Дело № 2-369/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Горновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 27 июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о признании права на получение надбавки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Куртамышском районе Курганской области, требуя признать право на надбавку к пенсии на иждивенца – сына ФИО2 за период его обучения по очной форме с марта 2016 года по 13 февраля 2017 года, и с сентября 2017 года по май 2018 года включительно.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что является получателем досрочной пенсии, так как имеет дочь – инвалида с детства. Также на иждивении имеет сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который обучается по очной форме обучения в Курганском технологическом колледже. Ранее он обучался по очной форме в г.Сургуте, после чего перевелся на очную форму обучения в Курганский государственный университет, где с 13.02.2017 перевелся на заочную форму обучения, а с 20.08.2017 поступил на очную форму обучения в Курганский технологический колледж, где обучается. За период с января 2016 по май 2018 года ответчиком выплачивалась надбавка к пенсии, однако, теперь УПФР в Куртамышском районе Курганской области требует вернуть пенсионную надбавку в размере 42376,41 руб.

Представитель УПФР в Куртамышском районе Курганской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что и с иском не согласен, ФИО1 является получателем пенсии по старости, в том числе с 01.03.2014 года с учетом иждивенца сына ФИО2 – студента очной формы обучения ГБОУ ВПО «Сургутский государственный университет ХМАО». ФИО2 отчислен из образовательного учреждения с 29.12.2015, о данном факте истцу не было сообщено. Право на получение увеличенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2016 у ФИО1 отсутствовало. Однако пенсия за период с 01.01.2016 по 31.05.2018 выплачена в повышенном размере, переплата составляет 42376 руб. 41 коп. 

Выслушав объяснение истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 вышеназванного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. 

В силу положений ст. 21 названного Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если не установлено иное.

По смыслу ч. 5 ст. 26, ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884-н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п. 25), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении" производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п.48).

Согласно п. 88 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, подтверждается документами, выданными этими организациями.

По смыслу вышеуказанных норм закона одним из оснований назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии является обращение гражданина в отделение Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии (с приложением свидетельства о рождении ребенка, документа об обучении в образовательном учреждении).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", регулирующей срок, на который назначается пенсия и с которого изменяется ее размер, перерасчет размера пенсии, по общему правилу, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном истца, согласно справке от 20.06.2018, является студентом 1 курса ГБПОУ «Курганский технологический колледж имени Героя Советского Союза ФИО3».

В период с 29.02.2016 по 13.02.2017 обучался по очной форме в ФГБОУ высшего образования «Курганский государственный университет», согласно справке от 14.06.2018 является студентом 3 курса, переведен на заочную форму обучения с 13.02.2017.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, а также фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного сына ФИО2

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 14.05.2018 № 41, ответчиком выявлен факт излишней выплаты пенсии ФИО1 – увеличенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (с учетом нетрудоспособного лица ФИО2) за период с 01.01.2016 по 31.05.2018 в сумме 42376 руб. 41 коп. с связи с тем, что ФИО2 отчислен с 29.12.2015 (Пр. № 2457-С от 31.12.2015).

Решением начальника УПФР в Куртамышском районе от 14.05.2018 № 41 в отношении истца принято решение производить удержание из сумм страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 01.06.2018 на основании п.3 ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ежемесячно в размере 20%.

Согласно представленному расчету с 01.01.2016 по 31.05.2018 переплата составила 42376 руб. 41 коп.

Проанализировав вышеприведенные нормы материального права, суд пришел к выводу о том, что к нетрудоспособным членам семьи относятся, в частности, дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом нетрудоспособные члены семьи признаются состоящими на иждивении, если они находятся на полном содержании или получают помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Материалы дела свидетельствуют о том, что состоящий на иждивении истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 29 февраля 2016 года по 13 февраля 2017 года обучался по очной форме обучения в ФГБОУ высшего образования «Курганский государственный университет», не работал, стипендии не получал, своих источников дохода не имел, что в суде установлено и ответчиком не оспаривается, поэтому единственным источником средств существования является материальная помощь матери, т.е. фактически является ее иждивенцем.

В период с сентября 2017 года по май 2018 года включительно ФИО2 являлся студентом 1 курса ГБПОУ «Курганский технологический колледж имени Героя Советского Союза ФИО3».

При таком положении у суда имеются основания признать доказанным факт наличия у истца права на получение в указанные периоды фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного сына ФИО2

По этим основаниям суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права на надбавку к пенсии на иждивенца – сына ФИО2 за период его обучения по очной форме с 01 марта 2016 года по 28 февраля 2017 года, и с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2018 года включительно.

Расходы по уплате истцом госпошлины в сумме 300 руб. в соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежат возмещению с УПФР в Куртамышском районе. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области удовлетворить.

Признать право ФИО1 на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного сына ФИО2 за период его обучения по очной форме обучения с 01 марта 2016 года по 28 февраля 2017 года, и с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2018 года включительно.

Взыскать с УПФР в Куртамышском районе Курганской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с момента принятия путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова