Дело №2- 1-231/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

при секретаре Засыпкине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» о защите трудовых прав, взыскании денежной компенсации за переработку, не выданное форменное обмундирование, компенсации морального вреда, переносе даты увольнения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» (далее по тексту - ФКУ ИК-5) о защите трудовых прав, взыскании денежной компенсации за переработку, не выданное форменное обмундирование, компенсации морального вреда, переносе даты увольнения, мотивируя свои требования тем, что с 01 ноября 2011 года он проходил службу в ФКУ ИК-5 в должности водителя пожарной машины отдельного пожарного поста ведомственной пожарной охраны, имел звание прапорщика внутренней службы. Приказом начальника ФКУ ИК-5 от 26.10.2016 года №-лс он был уволен из учреждения в связи с окончанием контракта.

В период его работы работодатель не выплатил ему компенсацию за переработку в праздничные, выходные дни, за ночные смены, за часы нахождения на службе по тревоге, на обыске, разводе, за сложность и напряженность за период с ноября 2013 года по октябрь 2016 года с учетом ставки рефинансирования в общей сумме 752 826 рублей, за форменное обмундирование и боевую одежду в размере 41 460 рублей, чем допустил вмешательство в его право на уважение имущества, гарантированное ст. 1 Протокола № к Конвенции О защите прав человека и основных свобод. 

Указанное вмешательство является чрезмерным, поскольку оно не является абсолютно необходимым в демократическом обществе, не преследует законной цели, не основано на законе, нарушило баланс между государственными интересами по исполнению наказаний осужденных и его конвенционным правом на уважение имущества. Своими действиями ответчик причинил ему моральный вред, который выразился в переживаниях, связанных с произволом работодателя, эмоциональном стрессе, в угнетениях, связанных с произволом работодателя, потере благоприятных условий жизни, потере личного времени, дискомфорте. Компенсацию морального вреда истец оценивает в 1 000 000 рублей.

Полагает, что в виду наличия невыплаченных ответчиком законно ожидаемых денежных средств, дата его увольнения должна быть перенесена на дату фактического полного расчета с ним.

Истец просит взыскать компенсацию за переработку за указанный выше период в размере 752 826 рублей, компенсацию за не предоставленное форменное обмундирование в размере 41 460 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей, а также перенести дату увольнения на дату фактического полного расчета с ним.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным выше, так же пояснил, что при расчете переработки за сверхурочные и праздничные дни он руководствовался книгой службы и производственным календарем, суммировал количество смен, от отработанного времени отнимал нормы часов по производственному календарю, получалась переработка. В январе 2016 года он отработал 9 смен, в сентябре 2016 года- 10 смен. В тушении пожаров он участия не принимал, так как должен был находиться в пожарной машине, в период его службы пожаров не было. Моральный вред выразился в том, что он добросовестно выполнял служебные обязанности, но работодатель в конце его службы не выплатил ему причитающиеся денежные средства, в связи с чем он переживал, начиная с октября 2016 года. Срок на обращение в суд не пропущен, исчисляет его с даты увольнения. О том, что ему не полностью выплачивали за переработку, знал в период работы.

Представитель истца - ФИО2, доводы своего представителя поддержал, суду пояснил, что истцу как лицу, место работы которого находилось на пожарном посту, помимо прочего форменного обмундирования, которое выдается остальным работникам учреждения, полагалось боевое обмундирование, в том числе термобелье; такое обмундирование истцу не выдавалось, компенсация за неполучение его истцу не выплачивалась. Приказы о привлечении в выходные и праздничные дни работодателем не издавались, расчет по выплате денежных средств за переработку ответчик не представил. В ТК РФ и нормативных документах ФСИН России нет нормы закона о переносе даты увольнения в связи с неполным расчетом, однако, полагает, что в данном случае следует руководствоваться аналогией закона и применить Закон РФ «О статусе военнослужащих», поскольку субъекты прав в обоих случаях однородные. Полагает, что срок давности по требованиям истца в данном случае не пропущен, так как о нарушении его прав истец узнал, когда с ним был произведен расчет при увольнении, до этого он полагал, что невыплаченные суммы будут выплачены при увольнении за все годы его работы. Срок давности исчисляет с октября 2016 года. 

Представители ответчика исковые требования не признали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 суду пояснила, что нормы ТК РФ в данном случае применяются лишь в той части, в которой не урегулированными специальными законами, потому по выплатам следует руководствоваться специальным законом. За период работы, указанный истцом, выплаты происходили в соответствии с действующим законодательством. У истца был сменный график работы, потому расчет за ночные, сверхурочные работы производился суммировано. Предметы вещевого довольствия выдаются по нормам, могут быть заменены другими по желанию лица. Истец полностью был обеспечен вещевым довольствием, что подтверждено арматурной карточкой. За не полученное форменное обмундирование истцу была выплачена денежная компенсация. За сложность и напряженность оплата истцу не была предусмотрена, доказательств о привлечении на обыски и по тревоге истцом представлено не было. Компенсация за работу в праздничные, выходные дни выплачивается на основании приказа, истцу была выплачена за весь период его работы своевременно.

В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика также поясняла, что работник прибывает на службу за полчаса до начала своей смены; он проходит медицинское обследование для определения его состояния здоровья и возможности осуществления своих должностных обязанностей. Дальше проводится построение. Дежурный может проверить должностные обязанности сотрудника. В случае, если сотрудник не знает свои должностные обязанности, он может быть отстранен от работы на основании приказа и отправлен домой. Также весь личный состав может быть поднят по тревоге (в случае нарушения осужденными правил содержания заключенных), плановых проведениях обысков, и другим обстоятельствам. Сотрудник несет свою службу не только на основании трудового кодекса РФ, но и на основании специального законодательства, регулирующего деятельность Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по 

<

адрес>. 

Представитель ответчика ФИО3 суду пояснил, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 года №789, распоряжения Правительства РФ от 03.03.2012 года №285-р, приказа Министерства юстиции РФ от 20.05.2013 года №71 сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы должны обеспечиваться вещевым довольствием. В соответствии с п.11 Приложения 3 постановления Правительства РФ от 22.12.2006 года №789 и п.3 раздела 1 приказа Министерства юстиции РФ от 20.05.2013 года №71 вещевое имущество подразделяется на имущество личного пользования и инвентарное имущество. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное временное пользование. Предметы вещевого имущества личного пользования выдаются по нормам. Сотрудникам разрешается выдавать по их желанию вместо одних предметов вещевого имущества личного пользования другие из числа предусмотренных нормой снабжения в пределах заменяемых предметов. Истец был обеспечен вещевым довольствием по нормам с учетом того, что положенное форменное обмундирование находилось в наличии на складе, на основании арматурной карточки № снабжения вещевым имуществом. Истец последний раз получал вещевое довольствие в 2014 году, за 2015 и по октябрь 2016 года истец отказался получать вещевое имущество, находящееся в наличии на складе. Однако, ответчик пошел навстречу истцу и выплатил ему денежную компенсацию в сумме 8820 рублей вместо положенных предметов форменного обмундирования. Расчет денежной компенсации производился за вещевое имущество личного пользования с момента принятия ФИО1 в уголовно-исполнительную систему - с 31.10.2011 года. В соответствии с Нормой 10 «Снабжение боевой одеждой лиц рядового и начальствующего состава внутренней службы» постановлением Правительства РФ от 22.12. 2006 года №789 водителям пожарных автомобилей выдается инвентарное имущество: комбинезоны хлопчатобумажные и боевая одежда. По настоящей норме обеспечиваются лица рядового и начальствующего состава внутренней службы, принимающие участие в организации тушения пожаров. В период службы ФИО1 к тушению пожаров не привлекался, пожаров вообще не было. Это имущество не является имуществом личного пользования. Денежная компенсация за боевую одежду, которая является инвентарным имуществом, не предусмотрена, т.к. выдается во временное пользование и сдается при увольнении. В соответствии с ФЗ от 30.12.2012 года № 283 -ФЗ и приказом ФСИН России от 27.05.2013 года №269 денежное довольствие сотрудников состоит из: оклада по замещаемой должности (10 500), оклада по специальному званию (8000), ежемесячных и иных дополнительных выплат: ежемесячной надбавки за стаж службы (4625- 25% ОДС), ежемесячной надбавки за квалификационное звание (525-5% от оклада), ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (допуска нет), ежемесячной надбавки за особые условия службы (надбавка не установлена, так как нет основания), премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительные выплаты за особые достижения в службе (в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия, сотрудникам могут дополнительно выплачиваться разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач- п.7 приложения 2). Ст. 19 ч.1 п.2 ФЗ от 30.12.2012 года №283-ФЗ с 01.01.2013 года отменено действие ст.ст. 1,2 ФЗ от 30.06.2002 года №78-ФЗ, в котором предусматривалась дополнительная ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы до 120 % от оклада по замещаемой должности. П.18 Приказа ФСИН России от 27.05.2013 года №269 предусмотрено, что сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка учреждения, в данном случае -приказ ФКУ ИК -5 от 28.01.2015 года №, в котором учетный период равен 1 году. Согласно приказу ФКУ ИК-5 № от 28.01.2015 года сотрудники отдельного пожарного поста заступают на сутки с 08ч. до 08ч. следующего дня, согласно графика дежурств, утвержденного начальником учреждения, им предоставляется перерыв для отдыха и приема пищи -4 ч., который в рабочее время не включается. Оплата за работу в выходные, праздничные дни предусмотрена приказом ФСИН России от 27.05.2013 года №269. Компенсация за привлечение сотрудников к работе сверх установленного времени выплачивается при наличии выделенных лимитов по истечении учетного периода (год). При наличии средств компенсация может быть выплачена ранее в течение текущего года. В 2016 году по учреждению такой приказ был принят 30.09.2016 года №-лс, у истца имелось 113 часов сверх установленного времени. Оплата ему была произведена. В октябре 2016 года ФИО1 к сверхурочной работе не привлекался. В расчетах истца имеются ошибки в количестве смен, так, в январе 2016 года истец посчитал, что он отработал 9 смен, однако, по табелю и книге службы он отработал 8 смен, в сентябре истец указал 10 смен, фактически их было 8. Согласно табелей учета рабочего времени истец отработал: январь: праздничные-40, переработка-20, февраль: праздничные-0, переработка-1, март: праздничные-0, переработка-8, апрель: праздничные, переработка-0; май: праздничные-0, переработка-44, июнь: праздничные-16, переработка-4, июль: праздничные-0, переработка-12, август: праздничные-0, переработка-20, сентябрь: праздничные-0, переработка-4, октябрь: праздничные, переработка-0, итого: праздничные-56, переработка-57. В денежном выражении: 56 Х 63,83 х 2= 7148,96 рублей; 57 х 63,83 х 1,5= 5457,47 рублей (где 2 и 1,5 -коэффициенты, установленные приказом ФСИН России №269 от 27.05.2013 года), всего- 12606,43 рубля. Согласно расчетному листу за сентябрь 2016 года истцу выплачено 13 676,53 рубля (переплачено 1070,10 рублей). Пунктом 16 приказа ФСИН России №269 предусмотрено, что сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22ч. до 06ч.) производится доплата из расчета 20% должностного оклада, рассчитанного за час работы в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников. Расчет за ночное время производился в соответствии с данным положением закона. Так, оплата за выполнение служебных обязанностей в ночное время за февраль 2016 года- 32ч., так как табель подается на 30 число, то оплата ночных производится в следующий месяц (408,51 рубль- расчетный лист за март 2016 года). Сотрудник отработал в феврале 2016 года 8 смен, оплате подлежит 32 часа (8 смен х 4 часа в ночное время), перерыв для отдыха -4 часа в рабочее время не включается. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей сторон, заслушав показания свидетеля, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1- прапорщик внутренней службы в период времени с 31.10.2011 года по 31.10.2016 года проходил службу в ФКУ ИК-5 в должности водителя пожарной машины 1 отдельного поста ведомственной пожарной охраны Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» (контракт о службе-т.1, л.д.23,24, приказ об увольнении- т.,1, л.д.33).

Вопросы, связанные с прохождением службы сотрудников уголовно-исполнительной системы регламентируется Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 05.12.2016, с изм. от 19.12.2016) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы,Порядком обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 г. N 71, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями и указаниями ФСИН России.

В силу положений ст. 11 Трудового кодекса РФ его нормы могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, в случаях прямо предусмотренных специальными нормами нормативно-правовыми актами, или тогда, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными правовыми актами и требуется применение трудового законодательства.

В соответствии с п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. N 269 при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника.

Пунктом 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы предусмотрена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 г. N 71 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.

Денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, которая может выплачиваться сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам, предусмотрена п. 1 Порядка выплаты отдельным категория сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.07.2008 N 152.

Истец утверждает, что ему в период времени с ноября 2013 года по октябрь 2016 года была выплачена денежная компенсация за сверхурочные работы, работу в праздничные дни, за ночные, нахождения на службе по тревоге, обыски, разводы, сложность и напряженность.

Согласно п.п.2,3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 (ред. от 20.12.2016), денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:

ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время;

коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера);

и другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудником некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ В отношении лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, не применяются: 

1) часть пятая статьи 45, части первая - шестая, восьмая, девятая, одиннадцатая, второе и третье предложения части двенадцатой, части тринадцатая - пятнадцатая статьи 54 и статья 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации";

2) статьи 1 и 2 Федерального закона от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".

Согласно п.п.16, 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269, сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 18 Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка.

Приказом ФКУ ИК-5 от 28.01.2015 года утверждены Правила Внутреннего трудового распорядка.

Согласно Приложению № к данному приказу в отношении сотрудников отдельного пожарного поста предусмотрен сменный график работы с 08ч. утра до 08 часов следующего дня, с предоставлением перерыва для отдыха и приема пищи, который в рабочее время не включается.

Таким образом, истец, являясь водителем пожарного поста, работал по сменам, к нему применяется суммированный учет рабочего времени.

Стороной ответчика суду пояснялось, что поскольку в отношении истца применялся суммированный учет рабочего времени, то оплата за праздничные и сверхурочные дни производилась один раз в год на основании приказа начальника учреждения, обычно- в конце года, в 2016 году- в сентябре 2016 года. Из представленных стороной ответчика документов по октябрю 2016 года следует, что на сверхурочные работы и в праздничные дни в октябре 2016 года истец не привлекался.

Из расчетных листков за спорный период следует, что указанная оплата истцу действительно производилась, в 2016 году была выплачена на основании приказа №-л.с. от 30.09.2016 года, за 113ч., что не оспаривалось и истцом. Однако, истец был не согласен с размером произведенных выплат.

Ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд за выплатой денежных компенсаций за период с 2013 по январь 2016 года.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Исковое заявление было подано истцом в суд 24.01.2017 года. Истец на вопросы суда пояснял, что знал, что ему не доплачивают за сверхурочные работы, работу в праздничные дни и пр. в течение всего периода работы. Потому суд полагает, что истец пропустил срок обращения за защитой нарушенного права по выплатам за период с ноября 2013 года по 23.01.2016 года, при этом суд не принимает во внимание доводы представителя истца о том, что истец полагал, что расчет с ним за предыдущие годы будет произведен при увольнении, поскольку требования о взыскании недоплаченных сумм истец мог предъявить и в период работы. Заявления о восстановлении срока на обращение в суд за защитой нарушенного права истцом заявлено не было.

Расчет истца сверхурочных работ, ночных работ и работ в праздничные дни не соответствует порядку расчета, установленного законодателем, приведенному выше, истец так же неправильно подсчитывает количество смен в месяц. Так, в январе и сентябре 2016 года истцом в расчете было указано 9 и 10 смен соответственно, в то время как из книги службы и табелей учета рабочего времени следует, что в январе и сентябре 2016 года истец отработал по 8 смен соответственно.

Согласно объяснениям стороны ответчика и приведенному им расчету сверхурочного времени, произведенный учреждением-работодателем расчет соответствует порядку расчета, установленного пп.16,17,18 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269.

В связи с чем суд приходит к выводу, что расчет с истцом за сверхурочные, ночные и праздничные дни был произведен полностью.

Оплата за сложность и напряженность в уголовно-исполнительной системе в настоящее время действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии с Порядком проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, утвержденным приказом от 20.03.2015 года №-дсп при общем обыске проводится комплекс мероприятий, осуществляемых администрацией учреждения уголовно-исполнительной системы с привлечением личного состава в соответствии с приказом начальника учреждения. 

Пунктом 42 должностной Инструкции истца предусмотрена обязанность в виде качественного исполнения требований Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.

Однако, как пояснили представители ответчика, приказы о привлечении истца на обыски в 2016 году не издавались, ответчик на обыски в указанный период не привлекался.

Суд не принимает показания свидетеля С.А.Н., суду показавшего, что он также ранее работал в ФКУ ИК-5 по ноябрь 2016 года и привлекался на обыски и по тревоге, бывало, что он совпадал в смену с истцом, и истец также привлекался на обыски и по тревогам, однако, месяцев и дат такого привлечения суду не мог назвать; поскольку свидетелем не названы даты привлечения свидетеля к мероприятиям.

Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, определен прядок организации и осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях ФСИН России. Разделом III данной Инструкции (Постановка задач и инструктаж сотрудников, заступающих на службу по надзору) определен порядок заступления на службу (п.20,22).

Приказом Министерства юстиции РФ №233дсп от 05.12.2014 года утверждена Инструкция по подготовке уголовно-исполнительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. П.39 данной Инструкции определено, что в состав группировки сил и средств территориального органа ФСИН России, привлекаемых к действиям при ЧО, включается не менее 80% укомплектованной численности сотрудников отдела специального назначения и до 50% сотрудников иных подразделений и учреждений УИС. В учреждениях УИС, в которых произошло событие, вызвавшее ЧО, привлекаются все сотрудники учреждения УИС.

Доказательств привлечения по тревогам в конкретные даты, нахождения на разводах более положенного времени в спорный период времени истцом суду представлено не было.

Потому требования истца о взыскании денежной компенсации за сверхурочные работы, праздничные, ночные, на обысках, по тревоге, разводе, сложность и напряженность удовлетворению не подлежат.

По требованиям о взыскании компенсации за не выплаченное форменное обмундирование стороной ответчика пояснялось, что расчет с истцом был произведен полностью, несмотря на то, что в 2015, 2016 годах истец от получения вещевого имущества отказался.

Из арматурной карточки № (т.1, л.д.51,52) следует, что истец последний раз вещевое имущество получал в 2014 году. 

Нормой 3 Приложения № к Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 (ред. от 24.04.2015) "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы", поименовано вещевое имущество для лиц рядового и младшего начальствующего состава внутренней службы, указаны сроки носки этого имущества.

Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года №275-р установлена стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, по нормам снабжения N 1 - 5 из состава норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 789, согласно приложению для выплаты им денежной компенсации.

Ответчиком с учетом арматурной карты, стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников, был произведен расчет стоимости денежной компенсации за не предоставленное форменное обмундирование (справка-т.1, л.д.178,179).

Судом проверен расчет, он верен. Денежную компенсацию в размере 8 820 рублей за не использованное форменное обмундирование истец согласно представленным суду документам получил на датуувольнения. Данное обстоятельство не оспаривалось истцом.

Истец не был согласен с размером компенсации, полагая, что ему следует также предоставить компенсацию за боевую одежду лиц рядового и начальствующего состава внутренней службы (Норма10 к Постановлению Правительства РФ от 22.12.2006 N 789).

В данной Норме указано, что по ней обеспечиваются лица рядового и начальствующего состава внутренней службы, принимающие участие в организации тушения пожаров, ликвидации чрезвычайных ситуаций, расследовании пожаров и пр.

Из справки ответчика истец в тушении пожаров участия не принимал. Истец не оспаривал данного обстоятельства.

Так же суд учитывает, что боевая одежда, поименованная Нормой 10, не относится к вещевому имуществу личного пользования. 

Так, согласно пп.11, 12 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 789, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование.

Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное временное пользование.

Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения:

предметы вещевого имущества личного пользования выдаются сотрудникам по нормам снабжения N 1 - 5, предусмотренным приложением N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 789;

предметы инвентарного имущества выдаются сотрудникам по нормам снабжения N 6 - 8, 10, предусмотренным приложением N 4 к указанному Постановлению;

расходные материалы выдаются сотрудникам по норме снабжения N 9, предусмотренной приложением N 4 к указанному Постановлению.

Приказом ФСИН РФ от 12.05.2005 года № 355 утверждена Норма снабжения специальной одеждой и снаряжением личного состава ведомственной пожарной охраны Федеральной службы исполнения наказаний (инвентарное имущество). В соответствии п.2 Примечаний к Норме - инвентарное имущество выдается во временное пользование и находится в носке (эксплуатации) до полного износа.

Выплата денежной компенсации за инвентарное имущество (которое не является имуществом личного пользования и которое выдается во временное пользование при определенных условиях) законодательством не предусмотрена.

Изменение даты увольнения законодатель предусмотрел лишь в одном случае- при признании увольнения незаконным, если суд выносит решение не о восстановлении работника на работе, а об изменении формулировки основания увольнения, в этом случае дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя (ст. 394 Трудового кодекса РФ). Иных случаев изменения даты увольнения ни Трудовым кодексом РФ, ни специальным законодательством, регулирующим правоотношения между сотрудником системы исполнения наказаний и его работодателем, не предусмотрено.

Доводы стороны истца о применении по аналогии Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ о переносе даты увольнения суд полагает в данном случае не приемлемыми, основанными на неправильном толковании закона, более того, в названном Законе положений о переносе даты увольнения также не содержится; в данном же случае суд не усмотрел нарушение прав истца его работодателем. 

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлено нарушение прав истца его работодателем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению. 

Судом также не было установлено нарушения прав истца на уважение имущества, гарантированное ст.1 Протокола №1 к Конвенции О защите прав человека и основанных свобод.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований истца следует отказать полностью.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» о защите трудовых прав, взыскании денежной компенсации за переработку, не выданное форменное обмундирование, компенсации морального вреда, переносе даты увольнения отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Вольский районный суд.

Судья М.Н. Маштакова