Судья Костюк З.В. Дело № 7-21-953/2025

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2025 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на вынесенное в отношении него решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 28 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», 

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району №3/04128 от 18 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 28 августа 2025 года указанное постановление оставлено без изменения.

С выводами судьи не согласился ФИО1, который в поданной в Приморский краевой суд жалобе просит отменить вынесенные по делу акты, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения его жалобы, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов.

Часть 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее – Закон Приморского края № 44-КЗ) предусматривает ответственность за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.16 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 (далее – Порядок № 437) пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Согласно подпункту 5 пункта 3.17 Порядка № 437 пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Как следует из материалов дела, 5 февраля 2025 года в период времени с 14:01:18 по 14:18:46 собственник транспортного средства «Nissan X-Trail» с государственным регистрационным знаком № ФИО1 допустил размещение данного автомобиля на платной парковке открытого типа №320, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: 

<

адрес> без выполнения обязанности по внесению оплаты, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 постановления администрации города Владивостока от 10 марта 2022 года №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Фиксация указанного нарушения была осуществлена работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки и видеозаписи, а именно сертифицированным программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией Паркрайт-МР SP-E (рег. № Е0069, свидетельство о поверке № С-ГЧК/29-01-2025/406617187), закрепленным на автомобиле «Ниссан Террано» государственный регистрационный знак №

В связи с этим собственник транспортного средства «Nissan X-Trail» с государственным регистрационным знаком № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ.

Оснований не согласиться с выводами административного органа и судьи районного суда о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: актом №222025505513 от 6 февраля 2025 года с фотоматериалом; карточкой учета транспортного средства и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Перечнем парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, с датой начала использования их на платной основе с 18 апреля 2024 года (далее – Перечень парковок), утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791, предусмотрена организация платной парковки открытого типа от ул. Пушкинская от участка территории в районе дома № 87 до дома № 63 (территориальная парковочная зона № 320), что соответствует месту расположения автомобиля заявителя.

В соответствии с требованиями названного нормативного акта и «Проекта организации дорожного движения 

<

...> Участок № 32», указанная платная парковка должна быть обозначена дорожным знаком 6.4 с изображенным на нем символом таблички 8.8 и соответствующей дорожной разметкой.

Как следует из раздела 6 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации «Дорожные знаки (по ГОСТу Р 52289-2019 и ГОСТу Р 52290-2004)» изображение на дорожном знаке 6.4 «Парковка (парковочное место)» символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Наличие на соответствующем участке дороги дорожного знака 6.4 с символом таблички 8.8, подтверждается представленными материалами и сомнений не вызывает, что подтверждает обязанность ФИО1 как владельца транспортного средства «Nissan X-Trail» с государственным регистрационным знаком № произвести оплату за пользование парковочным местом. Соответствующая обязанность им не выполнена. 

Доводы жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения за рулем транспортного средства находилось иное лицо, а именно супруга заявителя – ФИО3, оснований для отмены вынесенных по делу актов не содержат.

В силу положений части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечания к данной статье, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

На основании статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Между тем, доказательств, подтверждающих, что указанное транспортное средство на момент совершения административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица, заявителем не представлено. 

При этом ФИО1, являясь на момент фиксации рассматриваемого правонарушения собственником автомобиля «Nissan X-Trail» с государственным регистрационным знаком № которому в установленном законом порядке принадлежит право владения, пользования и распоряжения данным транспортным средством, необходимых мер по соблюдении требований законодательства при использовании принадлежащего ему имущества не предпринимал, с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица не обращался. 

Доводы ФИО1 о том, что оплата парковки его транспортного средства «Nissan X-Trail» с государственным регистрационным знаком № в территориальной парковочной зоне № 320 была произведена через 30 минут после того, как автомобиль был припаркован, а именно 5 февраля 2025 года в 14 часов 47 минут, также не могут повлечь отмену вынесенных по делу актов.

В соответствии с пунктом 3.11 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации города Владивостока от 10 марта 2022 года № 437, плата за пользование платной открытой парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку. Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Размещая автомобиль на платной парковке, ФИО1 был обязан принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке. При этом отсутствие у заявителя возможности своевременно произвести оплату одним из предусмотренных региональным законодательством способом, не давало ему право на бесплатную парковку.

Указанные ФИО1 обстоятельства не являются основанием и для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным, учитывая, что заявитель несвоевременно оплатил парковку и допустил размещение своего транспортного средства на платной открытой парковке без выполнения требований подпункта 2 пункта 3.16, подпункта 5 пункта 3.17 постановления администрации города Владивостока от 10 марта 2022 года №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа». 

Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов. Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене соответствующего требованиям законности решения не является.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 28 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Фаленчи