РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» марта 2025 года дело № 2-109/2025 (2-4007/2024)

город Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2024-006527-02

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дудецкой К.Н., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Лебедевой В.В., при участии:

представителя истца ФИО1 (доверенности от 08.08.2014 

<

...>8, от ... г.);

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от ... г.);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Болгарстрой» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – истец, ФИО3) обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Болгарстрой» (далее – ответчик, ООО «Болгарстрой») о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, управляющей компанией многоквартирного 

<

...> является ответчик. В производстве мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района 

<

...> находится гражданское дело о взыскании с неё задолженности по оплате ЖКУ за период с 01.11.2017 по 30.11.2023в размере 14 136,55 руб., пени за период с 01.11.2017 по 30.11.2023 в размере 30 670,18 руб. Управляющая компания уведомлением, полученным ею 21.02.2021 информировала о необходимости предоставления доступа в квартиру 20.02.2021 с целью осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также для проверки достоверности передаваемых потребителю исполнителем сведений о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета, без указания точного времени посещения, данные сотрудников, которых необходимо предоставить доступ, не представлены их надлежащие полномочия. Соответственно, истец не была извещена своевременно и заблаговременно о дате необходимого предоставления доступа в её квартиру. Представитель истца обратился к ответчику с досудебной претензией от 13.03.2021 о раскрытии информации и предоставлении надлежащим образом заверенных документов, с предложением направления аналогичных и/или повторных извещений с учетом временной доставки почтовой корреспонденции до адресата, указывая сотрудников и/или иных лиц, которым необходимо предоставить доступ, представляя их надлежаще заверенные полномочия, с приложением должностных инструкций и справок об отсутствии болезни ковид-19 на дату посещения. Данная претензия ответчиком оставлена без рассмотрения, ответа, с направлением посредством почтовой связи повторного извещения от 24.02.2021 № 77, полученного 25.03.2021, о проведении проверки (повторно), о предоставлении доступа в принадлежащее жилое помещение сотрудникам ООО «Болгарстрой» для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также для проверки достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, доступ должен быть предоставлен 13.03.2021 с 09 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Истец полагает, что в данном извещении также не указана требуемая им информация, ответчик дважды надлежащим образом её не уведомил, что послужило направлению заявления о предоставлении разумного срока для проверки от 28.04.2021. Помимо этого, представителем истца направлено заявление о предоставлении разумного срока и с учетом временной доставки почтовой корреспонденции от отправителя до адресата от 12.05.2021. Представителем истца ежемесячно с 20-го по 25-е числа направляются в управляющую компанию показаниям всех приборов учета по 

<

...>, для начисления коммунальных платежей по состоянию на дату отчетного период с электронного адреса на электронный адрес ответчика. Письмом ООО «Болгарстрой» от 27.05.2021 № 326, полученного истцом 25.06.2021, ответчик сообщил о рассмотрении обращения от 14.05.2021 вх. № 341, не дав ответы на поставленные перед управляющей компанией вопросы. Истец также полагает, что ООО «Болгарстрой» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, произвела неверный расчет платы за горячее и холодное водоснабжение, за отведение сточных вод горячего и холодного водоснабжения оплаты по ЖКУ за март, апрель, май 2021, по нормативам потребления, а не по показаниям индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, сведения по которым ежемесячно передаются. В свою очередь, ответчик неправомерно выставил квитанцию за апрель, май 2021 г. для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставлении коммунальных услуг на сумму 3963,59 руб., в размере 2 899,93 руб., что подтверждено письмом прокуратуры Ростовской области от 06.10.2021 № 7-1671-2021/ОН4105-21. Так как в квитанциях на оплату ЖКУ указывалась дата поверки ИПУ до 01.03.2022, ею были выполнены все действия для начисления оплаты за воду по четырем ИПУ, о чем ответчиком составлен акт от 30.03.2022, заверенная копия которого ей не была предоставлена. Истец полагает, что действия ответчика по начислению платы за воду по нормативу потребления, а не по показаниям ИПУ ГВС и ХВС является незаконным, также как и составление актов об отказе в допуске к прибору учета, что следует из указанного письма прокуратуры. Истец полагает необходимым пересчитать с 01.04.2021 по настоящее время произведенные начисления, восстановив вероятно пропущенный срок исковой давности, поскольку была уверена, что после письма прокуратуры ответчик самостоятельно пересчитает начисления. Однако управляющая компания обратилась с иском к ней 11.05.2024, в связи с чем, потребитель обратился в ООО «Болгарстрой» с заявлением-досудебной претензией от 17.09.2024 исх № 81, оставленным без исполнения. Помимо этого, истец обращалась к ответчику с досудебной претензией от 14.08.2024 исх. № 58о предоставлении документов согласно списка требований в срок до 22.08.2024 в виду направления управляющей компанией иска в суд, с целью подготовки к судебному заседанию, назначенному на 28.08.2024 в 14 час. 30 мин. Однако ООО «Болгарстрой» направила сообщение от 21.08.2024 в электронном виде, которым фактически отказала в предоставлении документов. По результатам рассмотренного мировым судьей гражданского дела по иску о взыскании задолженности по ЖКУ, истец уточнила исковые требования, сославшись на оплату задолженности по решению мирового судьи, вступившему в законную силу на основании апелляционного определения, также указала на направление запроса от 01.03.2025 исх. № 51 о предоставлении в срок до 03.03.2025 подробного расшифрованного детализированного расчета начисления пени. Данный запрос оставлен без ответа. Запрос от 27.02.2025 исх. № 47 о предоставлении в срок до 01.03.2025 полного и подробного расшифрованного детализированного расчета с полной и подробной разбивкой по всем без исключения строка, также оставлен без ответа. На досудебную претензию-запрос от 19.02.2025 исх. № 40 о предоставлении в срок до 22.02.2025 полного и подробного расширенного детализированного расчета с полной и подробной разбивкой по всем, дан ответ ООО «Болгарстрой» от 22.02.2025 исх. № 87, полученный 03.03.2025. Также 26.02.2025 по электронной почте представителем истца получено письмо ответчика от 22.02.2025 исх. № 87, не по существу обращения от 19.02.2025 исх. № 40, что послужило направлению очередного повторного запроса от 26.02.2025 исх. № 44, оставленного без ответа. Истец считает ее права нарушенными ввиду не направления ей вторых экземпляров актов от 24.11.2020, от 31.03.2022 по состоянию на 10.01.2025, поскольку законом не предусмотрено составление в одном экземпляре актов, а также подписанием актов отдельными лицами. С учетом приведенных доводов, истец, уточнив исковые требования, принятые судом, просил суд:

I. признать незаконными и неправомерными (не противоправными) действия (бездействия) ООО «Болгарстрой», выразившиеся в следующем:

1. в незаконном, неправомерном и противоправном, начиная с апреля 2021 г. начислении платы за горячее и холодное водоснабжение, за отведение сточных вод горячего и холодного водоснабжения, за иные незаконные платежи, по лицевому счету №, открытого на имя ФИО3, по нормативу потребления в порядке п. 85 (3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ... г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

2. в не предоставлении на неоднократные запросы заверенной копии договора на оказание услуг со всеми приложениями заключенного с собственником 

<

...> ФИО3;

3. в не предоставлении заверенной копии акта и всей документации по факту затоплений 

<

...> МКД, а также по порыву радиатора в 

<

...> МКД, момент составления с предоставлением акта о незаконных врезках в 

<

...> МКВ в отопительную систему;

4. в не предоставлении заверенных копий всех актов замены/установки радиаторов отопления 

<

...> МКД, кранов, запорной арматуры, труб водоснабжения, осмотра на предмет перепланировок, врезок, а также по жалобам жильцов и иного за период с декабря 2006 г. по дату ответа на настоящий запрос, а также все сметы и расходы;

5. в незамедлительном не направлении, не предоставлении и в не вручении потребителю и собственнику 

<

...> ФИО3 оригиналов экземпляров следующих актов в нарушении пункта 85 (2) Правил №:

1) акта от 30.01.2021 (л.д. 111);

2) акта от 20.02.2021 (л.д. 115);

3) акта от 13.03.2021 (л.д. 119);

4) акта от 24.11.2020 (л.д. 174);

5) акта от 31.03.2022 на установку водомеров холодной и горячей воды (л.д. 172);

6) акта от 30.03.2022 (л.д. 62-63);

7) акта от 14.05.2022;

8) акта от 24.12.2022 б/н 11 час. 00 мин.;

II. Обязать ООО «Болгарстрой» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

1. произвести перерасчет задолженности, начиная с апреля 2021 г. начисления платы за горячее и холодное водоснабжение, за отведение сточных вод горячего и холодного водоснабжения, за иные незаконные платежи, по лицевому счету №, открытого на имя ФИО3, по показаниям индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения за период с ... г. по настоящее время согласно волеизъявления и заявлений ФИО3, в том числе о незамедлительном распределении произведенных ранее платежей в соответствии с их назначением в платежных поручениях и на основании п. 1 ст. 319.1 ГК РФ в срок до ... г. за ЖКУ исх. № от ... г.. Заявление о незамедлительном распределении произведенных ранее платежей в соответствии с их назначением в платежных поручениях и на основании п. 1 ст. 319.1 ГК РФ в срок до ... г. за ЖКУ. В случае не произведения перерасчета задолженности и если ООО «Болгарстрой» не исполнит вступившее в законную силу решение суда в течение установленного срока, ФИО3 вправе заказать аудиторские услуги для произведения перерасчета задолженности (ч. 1 ст. 206 ГПК РФ), а также взыскать с ООО «Болгарстрой» в пользу ФИО3 денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акра в размере 1 000 руб. в день (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

2. предоставить заверенную копию договора на оказание услуг со всеми приложениями заключенного с собственником 

<

...> ФИО3 Копия доверенности подписанта договора со стороны управляющей компании с надлежащими полномочиями обязательна;

3. предоставить заверенную копию акта и всю документацию по факту затоплений 

<

...> МКД, а также по порыву радиатора в 

<

...> МКД, момент составления с предоставлением акта о незаконных врезках в 

<

...> МКД в отопительную систему;

4. предоставить заверенные все акты замены/установи радиаторов отопления 

<

...> МКД, кранов, запорной арматуры, труб водоснабжения, осмотра на предмет перепланировок, врезок, а также по жалобам жильцов и иного за период с декабря 2006 г. по дату ответа на настоящий запрос, а также все сметы и расходы;

5. предоставить, направить и вручить потребителю и собственнику 

<

...> ФИО3 оригиналы экземпляров следующих актов во исполнение п. 85 (2) Правил №:

1) акта от 30.01.2021 (л.д. 111);

2) акта от 20.02.2021 (л.д. 115);

3) акта от 13.03.2021 (л.д. 119);

4) акта от 24.11.2020 (л.д. 174);

5) акта от 31.03.2022 на установку водомеров холодной и горячей воды (л.д. 172);

6) акта от 30.03.2022 (л.д. 62-63);

7) акта от 14.05.2022;

8) акта от 24.12.2022 б/н 11 час. 00 мин.;

В случае не представления каждого документа и любого из них, если ООО «Болгарстрой» не исполнит вступившее в законную силу решение суда в течение установленного срока, истец вправе взыскать с ООО «Болгарстрой» в пользу ФИО3 денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай не исполнения судебного акта, в размере 1 000 руб. в день (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

III. взыскать с ООО «Болгарстрой» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда за нарушение её прав как потребителя в размере 100 000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила участие представителя. В отношении не явившейся стороны дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, привел суду доводы в обоснование требований к управляющей компании, сослался на представленные доказательства.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно исковых требований, просила отказать в их удовлетворении полностью, представила суду письменные возражения, привела доводы в обоснование.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В ч. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 2 и п.п. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 82 Правил № 354 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу п. 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 указанных правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

При этом в силу п. 32 Правил № 354 исполнитель вправе: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

На основании п. 85 Правил № 354 проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки; в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте «б» настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте «а» настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте «б» настоящего пункта; г) исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом «б» или «в» настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами; д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю; е) исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

На основании п. 81 (14) Правил № 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81 (9) данных правил.

Согласно п. 81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п.п. 8 п. 81 Правил № 354 представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, принадлежит на праве собственности квартира, площадью 56,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ... г..

Многоквартирным домом № по 

<

...> в 

<

...> (далее – МКД №), в котором расположена квартира истца, управляет ООО «Болгарстрой».

Как следует из представленных счет извещений и пояснений сторон, в квартире истца установлено четыре индивидуальных прибора учета, два счетчика горячего водоснабжения в санузле, кухне, два счетчика холодного водоснабжения в санузле, кухне (счетчик СГВ-15 «Бетар», заводской №, 2016 года выпуска, счетчик СГВ-15 «Бетар», заводской №, 2016 года выпуска, счетчик СГВ-15, «Бетар», заводской №, 2016 года выпуска, счетчик СГВ-15 «Бетар», заводской №, 2016 года выпуска.

ООО «Болгарстрой» ... г. разместило на информационных стендах в подъездах МКД № объявления о проведении проверки состояния и показаний приборов учета во всех квартирах МКД, которое было запланировано на ... г..

Из акта ООО «Болгарстрой» от ... г. (т. 1 л.д. 111) следует, что собственник 

<

...> доступ для снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета, а также обследования общедомовых коммуникаций, проходящих через квартиру, не предоставил, в связи с чем, комиссия пришла к выводу о том, что произвести обследование общедомовых коммуникаций, а также снятие контрольных показаний ИПУ невозможно из-за не предоставления доступа. Данный акт направлен по электронному адресу представителя истца ... г. (т. 1 л.д. 112).

ООО «Болгарстрой» извещением от ... г. № уведомила собственника 

<

...> ФИО3 о проведении ... г. проверки для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также для проверки достоверности передаваемых потребителю исполнителем сведений о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета (т. 1 л.д. 113), направленное ... г..

Из акта от ... г. (л.д. 115) следует, что проверить достоверность показаний индивидуальных приборов учета и провести технический осмотр общедомовых коммуникаций не возможно из-за непредставления доступа обследование общедомовых коммуникаций, а также снятие контрольных показаний ИПУ комиссии ООО «Болгарстрой» невозможно из-за не предоставления доступа. Данный акт направлен посредством почтовой связи, а также по электронному адресу представителя истца ... г. (т. 1 л.д. 116).

ООО «Болгарстрой» повторным извещением от ... г. № уведомила собственника 

<

...> ФИО3 о проведении ... г. с 09 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. проверки для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также для проверки достоверности передаваемых потребителю исполнителем сведений о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета (т. 1 л.д. 117), направленное посредством почтовой связи, а также по электронному адресу представителя истца ... г..

Из акта от ... г. (л.д. 119) следует, что проверить достоверность показаний индивидуальных приборов учета и провести технический осмотр общедомовых коммуникаций не возможно из-за непредставления доступа. Данный акт направлен посредством почтовой связи, а также по электронному адресу представителя истца ... г. (т. 1 л.д. 116).

Учитывая данные обстоятельства, управляющая компания произвела начисления на коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению по нормативам на 1 человека: ХВС – 4,41 м3/чел., ГВС – 3,15 м3/чел.

В свою очередь, прокуратурой 

<

...> по результатам рассмотрения жалобы истца, ответчику было внесено представление от ... г. № об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (т. 1 л.д. 168). Согласно данному представлению ООО «Болгарстрой» в нарушение п.п. «з», «з» (1), п. 85 (3) Правил № производило начисление платежей за потребленный ресурс, что явилось основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги собственнику 

<

...>.

Обращаясь с рассматриваемым иском, истец настаивает на неверном расчете платы за коммунальные услуги, просит возложить обязанность на ответчика начиная с апреля 2021 г. по перерасчету начислении платы за горячее и холодное водоснабжение, за отведение сточных вод горячего и холодного водоснабжения, за иные незаконные платежи, по лицевому счету №.

Однако, согласно решению мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

...> от ... г., вступившему в законную силу ... г., исковые требования исковые требования ООО «Болгарстрой» к ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги были удовлетворены частично, с ФИО3 в пользу ООО «Болгарстрой» была взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ... г. по ... г. в размере 11 194,93 руб., пеня в размере 2 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 662 руб.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ... г. №-П, пределы действия преюдициальности судебного решения объективно определяются тем, что установленные судом в рамках его предмета рассмотрения по делу факты в их правовой сущности могут иметь иное значение в качестве элемента предмета доказывания по другому делу.

Учитывая приведенные нормы закона, суд исходит из установленных в рамках указанного гражданского дела фактов.

Вышеуказанным решением мирового судьи, а также апелляционным определением судьи Октябрьского районного суда 

<

...> от ... г., признано правомерным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги ФИО3 в спорный период исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества проживающих в жилом помещении лиц, является правомерным, ввиду не допуска сотрудников управляющей компании ООО «Болгарстрой» собственником квартиры для осмотра индивидуальных приборов учета, при этом снизив размер заявленной ко взысканию неустойки до 2 000 руб., ввиду несоразмерности.

Суд апелляционной инстанции отметил, что в нарушение требований п. 85 Правил ФИО3 неоднократно не предоставила представителю управляющей компании доступ в принадлежащее ей жилое помещение для проведения проверки в указанные в извещении время, уведомления о ее временном отсутствии в жилом помещении с указанием иной возможной даты и времени допуска в жилое помещение для проведения проверки в адрес управляющей компании не направила, а правомерность действий управляющей компании ООО «Болгарстрой» и соблюдения ею законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства была предметом прокурорской проверки, по результатам которой в адрес директора ООО «Болгарстрой» было вынесено представление, в котором был установлен факт неправомерности действий управляющей компании лишь в части даты, с которой управляющая компания производила начисление размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, собственнику жилого помещения № исходя из норматива потребления коммунальных услуг, а именно с апреля 2021 года (т.е. месяца, следующего за составлением акта о недопуске от ... г.), в не по истечении 3-х расчетных периодов после составления акта. Сами действия управляющей компании по начислению ФИО3 платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, признаны прокурорской проверкой законными и обоснованными и внесено представление лишь о необходимости произвести перерасчет, производя начисление по истечении 3-х расчетных периодов после составления акта.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства, в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, являются обязательными и повторному доказыванию не подлежат, а в заявленном исковом требовании о признании незаконными и возложении обязанности по перерасчету надлежит отказать. В том числе в части требований за иные начисления, поскольку таковых не приведено, не конкретизированы виды начислений, период, в чем именно потребитель усматривает нарушение. При этом, у сторон отсутствует спор о начислениях после 31.03.2022, а именно опломбирования ИПУ, что явилось законным основанием для принятия ответчиком показаний ИПУ от истца.

Вместе с тем, согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

При рассмотрении данного искового требования судом установлен факт нарушения прав потребителя, что следует из представления прокуратуры Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 01.10.2021 № 07-12-2021, судебного акта апелляционной инстанции, и является основанием в силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей» для удовлетворения требования истца на возмещение морального вреда, причиненного нарушением её прав.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, обращение истца с претензией, длительность нарушения его прав как потребителя. По мнению суда, безразличное отношение к законной просьбе потребителя, законность которых установлена в ходе судебного разбирательства, не исполнение которой в части, нарушало права потребителя, наносило ей нравственные страдания.

С учетом требований разумности и справедливости, суд определяет компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., которую надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

Однако разрешая исковые требования, изложенные в п.п. 2-5 п. I, п.п. 2-5 п. II, суд приходит к выводу об их оставлении без удовлетворения.

Так, истец настаивает на не исполнении ответчиком её запросов о незамедлительном не направлении поименованных документов, актов, заверенной копии договора на оказание услуг со всеми приложениями, заключенного с собственником 

<

...> ФИО3, заверенной копии акта и всю документацию по факту затоплений 

<

...> МКД, а также по порыву радиатора в 

<

...> МКД, момент составления с предоставлением акта о незаконных врезках в 

<

...> МКД в отопительную систему, всех актов замены/установи радиаторов отопления 

<

...> МКД, кранов, запорной арматуры, труб водоснабжения, осмотра на предмет перепланировок, врезок, а также по жалобам жильцов и иного за период с декабря 2006 г. по дату ответа на настоящий запрос, а также все сметы и расходы. Помимо прочего, истец настаивает на вручении ей оригиналов акта от 30.01.2021, акта от 20.02.2021, акта от 13.03.2021, акта от 24.11.2020, акта от 31.03.2022 на установку водомеров холодной и горячей воды, акта от 30.03.2022, акта от 14.05.2022, акта от 24.12.2022 б/н 11 час. 00 мин.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», действующему на момент подачи обращений, указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Исходя из пункта 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Вместе с тем, истребуемые документы к таковым не относятся в том понимании, исходя из которого об их представлении заявляет истец. Более того, истцом, равно как и ответчиком, копии имеющихся актов представлены в материалы дела, а также доказательства их своевременного направления ответчиком истцу. При этом представитель истца, указывает на необходимость их обладания в целях защиты интересов в суде, однако в материалах гражданского дела, рассмотренного мировым судьей, они также присутствуют, спора об их содержании не имеется. Также следует отметить, что ответчиком представлены доказательства направления копий актов истцу. Следует отметить, что в материалы дела не представлено доказательств привлечения ответчика за нарушение сроков предоставления ответов на запросы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

Помимо этого, истцом не представлено доказательств наличия у ответчика всей документации по факту затоплений квартиры № 9 МКД, а также по порыву радиатора в 

<

...> МКД, момент составления с предоставлением акта о незаконных врезках в 

<

...> МКД в отопительную систему, всех актов замены/установи радиаторов отопления 

<

...> МКД, кранов, запорной арматуры, труб водоснабжения, осмотра на предмет перепланировок, врезок, а также по жалобам жильцов и иного за период с декабря 2006 г. по дату ответа на настоящий запрос, а также все сметы и расходы, равно как и не приведено конкретных дат затопления, в том числе квартиры истца. Со стороны ответчика наличие таких документов не признано. Не приведено истцом и обоснованных доводов необходимости обладания информацией по жалобам жильцов, а также отнесения данной информации, к информации подлежащей раскрытию перед ним.

В материалы дела представлена заверенная копия договора, заключенного между сторонами, о наличии которого истцу, также как и представителю, известно, представитель истца подтвердил в судебном заседании о его наличии у истца, однако настаивал на выдаче заверенной копии.

Вместе с тем, право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление нарушенных прав и свобод посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости и равенства.

Истец, настаивая на приведенных требованиях, не привел доводов о том, в чем выразилось нарушение его права в результате не получения копий данных документов по его запросу, равно как и не привел норм закона, обязывающие ответчика повторно направлять акты, экземпляры которых ранее направлялись ему, либо выдавать копии договора при обращении потребителя. При этом суд отмечает, что ответчик предлагал истцу явиться в управляющую компанию для ознакомления с данным договором, в частности, письмом от 21.08.2024 № 416, что представителем истца признается,

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 руб. (10 000 руб.*50%).

Истец в силу п.п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, Закона о защите прав потребителей, при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины. Учитывая положения ст. 103 ГПК РФ, в совокупности со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованию неимущественного характера в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Болгарстрой» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Болгарстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/616501001) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина РФ 

<

...>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5 000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Болгарстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/616501001) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

В остальной части исковых требований ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Болгарстрой» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2025 года.

Копия верна:

Судья К.Н. Дудецкая