УИД №74RS0046-01-2024-000090-34 Дело № 2а-394/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 марта 2024 года город Озерск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хакимовой Д.Н.

при ведении протокола помощником судьи Давыдовой К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление ИП ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному – приставу исполнителю – начальнику Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 об оспаривании бездействия и о возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава Озерского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области, выразившегося в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа; возложении обязанности направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа № от 12.05.2020 года; старшему судебному приставу-начальнику Озерского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившееся в ненадлежащем контроле и не организации процесса направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства № от 07.05.2021г., возложении обязанности на старшего судебного пристава-начальника Озерского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 организовать работу в части направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указал, что в производстве судебного пристава – исполнителя Озерского ГОСП ФИО3 находилось исполнительное производство № от 07.05.2021г. в отношении ФИО4 Из официального сайта службы судебных приставов истцу стало известно об окончании исполнительного производства 20.07.2023г., однако до настоящего времени, ни постановление об окончании, ни исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, что лишает последнего возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда. 

Протокольным определением от 15 февраля 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ЖЭК-4», ММПКХ, ООО «Константа».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Представители административных ответчиков - ГУФССП России по Челябинской области, старший судебный пристав – начальник Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено без вручения с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д.25,42).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Из материалов дела установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №3 г.Озерска Челябинской области от 12 мая 2020 года по делу № с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 487 рублей 82 копейки, расходы по оплате услуг представителя 3000 рублей 00 копеек, расходы по госпошлине 1 223 рубля 43 копейки. (л.д. 7-8).

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП 07 мая 2021 года возбуждено исполнительное производство № (л.д.29-30).

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО3 от 20 июля 2023 года исполнительное производство № окончено на основании п.10 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи требования исполнительного документа не исполнены, подано взыскателем заявление об окончании исполнительного производства (л.д.28).

15 февраля 2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Озерского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области постановление об окончании исполнительного производства от 20.07.2023г. отменено, исполнительное производство № возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано за № (л.д.31).

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что права взыскателя, на нарушение которых указано в иске, в том числе, связанных с окончанием исполнительного производства, в настоящее время не нарушены.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении административного иска, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание, что постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство № возобновлено, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия нарушений прав и законных интересов в настоящее время, в то время как административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и об обязанности административного ответчика устранить их нарушение. Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется.

При принятии решения суд также учитывает период прошедший после возобновления исполнительного производства, исключающий возможность дать оценку действиям должностных лиц и прийти к выводу о бездействии судебных приставов-исполнителей Озерского ГОСП ГУФССП по Челябинской области и о ненадлежащем осуществлении контроля начальника отделения – старшего судебного пристава Озерского ГОСП ГУФССП по Челябинской области влекущие возложение определенных обязанностей, как о том просит административный истец.

Таким образом, поскольку предусмотренная положениями статьи 227 КАС РФ совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному – приставу исполнителю – начальнику Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 о признании бездействия по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении оригинала исполнительного документа, возложении обязанности направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – Хакимова Д.Н.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 года

<

>

<

>

<

> 

<

>

<

>