены ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ПАО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», ТСН «СНТ «Тополь».

В судебном заседании представитель ПК «Тополь-Газ» - ФИО1, действующий на основании доверенности от 07.08.2023, исковые требования поддержал, суду пояснил, что ПК «Тополь-Газ» понесены расходы на строительство газопровода на территории ТСН «СНТ «Тополь», подготовку технической документации, введение в эксплуатацию, содержание оборудования по адресу: 

<

адрес>

13.08.2022 ПАО «Газораспределение Ростов-на-Дону» произвело подключение к указанному газопроводу принадлежащий ФИО2 земельный участок, которым расходы ПК «Тополь-Газ» не оплачены. 

Указал, что ПК «Тополь-Газ» в силу п. 34 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №, не препятствовал в подключении земельного участка ФИО2 к газопроводу, принадлежащему основному абоненту ПК «Тополь-Газ».

Поскольку ФИО2 не возмещены расходы истца на газопровод, истец просит взыскать неосновательное обогащение с ответчика в размере 258113 руб., установленном согласно выводам экспертного исследования. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что является собственником участка № в СНТ «Тополь» по адресу: 

<

адрес>. После объявления Программы газификации обратился в ПАО «Газораспределение Ростов-на-Дону» с заявлением о газификации земельного участка. Работы были осуществлены по его заявлению, к его земельному участку подведена сеть газопровода. О том, что ему необходимо было оплачивать ПК «Тополь-Газ» денежные средства, не было известно. Полагает исковые требования не обоснованные. Указал, что ему было известно о принятом решение создания ПК «Тополь-Газ» и проведении газификации СНТ «Тополь», но поскольку денежных взнос был значительным, он не участвовал в строительстве газопровода, не является участником кооператива. Считает, что газификация его участка произведена бесплатно по программе Президента РФ о газификации. 

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, ПАО «Газораспределение Ростов-на-Дону», ФИО3, действующий на основании доверенности № от 01.12.2022, оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда. Указал, что ФИО2 обратился с заявлением о газификации его земельного участка по Программе газификации на территории г. Таганрога, Неклиновского, Матвеево-Курганского и Куйбышевского района Ростовской области, при выполнении которого ПАО «Газораспределение Ростов-на-Дону» является исполнителем, обеспечивающим подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. 

На территории СНТ «Тополь», где расположен участком ФИО2, имеется объект газораспределительной системы, к которому имелась техническая возможность подключения домовладения ФИО2 Указанный объект принадлежит ПК «Тополь-Газ», который является основным абонентом и не оказывает услуги по транспортировке газа, владеет на праве собственности сетью газораспределения и газопотребления. 

Обеспечение газификацией земельного участка ответчика имело место после получения согласия ПК «Тополь» на подсоединение к сети основного абонента, о чем ФИО2 был поставлен в известность. 

Подводка газа осуществляется бесплатно по указанной программе только до границ имеющегося газопровода с последующим присоединением по согласию основного абонента к сетям газораспределения и газопотребления, в данном случае согласия ПК «Тополь-Газ».

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, ПАО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», ТСН «СНТ «Тополь», своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не представлено, об отложении судебного заседания не заявлено. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав участников дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, указанных в статье 1109 данного Кодекса (пункт 1).

В силу п. 1 ст. 1105 настоящего кодекса, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года, следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из материалов дела следует, что Потребительский кооператив «Тополь-Газ» зарегистрирован в качестве юридического лица 10 июня 2015 года, ОГРН №, ИНН №, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 8-15).

26 апреля 2015 года утвержден Устав Потребительского кооператива «Тополь-Газ» (т. 1 л.д.21-32) с последующим внесением изменений в Устав 17.09.2017 и 30.09.2018 (т.1 л.д. 17-20).

Согласно указанному Уставу следует, что Потребительский Кооператив «Тополь-Газ» создан на добровольных началах по решению Общего собрания граждан-собственников (пользователей) земельных участков для строительства линейных объектов и инженерно-коммуникационных сетей (газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения) за счет собственных средств собственников (пользователей) земельных участков. 

Местонахождение кооператива установлено: 

<

адрес>

ПК «Тополь-Газ» является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, для совместного ведения деятельности, на базе принадлежащего ему на праве: собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества.

В п.2.8. Устава Кооператива установлено, что полученные доходы Кооператив вправе направлять: на ремонт, содержание и обслуживание построенного Общего совместного имущества Кооператива; обеспечение, в случае создания, рабочего состояния систем газоснабжения, их аварийный, текущий и капитальный ремонт, в том числе с привлечением специализированных организаций; иные нужды в соответствии с решением Общего собрания членов Кооператива.

Потребительским кооперативом «Тополь-Газ» согласован проект на техническое перевооружение сети газораспределения г.Таганрог, газоснабжения СТ «Тополь» по адресу: 

<

адрес>, предусмотрено подключение данного газопровода.

Согласно Акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 20 августа 2018 г. принято и введено в эксплуатацию техническое перевооружение сети газораспределения г. Таганрога, газоснабжение СТ «Тополь» по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 200-201). 

13.09.2018 истцу выдано свидетельство о регистрации № о внесении газопровода в реестр опасных производственных объектов. 

18.11.2019 введен в эксплуатацию газопровод к участку № по 

<

адрес> что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (т.1 л.д. 182-183).

На период строительства газопровода участниками строительства являлись 91 человек, включенные в список членов потребительского кооператива «Тополь-Газ», что подтверждается справкой ПК «Тополь-Газ» и списками членов ПК «Тополь-Газ» (т.д. 4 л.д. 131-137).

В соответствии с п. 3.10 Устава ПК «Тополь-Газ» следует, что пользоваться общим совместным имуществом кооператива могут как члены кооператива, таи и не члены кооператива при условии заключения индивидуального договора, оплаты взноса за подключение, оплаты установленных взносов для садоводов, не являющихся членами кооператива, но желающих пользоваться имуществом кооператива. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником с 12 октября 2001 года земельного участка с видом разрешенного использования садовый участок по адресу: 

<

адрес> (т.д. 3 л.д. 187-190).

Ответчик участия в строительстве сети газопровода не принимал, членом ПК «Тополь-Газ» не является, 13 августа 2022 года ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» произведена газификация домовладения, принадлежащего на праве собственности ответчику, что не оспаривается ФИО2, в связи с чем, дополнительному доказыванию не подлежит. 

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является газораспределительной организацией и осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории Ростовской области.

В соответствии с п. 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, газораспределительным организациям совместно с иными уполномоченными органами и организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Выполнение мероприятий в рамках догазификации в Ростовской области предусмотрено региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 № 100.

Таким образом, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является исполнителем Программы газификации на территории г. Таганрога, Неклиновского, Матвеево-Курганского и Куйбышевского районов Ростовской области и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

В порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547, в адрес ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» поступила заявка ФИО2 о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

На основании заявления ФИО2 произведена подводка газовой сети с учетом наличия технической возможности к присоединению через принадлежащую ПК «Тополь-Газ» газораспределительную сеть, что подтверждено в ходе судебного заседания представителем ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

В соответствии с абз. 1 п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Согласно абз. 3 п. 48 Правил подключения, основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Как следует из п. 1 Правил подключения, под основным абонентом следует понимать юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В данном случае основным абонентом сети газораспределения и (или) газопотребления по адресу: 

<

адрес> является ПК «Тополь-Газ», которым в силу указанных норм согласовано подключение к газопроводу-источнику для газификации земельного участка ответчика. 

ПК «Тополь-Газ» представлено в рамках данного дела экспертное исследование № от 22.08.2023, в соответствии с которым установлено, что согласно представленным документам, результатам проведённого осмотра следует, что участки СНТ «Тополь» оборудованы газопроводом низкого давления с подводкой подземным газопроводом к участкам. 

Технически, газоснабжение участков СНТ «Тополь» осуществляется от врезки в газопровод высокого давления, с подводкой к садовому товариществу, с устройством 3-х ГРПШ и последующей разводкой газопровода низкого давления к садовым участкам. Вся разводка газопровода (высокого, среднего и низкого давления) выполнена методом подземной прокладки полиэтиленовых трубопроводов с выводом у границ земельных участков стальными трубами.

Проведенным осмотром установлено, что по состоянию на 11.08.2023 газопровод является действующим, потребителями газа являются садовые участки товарищества, участки СНТ «Тополь» оборудованы газопроводом низкого давления с подводкой подземным газопроводом к участкам. 

Осмотром системы газоснабжения ПК «Тополь Газ» установлено, что все газопроводы находятся в хорошем исправном состоянии, по всей трассе газопровода утечек газа не обнаружено, трубопроводы окрашены в соответствующий цвет масляными красками, запорная и редуцирующая арматура находится в хорошем, исправном состоянии. На основании приведенных выше исследований, эксперт пришел к выводу, что физический износ газопровода ПК «Тополь газ» на дату проведения осмотра, составляет не более 10%. 

С учетом величины затрат на строительство газопровода на участке от врезки в газопровод высокого давления до 3-х пунктов ГРПШ, а так же затрат по разводке газопровода низкого давления по участкам садоводческого товарищества «Тополь», и с учетом величины физического износа, составляющего 10%, рыночная (действительная) стоимость газопровода составляет 20964982,64 руб.

Величина затрат на затраты не связанные с непосредственным монтажом газопровода, составляют: 5878839,54 руб. 

Общая величина затрат на газопровод ПК «Тополь Газ», с учетом затрат, не входящих в сметную стоимость, составляет 26843822,18 руб.

Согласно выводам экспертного исследования определена стоимость доли вновь подключенного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> исходя из рассчитанной действительной стоимости всего газопровода, в размере 258113,67 руб.

Оснований не доверять выводам экспертного исследования не имеется, заключение подготовлено в полном объеме с проведением необходимых действий для исследования, нарушения при проведении исследования не установлены. 

Доказательств со стороны ответчика в опровержение выводов специалиста, не представлено, в то время как данная обязанность возложена на ответчика, о чем в ходе судебного заседания разъяснялось ФИО2, который отказался от заявления ходатайства о назначении экспертизы.

Доводы ответчика о том, что его участок газифицирован согласно Программы Президента РФ безвозмездно, в связи с чем, он не обязан возмещать расходы ПК «Тополь-Газ», опровергаются установленными в ходе судебного заседания доказательствами. 

Одновременно следует отметить, что ФИО2 при рассмотрении дела не оспаривал факт того, что ему было известно о проведении соответствующих работ ПК «Тополь-Газ» по строительству сети газопровода и последующем его содержании, наличии значительных затрат, в связи с чем, он отказался стать участником строительства и членом ПК «Тополь-Газ».

О наличии необходимости предоставления согласия со стороны ПК «Тополь-Газ» для проведения работ ПАО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик был поставлен в известность на основании письменного уведомления. 

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, у ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца, поскольку газораспределительная сеть, принадлежащая ПК «Тополь-Газ», использована для газификации домовладения ФИО2, которым не компенсированы расходы истца на ее строительство и техническое обслуживание, в связи с чем, исковые требования ПК «Тополь-Газ» подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3200 руб., факт оплаты которых подтвержден платежным поручением № от 10.05.2023.

руб.

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3200 руб.

Одновременно с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2581,13 руб., которая не доплачена истцом при увеличении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Потребительского кооператива «Тополь-Газ» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 258113 руб., - удовлетворить.

Взыскать в пользу Потребительского кооператива «Тополь-Газ» с ФИО2 неосновательное обогащение в размере 258113 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3200 руб.

Взыскать в доход местного бюджета с ФИО2 государственную пошлину в размере 2581,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение составлено 17 октября 2023 года.