Дело *г. * 

УИД33RS0*-04 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года *

Петушинский районный суд * в составе:

председательствующего Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания ФИО,

с участием:

-представителя истцов по доверенностям ФИО О.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО к администрации * о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО, ФИО обратились в суд с исковым заявлением к администрации *, уточнив который в процессе слушания дела, просят суд признать за ФИО 1/3 долю в праве собственности и за ФИО 2/3 доли в праве собственности на земельный участок площадью 1360 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *. 

В обосновании иска указано, что * умерла ФИО.П., которой принадлежал жилой дом по адресу: *. Наследниками имущества после смерти ФИО стали ее дети - дочь ФИО(по закону) и сын ФИО (по завещанию), которым 28.09.2006г. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/3 долю дома и на 2/3 доли дома соответственно. 17.04.2010г. ФИО умер, в права наследования по завещанию после его смерти вступил его сын ФИО Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1360 кв.м., который находился в бессрочном пользовании у ФИО, свое право собственности ФИО при жизни не зарегистрировала, в связи с чем, данный земельный участок в наследственную массу не входил. Между тем, истцы считают, что имеют право в порядке приватизации на данный земельный участок, поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально он предоставлялся. Просят иск удовлетворить.

Истцы ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истцов по доверенностям ФИО О.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик администрация * в судебное заседание своего представителя не направили, извещены. Ранее присутствующая на судебном заседании представитель администрации возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия доказательств наличия прав умершей на спорный земельный участок.

Третье лицо администрация Пекшинского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направили, извещены.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалыдела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 11 и 12 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права. 

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно статье 4 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от * и действовавшего на момент предоставления земельного участков истцу, вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земель государственного лесного фонда; земель государственного водного фонда; земель государственного запаса.

В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РСФСР отнесение земель к категориям, указанным в названной выше статье, производилось в соответствии с основным целевым назначением земель. Перевод земель из одной категории в другую производился в случаях изменения основного целевого назначения этих земель. 

Согласно статье 11 Земельного кодекса РСФСР земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что на момент предоставления истцу земельного участка Земельный кодекс РСФСР не разделял целевое назначение земельных участков только для индивидуального жилищного строительства либо только для ведения личного подсобного хозяйства.

Из архивной выписки, выданной 11.01.2019г. МКУ "* архив", постановлением Главы администрации Липенского сельского совета * от 20.10.1992г. *, постановлено произвести инвентаризацию земли в * и Михейцево, и в деревнях согласно поданных заявлений 20.10.1992г. Передавать в собственность граждан земельные участки личных подсобных хозяйств согласно приложению 2 (Приложения * нет).

Постановлением Главы администрации Липенского сельского совета * от 11.10.1993г. * постановлено закрепить в собственность, временное пользование земельные участки гражданам согласно приложения * (приложения нет), что подтверждается архивной выпиской от 11.01.2019г. МКУ "* архив".

Постановлением главы администрации Липенского сельского * от 26.04.1993г. * постановлено произвести инвентаризацию земли в д. Кукушкино, Липна, Ючмер. Передать в собственность граждан земельные участки личных подсобных хозяйств (Списка нет), что подтверждается архивной выпиской от 11.01.2019г. МКУ "* архив".

Постановлением * от * главы администрации Липенского сельского * постановлено произвести инвентаризацию земли в деревнях согласно поданных заявлений от 14.04.1993г. Передать в собственность граждан земельные участки дачных подсобных хозяйств согласно приложению * (приложения нет), что подтверждается архивной выпиской от 11.01.2019г. МКУ "* архив".

Как следует из архивной справки от 31.10.2018г., МКУ "* архив" сообщает, что в документах постоянного хранения фонда * "Администрации Липенского сельского округа *" решение (постановление) главы Липенской сельской администрации за 1990-2006годы о предоставлении ФИО земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование площадью 1360 кв.м. по адресу: *, отсутствует и на хранение не передавалось.

20.01.2006г. ФИО умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

ФИО (в браке ФИО) ФИО, * года рождения, является дочерью ФИО и ФИО, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.08.2018г. земельный участок, расположенный по адресу: * имеет кадастровый *, его площадь 1360 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена. Находится в постоянном бессрочном пользовании ФИО дата регистрации *.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от 28.09.2006г. наследницей имущества в виде жилого * в * после смерти ФИО в 1/3 доли является ее дочь ФИО Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1360 кв.м., находящемся в ведении МО "*".

На основании данного свидетельства ФИО зарегистрировала свое право собственности на 1/3 долю в праве собственности на дом, что подтверждается копией свидетельство государственной регистрации права о 02.09.2009г.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 28.09.2006г. наследником после смерти ФИО стал также ее сын ФИО, наследство состоит из 2/3 доли жилого * в *, расположенном на земельном участке площадью 1360 кв.м., находящемся в ведении МО "*".

* умер ФИО, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Истец ФИО, * года рождения, является сыном ФИО и ФИО, что подтверждается копий свидетельства о его рождении.

На основании свидетельства на наследство по завещанию от 01.12.2010г, ФИО стал наследником по завещанию имущества ФИО, умершего 17.04.2010г. в виде 2/3 долей в праве собственности на жилой * в *, расположенном на земельном участку, площадью 1360 кв.м., предоставленном в пользовании.

Право собственности ФИО на 2/3 жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке.

Из справки, выданной администрацией МО Пекшинское от 10.11.2017г. следует, что жилой * в * принадлежит в 2/3 доли ФИО и 1/3 доли ФИО. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1360 кв.м., находящемся в ведении МО *. 

Согласно перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартал * по состоянию на 01.01.2004г. земельный участок по * в *, категория земель - земли поселений, для личного подсобного хозяйства, предоставлен в пользование ФИО, его площадь 1360 кв.м.

Данное обстоятельство также подтверждено копиям похозяйственной книги * * за 1990-1996г., похозяйственной книги * * за 1997-2001гг, похозяйственной книги * * за 2002-2006гг.

Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства.

Согласно ст. 1141 Гражданского Кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ч. 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Как следует из ответа на судебный запрос нотариуса Петушинского нотариального округа ФИО от 11.10.2018г, что в архиве нотариуса находится наследственное дело к имуществу ФИО, умершей 20.01.2006г. Заявление о принятии наследства и о выдаче свидетельства подали дети умершей - ФИО и ФИО. ФИО отказался от наследства в пользу брата ФИО. В наследственную массу внесены жилой дом в * денежный вклад в ОСБ. Согласно справки, выданной администрацией Пекшинского сельского поселения от 03.04.2006г. * земельный участок площадью 1360 кв.м. на котором находится наследуемый жилой дом не приватизирован, находится в ведении МО *. 28.09.2006г. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону ФИО в 1/3 доли и ФИО в 2/3 доли. Также в архиве находится наследственное дело к имуществу ФИО, умершего 17.04.2010г. В наследственную массу входит 2/3 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: *. Наследователем при жизни составлено завещание на все имущество в пользу своего сына ФИО. Наследник, имеющий право на обязательную долю, ФИО, за которую действует ее законный представитель ФИО, 12.08.2018г. подала заявление об отказе от наследства

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от * № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Из приведенных норм видно, что приватизировать земельный участок можно, если этот участок ранее был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо в документе на земельный участок не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права. 

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Вступившим в силу с * новым Земельным кодексом РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются. Если Гражданский кодекс допускал ограниченное распоряжение земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, то ЗК РФ полностью исключил всякое распоряжение указанными участками. Нормы ЗК РФ, относящиеся к праву постоянного (бессрочного) пользования, и права пожизненного наследуемого владения сформулированы иначе, чем аналогичные нормы Гражданского кодекса. При этом следует приоритет отдать нормам ст. ст. 20 и 21 ЗК РФ. Это прямо вытекает из содержания ст. 3 ЗК РФ, в соответствии с которой имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, либо специальными федеральными законами.

Одновременно по новому ЗК РФ гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию таких участков, причем без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, целевого назначения, разрешенного режима использования, нахождения в собственности гражданина иных земельных участков и т.*, чтобы приватизируемый земельный участок находился у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения (ст. ст. 20, 21 ЗК РФ).

Совокупность представленных в судебном заседании как письменных так и устных доказательств, позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО, умершая *, владела и пользовалась земельным участком с расположенным на нем домом по адресу: *, на основании бессрочного (постоянного) пользования землёй. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от * N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от * N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Вводного закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что прежние правообладатели жилого дома владели земельным участком при данном домовладении на праве постоянного (бессрочного) пользования, истцы владеют долями в праве собственности на жилой дом на законных основаниях, и, руководствуясь положениями ст. ст. 2, 3, 11, 37 ЗК РСФСР, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку при переходе права собственности на доли в доме перешло к истцам и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Доводы ответчика администрации * суд отклоняет по вышеназванным основаниям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО, ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО 1/3 долю в праве собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1360 кв.м., вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: *.

Признать за ФИО 2/3 доли в праве собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером * площадью 1360 кв.м., вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: *.

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество, право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Петушинского районного суда /*/ Н.А. Карташова

Мотивированное решение составлено: *.