РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.02.2018 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре Андреевой Н.П., 

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело № 2а-511/18 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО2, УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от дата по делу № Т-СМР/15-10020 удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» в лице Самарского отделения №... о взыскании солидарно с ООО «Жива», гражданина РФ ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии №... от дата по состоянию на дата в размере *** руб. 76 коп., из которых ***. - просроченный основной долг, *** коп.; в счет погашения задолженности ООО «Жива» по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии №... от дата по состоянию на дата в размере *** коп. обратить взыскание на заложенное имущество по договору залога №... от дата, принадлежащее на праве собственности ФИО1: автомобиль LandRoverDiscovery 4, идентификационный номер (VIN) №..., 2010 год выпуска, цвет бронзовый, ПТС серия адрес, государственный регистрационный знак E777AX163RUS, установив начальную продажную цену в размере *** копеек, установить способ реализации заложенного имущества - публичные торги; автомобиль ГАЗ 3302, идентификационный номер (VIN) Х№..., 2007 год выпуска, цвет белый, ПТС серия адрес, государственный регистрационный знак *** установить начальную продажную цену в размере *** руб., способ реализации заложенного имущества - публичные торги. В счет погашения задолженности ООО «Жива» по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии №... от дата в размере *** обратить взыскание на заложенные по договору залога №... от дата, принадлежащее ООО «Жива»: права требования денежных средств (оплаты, выручки и т.д.), которые ООО «Жива» приобретает по договору субподряда №... С от дата, заключенному между ООО «Жива» и ЗАО «Самарский завод «Электрощит-Стройиндустрия»; установить начальную продажную цену в размере 6 451 132 руб.53 коп.; установить способ реализации заложенных имущественных прав - публичные торги. В отношении должника ФИО1 судебным приставом Отдела судебных приставов адрес возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №... от дата, выданного Промышленным районным судом адрес, предмет исполнения задолженность в размере *** руб. в отношении должника ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Самарского отделения №.... В рамках исполнительного производства, возбужденного постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата №..., принятое на основании исполнительного документа №... от дата, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от дата, исполненное Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. О принятом постановлении административный истец узнал при ознакомлении с материалами дела при рассмотрении административного иска о признании незаконным и отмене постановления ОСП адрес Федеральной службы судебных приставов по адрес о возбуждении исполнительного производства от дата №...; постановления ОСП адрес Федеральной службы судебных приставов по адрес о взыскании исполнительского сбора от дата №... и освобождении меня от взыскания исполнительского сбора в сумме ***., установленного судебным приставом-исполнителем Отделом судебных приставов адрес, из письма от дата №...,4784 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) лишь дата. До этого момента истец не знал и не мог знать о вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от дата, которое ему не вручалось. При личном посещении (через представителя) судебного пристава-исполнителя ФИО2 было установлено отсутствие в материалах исполнительного производства указанного постановления; в связи с чем, копию постановления истец получить не смог. дата ФИО1 обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, об отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества (вх. 63039/17) в порядке подчиненности к Начальнику отдела - Старшему судебному приставу ОСП адрес. Однако до настоящего времени ответ на жалобу ему не предоставлен.

Просит признать незаконными действия УФССП по адрес ОСП адрес, выразившиеся в принятии решения о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от дата; признать незаконным и отменить постановление ОСП адрес УФССП России по адрес о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от дата в рамках исполнительного производства от дата №...-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа №... от дата, выданного Промышленным районным судом адрес по делу №.... 

Определением суда от дата к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП России по адрес.

Определением суда дата к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП адрес –ФИО2 

В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель У. Т. П. не явились, о слушании дела извещены надлежаще, от представителя поступило ходатайство об отложении дела из-за занятости в другом процессе, однако указанная причина неявки не подтверждена, потому признана неуважительной. 

Административный ответчик - должностное лицо - судебный пристав-исполнитель ФИО2, действующая по доверенности от дата, административные исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск, пояснила, что в ходе исполнительских действий было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимости и направлено в Управление Росреестра по адрес для исполнения, поскольку указанные меры принудительного исполнения указаны в законе «Об исполнительном производстве», они являются законными, обоснованными, не ущемляют права должника, в связи с чем, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется. Просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по адрес в суд не явился, о слушании дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ПАО ФИО4 , действующий на основании доверенности от дата, возражал против удовлетворения требований ФИО1, основываясь на доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, пояснил, что жилое помещение -жилой дом, расположенный по адресу: адрес не является единственным пригодным местом для проживания, в связи с чем, оснований для отмены постановления о запрете регистрационных действий не имеется. 

Представитель заинтересованного лица ООО «Жива» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); 6) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 3, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Истец оспаривает постановление судебного пристава исполнителя от дата, о котором, как он указывает, узнал дата, однако в суд обратился дата. т.е. с пропуском срока на обжалование, что является основанием к отказу в иске. 

Из материалов дела следует, что решением третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от дата по делу № Т-СМР/15-10020 удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» в лице Самарского отделения №... о взыскании солидарно с ООО «Жива», гражданина РФ ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии №... от дата по состоянию на дата в размере *** коп., из которых ***. -просроченный основной долг, ***.; в счет погашения задолженности ООО «Жива» по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии №... от дата по состоянию на дата в размере *** обратить взыскание на заложенное имущество по договору залога №... от дата, принадлежащее на праве собственности ФИО1: автомобиль LandRoverDiscovery 4, идентификационный номер (VIN) №..., 2010 год выпуска, цвет бронзовый, ПТС серия адрес, государственный регистрационный знак ***, установив начальную продажную цену в размере ***, установить способ реализации заложенного имущества - публичные торги; автомобиль ГАЗ 3302, идентификационный номер (VIN) Х№..., 2007 год выпуска, цвет белый, ПТС серия адрес, государственный регистрационный знак *** установить начальную продажную цену в размере ***., способ реализации заложенного имущества - публичные торги. В счет погашения задолженности ООО «Жива» по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии №... от дата в размере ***. обратить взыскание на заложенные по договору залога №... от дата, принадлежащее ООО «Жива»: права требования денежных средств (оплаты, выручки и т.д.), которые ООО «Жива» приобретает по договору субподряда №... С от дата, заключенному между ООО «Жива» и ЗАО «Самарский завод «Электрощит-Стройиндустрия»; установить начальную продажную цену в размере ***.; установить способ реализации заложенных имущественных прав - публичные торги». 

В отношении должника ФИО1 судебным приставом Отдела судебных приставов адрес возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №... от дата, выданного Промышленным районным судом адрес, предмет исполнения задолженность в размере ***. в отношении должника ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Самарского отделения №....

В рамках исполнительного производства, возбужденного постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата №..., принятое на основании исполнительного документа №... от дата, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от дата, исполненное Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. 

Как следует из административного искового заявления, дата ФИО1 обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, об отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества (вх. 63039/17) в порядке подчиненности к Начальнику отдела - Старшему судебному приставу ОСП адрес. Однако до настоящего времени ответ на жалобу ему не предоставлен. Полагая, что постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, вынесено незаконно, обратился в суд с указанными требованиями.

Вместе с тем, Статьей 2 Федерального закона от датаг. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В силу п. 5 ч.3 ст. 68 названного федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Материалами дела подтверждено, что в ходе исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства в обеспечительных мерах дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества в виде: земельного участка по адресу: адрес площадью *** кв.м., за кадастровым номером *** и жилого дома по адресу адрес площадью 316,10, этажность 2, подземная этажность 1, литера А, з кадастровым номером *** с и направлено в Управление Росреестра по адрес для исполнения. 

дата согласно ответу Управления Росреестра по адрес постановление принято к исполнению.

В соответствии с ч.1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Вместе с тем, ссылка истца на то, что жилой дом, на который обращено взыскание, является единственным местом жительства, не подтверждена.

Напротив, из иска и выданной представителю доверенности следует. что истец зарегистрирован по адресу: адрес64.

Доводы истца о том, что обращено взыскание на транспортные средства, потому исполнение возможно путем выставления их на торги, суд принимает во внимание, однако учитывает, что начальная продажная стоимость автомобилей составляет *** руб., тогда как задолженность должника перед взыскателем составляет ***.

То обстоятельство, что недвижимое имущество, в отношении которого судебным приставом вынесено постановление о запрете регистрационных действий, находится в залоге у КАБ «Банк Сосьетте Женераль», не влияет на незаконность вынесенного оспариваемого постановления, поскольку в силу закона залогодержатель будет иметь преимущественное право на его получение. 

Таким образом, постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества, вынесено законно и обоснованно в целях исполнения судебного постановления, является мерой принудительного исполнения, ограничения в отношении принятия указанной меры воздействия нормами действующего законодательства «Об исполнительном производстве» не установлены, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своих служебных полномочий, в связи с чем, правовых оснований для признания незаконным и подлежащим отмене постановления ОСП адрес от дата о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества не имеется, в связи с чем, административный иск о признании незаконными действий УФССП по адрес ОСП адрес, выразившихся в принятии решения о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от дата и признании незаконным и отмене постановления ОСП адрес УФССП России по адрес о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от дата в рамках исполнительного производства от дата №...-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа №... от дата, выданного Промышленным районным судом адрес по делу №..., не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 190 КАС РФ, 

решил:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО2, УФССП России по адрес оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 09.02.2018года. 

Судья А.Х. Курмаева