Дело № 2-2994/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года 

Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего и.о судьи Вдовченко И.В. при секретаре Корнейчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", указав, что при рассмотрении его заявления о назначении страховой пенсии с момента достижения возраста 60 лет, сотрудники пенсионного фонда не проанализировали должным образом его трудовую книжку, оставили без внимания периоды его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года. Также по нормам, действовавшего в тот период законодательства, а именно: Закона РФ от 20.11.1990 года № 340 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, - в его специальный стаж по Списку № 2, подлежали включению период срочной службы в рядах Советской Армии и период обучения в техническом училище, которые непосредственно предшествовали работе с тяжелыми условиями труда. Решением от 09.11.2022 года ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением необходимого возраста выхода на пенсию по общим основаниям - для лиц 1962 года возможно назначение пенсии по достижении возраста 64 лет. Просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 02.11.2022, засчитав в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 17.02.1983 по 03.07.1983 в должности электрогазосварщика ручной сварки листопрокатного цеха № 4 АО НЛМК, с 04.07.1983 по 27.01.1988 в должности резчика холодного металла листопрокатного цеха № 4 АО НЛМК, период службы в рядах Советской Армии с 01.11.1980 по 03.12.1982, период обучения в ПТУ № 7 г. Лебедянь с 01.09.1977 по 06.08.1980.

В ходе рассмотрения дела, заявленные требования истец уточнил и просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с 02.11.2022 года - момента обращения в пенсионный орган с заявлением, засчитав в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с 17.02.1983 года по 03.07.1983 года в должности электрогазосварщика ручной сварки; с 04.07.1983 гола по 27.01.1988 года в должности резчика холодного металла листопрокатного цеха НЛМК; период службы в рядах Советской армии с 01.11.1980 года по 03.12.1982 года и период обучения в ПТУ № 7 г. Лебедяни с 01.09.1977 года по 06.08.1980 года, применив повышающие размер страховой пенсии коэффициенты к ИКП - 1,16, к ФВ - 1,12, указав, что коэффициенты повышения ИПК и фиксированной выплаты должны быть применены за отложенный на три года выход на пенсию. 

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала, просила ФИО1 в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что истец при обращении в пенсионный орган не указал, что претендует на страховую пенсию по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", не представил справку, уточняющую характер работы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», а также п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, имея возраст полных ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что имеет, с учетом своего возраста, необходимый для назначения страховой пенсии стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии. 

09.11.2022 года ОПФР по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по общим основаниям, в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", с указанием на нормы действующего пенсионного законодательства - положения п. 1 подпункта "а" ст. 7 ФЗ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". По выводам ответчика, истец не достиг возраста необходимого для назначения страховой пенсии по старости - как мужчина ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 приобретет право на пенсию по старости не ранее ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ лет.

Однако, как следует из материалов выплатного (пенсионного) дела с 27.03.2023 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", при назначении пенсии в специальный стаж по Списку № 2 в бесспорном порядке засчитан период работы с 17.02.1983 года по 27.01.1988 года, календарной продолжительностью 4 года 11 месяцев 11 дней.

В период с 01.09.1977 года по 06.08.1980 года ФИО1 обучался в Техническом училище № 7 г. Лебедянь Липецкой области по профессии газоэлектросварщик. По окончании училища был призван в ряды Советской Армии, где проходил службу с 01.11.1980 года по 03.12.1982 года.

17.02.1983 года принят газоэлектросварщиком ручной сварки в листопрокатный цех № 4 НЛМК (до 30.06.1983 года - НЛМЗ); 

- 04.07.1983 года переведен в том же цехе резчиком холодного металла, откуда уволен 27.01.1988 года; 

- с 05.02.1988 года по 03.07.1989 года работал сварщиком арматурных сеток и каркасов на КПД-2 Домостроительного комбината; 

- с 31.07.1989 года принят арматурщиком в трест "Липецкстрой" (в последствии - АО СУ-11 тр. "Липецкстрой", где проработал по 01.05.1995 года; 

- с 01.05.1995 года по 03.01.1999 года работал арматурщиком в ЗАО СФ "Доверие СУ 11"; 

- с 03.01.1999 года по 22.12.2003 года работал арматурщиком в ЗАО Ф "Доверие СУ-11"; 

- 04.04.2007 года принят на должность заместителя генерального директора в ООО "Стальком", откуда уволен 06.06.2008 года; 

- с 01.02.2017 года по 13.12.2021 год работал заведующим хозяйством в ООО "ТД "Интергрупп".

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой №,военным билетом № №, дипломом № № от 06.08.1980 года об окончании профессионально-технического училища № 7 г. Лебедяни Липецкой области, справками работодателей.

Суд, оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, считает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании за ним права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента его первого обращения в территориальный пенсионный орган, то есть с 02.11.2022 года.

В специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, подлежат включению периоды работы: с 17.02.1983 года по 03.07.1983 года в должности электрогазосварщика ручной сварки и с 04.07.1983 года по 27.01.1988 года в должности резчика холодного металла листопрокатного цеха № 4 АО "НЛМК".

Удовлетворяя требования, суд принимает во внимание, что ответчиком по существу не оспаривался факт занятости истца в оспариваемые периоды на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, что следует из действий ответчика включившего указанные периоды в специальный стаж при назначении ФИО1 пенсии по старости с 27.03.2023 года.

Требования истца согласуются с нормами законодательства, подлежащего применению к спорным периодам работы.

К спорным правоотношениям надлежит применять Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, поскольку работы имели место до 1992 года.

В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Разделом «Сварочные работы», выпуск 2, ЕТКС, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54, предусмотрены профессии «Электросварщик ручной сварки», «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «Электрогазосварщик». 

Разделом ХУ "Литейное производство" указанного выше Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, установлено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2: рабочим на разделке металла.

В действующем ЕТКС указаны резчики холодного металла, которые отнесены к рабочим по разделке металла и пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

Следовательно, данные периоды с 17.02.1983 года по 03.07.1983 года и с 04.07.1983 года по 27.01.1988 года, общей календарной продолжительностью 4 года 11 месяцев 11 дней, подлежат зачёту в специальный стаж истца по Списку №2, учитываемый при определении права на страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". 

Подлежат частичному удовлетворению требования ФИО1 о включении в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 01.11.1980 года по 03.12.1982 года, а также периода учебы в профессионально-техническом училище.

Нормативным актом, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в оспариваемые истцом периоды его учебы в ПТУ и срочной службы в Советской Армии, являлся Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», что не оспаривалось представителем ответчика.

Подпунктом «к» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 предусмотрено включение в специальный стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными и тяжелыми условиями труда периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР. 

Указанный период приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «з» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, было предусмотрено включение в стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными и тяжелыми условиями труда, периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах…, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.).

При назначении трудовой пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, период, указанный в п/п «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Установлено, что непосредственно за периодом службы в Советской Армии (с 01.11.1980 года по 03.12.1982 года) у ФИО1 следовала работа по Списку № 2, а на службу в Вооруженные силы СССР он был призван фактически сразу по окончании технического училища, то можно сделать вывод, что за периодом обучения в техническом училище у ФИО1 следовала работа по Списку № 2.

Таким образом, периоды учебы в профессионально-техническом училище и период службы в Вооруженных Силах СССР подлежат включению в специальный стаж истца, как работа по Списку № 2. 

При удовлетворении данной части требований, суд обязан применить условие, установленное п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, которым предусмотрено: в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б», «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку общая продолжительность стажа ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составляет 4 года 11 дней 11 месяцев, то учитываемые в специальном стаже истца по Списку № 2 периоды его обучения в профессиональном техническом училище и службы в Советской армии не могут превышать 4 года 11 месяцев 11 дней, хотя фактически составили 5 лет 0 месяцев 7 дней, в том числе: учеба - 2 года 11 месяцев 6 дней и служба 2 года 1 месяц 1 день.

Таким образом, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года - момент его первого обращения к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии составил 9 лет 10 месяцев 22 дня. Из представленного ответчиком расчета следует, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии его бесспорный специальный стаж составлял более 06 лет 03 месяцев, страховой более 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02.11.2022 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно п.2 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:,

где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсии по старости.

Согласно п. 10 указанной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1. КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Частью 17 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что коэффициент повышения ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

При этом величина повышающего коэффициента КвСП зависит от того, в каком возрасте возникает право на пенсию - в общеустановленном (в соответствии со ст. 8) или досрочно.

Поскольку число полных месяцев, истекших со дня возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости, 12, право на пенсию возникло после ДД.ММ.ГГГГ года, то согласно Приложениям № 1, 2, коэффициент повышения ИПК – 1.046, коэффициент повышения фиксированной выплаты – 1.036.

В соответствии с п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 года № 546н, вступившим в силу с 01.01.2022 года, граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Аналогичные нормы содержатся в п.п. 6-7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 17\19пб.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер. При этом, каких – либо ограничений срока обращения за назначением или перерасчетом пенсии, фиксированной выплатой законом не установлено.

ФИО1 обратился в пенсионный орган при достижении возраста 60 лет, требуемый специальный стаж 6 лет и 3 месяца по Списку № 2 и 25 лет страхового стажа были выработаны ДД.ММ.ГГГГ. Выше судом установлена дата назначения страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отказ в применении повышающих размер страховой пенсии коэффициентов к ИПК – 1.16, к ФВ – 1.12 на три полных года не обоснован.

Учитывая изложенное, суд приходить к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.11.2022, засчитав в специальный стаж периоды работы с 17.02.1983 г. по 03.07.1983 г., с 04.07.1983 г. по 27.01.1988 г., период службы в рядах Советской Армии с 01.11.1980 г. по 03.12.1982 г. и период обучения в ПТУ № 7 г. Лебедянь с 01.09.1977 г. по 06.08.1980 г. как 4 года 11 месяцев 11 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 02.11.2022 г., применив повышающие размер страховой пенсии коэффициенты к ИПК – 1,16, к ФВ – 1,12.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Изг. 11.10.2023 г.