Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

с участием представителей: истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> о восстановлении жилищных прав,

установил:

ФИО3 просит обязать МВД по 

<

адрес> поставить его с учетом состава его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не позднее двухмесячного срока с момента подачи заявления, то есть, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и включить его в список единой очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечения их жилой площадью с момента постановки на указанный учет.

Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу на различных должностях в органах внутренних дел Российской Федерации, награжден Орденом Мужества и другими наградами. Приказом Министра внутренних дел Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту «ж» части 7 статьи 19 (по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) Закон Российской Федерации «О милиции» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии по месту службы он принят на учет на получение жилья. Учетное дело №. ДД.ММ.ГГГГ им, как пенсионером МВД было подано заявление о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения, или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты». Однако, из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он и члены его семьи были приняты на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, спустя около двух лет с момента подачи им заявления. По базе данных МВД России (ЕСВ) ФИО3 вовсе не состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. Он не согласен с данным решением жилищно-бытовой комиссии МВД по 

<

адрес> и считает, что он и члены его семьи должны были быть поставлены на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не позднее двухмесячного срока с момента подачи заявления, а не с ДД.ММ.ГГГГ. Истец с указанным решением не согласен, считает его незаконным. Исковое заявление также подписано членами его семьи.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания истец и третьи лица, в суд не явились, в исковом заявлении просили рассмотреть дело без их участия с участием представителя истца.

Представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, обследовав в судебном заседании учетное дело истца, представленного представителем ответчика, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Согласно части 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы части 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно пункту 5 Правил, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги, или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подпункт «а» названного пункта), копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (подпункт «б» названного пункта), копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (подпункт «в» названного пункта), копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника (подпункт «г» названного пункта), справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (подпункт «д» названного пункта), копии документов, подтверждающих наличие, либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подпункт «е» названного пункта), копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации) (подпункт «ж» названного пункта), копия документа, удостоверяющего статус Героя Российской Федерации (в случае, если сотрудник удостоен звания Героя Российской Федерации) (подпункт «з» названного пункта), копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (в случае, если сотрудник является ветераном боевых действий на территории Афганистана) (подпункт «и» названного пункта).

Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов (пункт 6 Правил).

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты, правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (пункт 15 Правил).

Согласно пункта 16 Правил, отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

По смыслу приведенных нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет при отсутствии соответствующих условий. Срок принятия указанных решений 2 месяца.

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволен со службы по болезни с ДД.ММ.ГГГГ.

На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы состоит с семьей в составе 5-ти человек (он, супруга и трое детей) с ДД.ММ.ГГГГ - учетное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в МВД по 

<

адрес> с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с приложением всех необходимых для принятия решения документов.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с семьей в составе пяти человек принят на указанный учет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 22 Правил, сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности, с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

При этом, ответчиком, в нарушение указанных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ ФИО3 с семьей в составе пяти человек принят на учет лишь от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении срока, предусмотренного законодательством для рассмотрения соответствующего заявления и принятия по нему решения.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, являются несостоятельными, поскольку доказательств, своевременного уведомления истца о принятом решении в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит утверждение истца о нарушении его права на жилищное обеспечение действиями ответчика, заслуживающим внимания.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин несвоевременного принятия ФИО3 на учет для получения единовременной социальной выплаты, ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> о возложении обязанности поставить на учет с учетом состава семьи на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с учетом даты подачи заявления удовлетворить в полном объеме.

Обязать Министерство внутренних дел по 

<

адрес> поставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом состава его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не позднее двухмесячного срока с момента подачи заявления, то есть, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и включить его в список единой очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с момента постановки на указанный учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна. Судья