Дело № 2а-1132/2025

УИД 34RS0008-01-2025-001566-91 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Набиевой Г.А.,

с участием прокурора Саликовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 марта 2025 года в городе Волгоградеадминистративное дело по иску прокурора г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

установил:

прокурор г. Волгограда обратился в суд с названным административным иском, указав, что в сети «Интернет» выявлены ..., где размещены предложения о предоставлении услуг сексуального характера за плату. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Содержание страниц по указанным адресам представляет собой главную страницу сайта с предложениями о предоставлении различных услуг сексуального характера за плату, оформленными в виде анкет девушек с их данными, стоимостью предоставляемых услуг и номерами телефонов. В нарушение требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, размещенная информация создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, предоставляющих данные услуги. За занятие проституцией и деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, установлена соответственно административная и уголовная ответственность.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством международной сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: ..., информацией, распространение которого в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора г. Волгограда Саликова Е.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в административном иске. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление. 

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с частью 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из актов проверки от 06 февраля 2025 г. составленного старшим помощником прокурора г. Волгограда Опариной Ю.С., в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на страницах с URL – адресами: ... размещена информация о предоставлении сексуальных услуг за плату. Страницы указанных сайтов находятся в свободном доступе, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь. На страницах сайтов организовано оказание сексуальных услуг, в том числе посредством размещения информации порнографического характера. 

За вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность по статьям 240, 241 УК РФ.

Согласностатье 6.11 КоАП РФ за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность. 

Таким образом, предоставление информации об услугах сексуального характера, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституции.

По смыслу статей 4, 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей, в числе прочего, являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Исходя из статей 2, 22 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающая явное неуважение к обществу, содержащая изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемая из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.

Информация, размещенная по URL-адресам: ... представляет опасность, поскольку подрывает основы морального благополучия, нравственное здоровье граждан, в том числе детей, а также интересы Российской Федерации, так как занятие и организация проституцией является противозаконным на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, данная информация может повлечь негативные социальные и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В целях ограничения свободного доступа к сайтам ..., содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 указанной статьи Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего, относится и решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 181 КАС РФ, суд

решил:

требования прокурора г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: ...

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата составления решения суда в окончательной форме 06 марта 2025 года.

Судья Е.Г. Полубоярова